河津市統(tǒng)計(jì)局黨組關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)

　　河津市統(tǒng)計(jì)局黨組關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)

　　根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年9月25日至2023年12月31日，七屆市委巡察整改監(jiān)督檢查組對(duì)統(tǒng)計(jì)局黨組開展巡察。2024年4月16日，市委巡察整改監(jiān)督檢查組向統(tǒng)計(jì)局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

　　一、落實(shí)巡察整改主體責(zé)任情況

　　巡察意見反饋后，統(tǒng)計(jì)局黨組高度重視，立即成立由局黨組書記、局長(zhǎng)薛效康任組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。先后召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)議1次、專題會(huì)議1次，部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作。對(duì)照巡察反饋意見，制定全面細(xì)致的整改方案，局班子成員按照職責(zé)分工，全面認(rèn)領(lǐng)分管領(lǐng)域問題整改責(zé)任，明確每項(xiàng)整改任務(wù)的責(zé)任人，積極推進(jìn)整改落實(shí)工作。明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休，要求局機(jī)關(guān)全體干部職工要進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把整改工作落到實(shí)處。

　　二、巡察組反饋問題整改落實(shí)情況

　　 (一）關(guān)于凝心聚力謀提高不夠，落實(shí)主體責(zé)任有差距問題的整改。（3個(gè)）

　　1.貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要指示精神有差距。統(tǒng)計(jì)局在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要指示批示精神不深入、不系統(tǒng)，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展綜合性基礎(chǔ)性作用認(rèn)識(shí)不足,僅滿足于按部就班的開展日常工作。同時(shí)在落實(shí)《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》等相關(guān)文件精神方面還存在不足，未能積極與審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門銜接不夠緊密，在壓實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任上不夠嚴(yán)實(shí)，對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件處置不夠有力，統(tǒng)計(jì)違法案件曝光率不高，統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的后半篇文章做的不實(shí)不細(xì)，以高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展還存在差距。

　　整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　整改成效：（1）把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話重要指示批示精神列入市委中心組學(xué)習(xí)議程。2024年5月29日，市委理論學(xué)習(xí)中心組對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)“統(tǒng)計(jì)造假”條款內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并通報(bào)了統(tǒng)計(jì)造假典型案例。通過學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部更加牢固樹立正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅準(zhǔn)確真實(shí)。

　　（2）開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)黨?；顒?dòng)。今年在河津市委黨校第15期鄉(xiāng)科級(jí)干部主體班學(xué)習(xí)中，我局一級(jí)主任科員李軍紅同志給學(xué)員講課的題目為“全面依法統(tǒng)計(jì)  服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。通過學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)統(tǒng)計(jì)法的認(rèn)識(shí)得到加深，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)和底線思維意識(shí)得到強(qiáng)化，防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假的主動(dòng)性和自覺性得到增強(qiáng)，從而為確保統(tǒng)計(jì)工作依法開展、不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量打下良好的根基。

　　（3）學(xué)習(xí)中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的《意見》《辦法》《規(guī)定》及國(guó)家、省市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神。局機(jī)關(guān)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，尤其是國(guó)家、省市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際成效，力爭(zhēng)做到知行合一。

　　（4）建立健全統(tǒng)計(jì)部門與審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合機(jī)制，進(jìn)一步營(yíng)造良好的統(tǒng)計(jì)生態(tài)。實(shí)施統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督是建立健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)督協(xié)同配合機(jī)制的重要內(nèi)容，是確保統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與審計(jì)部門在查處統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假案件中協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)造假問題依規(guī)依紀(jì)依法處理到位的有效舉措。通過協(xié)作配合，有效推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督的有機(jī)貫通，豐富統(tǒng)計(jì)監(jiān)督內(nèi)容，提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)督能力，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用，為我市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)統(tǒng)計(jì)支撐。

　　2.“統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理”工作開展不扎實(shí)。統(tǒng)計(jì)局開展專項(xiàng)治理工作思想重視不夠，把關(guān)不嚴(yán)，有的單位自查數(shù)據(jù)與上報(bào)數(shù)據(jù)相差過大。對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)差距過大和邏輯錯(cuò)誤，自查表中缺少相關(guān)統(tǒng)計(jì)責(zé)任人員的簽字和情況說明，對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、合理性沒有主動(dòng)進(jìn)行核實(shí)，不能嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的《統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量核查辦法(試行)》，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量事前、事中、事后核查上有待加強(qiáng)。

　　整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　整改成效：（1）對(duì)照“統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理”工作要求，全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量事前、事中、事后核查。根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的相關(guān)要求和核查對(duì)象的特點(diǎn)，結(jié)合各專業(yè)工作實(shí)際，如商貿(mào)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)等專業(yè)，對(duì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行全面核查；通過實(shí)地查看單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)，判斷單位是否存在且正常經(jīng)營(yíng)；通過現(xiàn)場(chǎng)查看單位統(tǒng)計(jì)人員登錄聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)，查看平臺(tái)證書下載時(shí)間，判斷其是否獨(dú)立報(bào)送報(bào)表；判斷主要業(yè)務(wù)活動(dòng)和行業(yè)代碼是否準(zhǔn)確；核實(shí)單位主要指標(biāo)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)口徑填報(bào)是否正確；通過事前、事中、事后核查，進(jìn)一步夯實(shí)了統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　（2）將數(shù)據(jù)核查與法制宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法檢查有效結(jié)合，全面推動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查工作。今年4月份，我局整理編印了《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假重要文件選編》等有關(guān)資料，利用統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、年報(bào)會(huì)、座談會(huì)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查等多種方式，及時(shí)向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象開展統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育，在核查中發(fā)現(xiàn)的問題依照《統(tǒng)計(jì)法》進(jìn)行有針對(duì)性地講解，使法律法規(guī)融于每個(gè)專業(yè)的每一張報(bào)表，有力提升基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和法治意識(shí)。

　　（3）督促企業(yè)立行立改，做好后續(xù)跟蹤監(jiān)督。對(duì)巡察反饋中提到的兩家企業(yè)，專業(yè)人員第一時(shí)間對(duì)這兩家企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，通過查看營(yíng)業(yè)執(zhí)照、增值稅納稅申報(bào)表、利潤(rùn)表、財(cái)務(wù)明細(xì)賬等，對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查中發(fā)現(xiàn)的問題，在下期報(bào)表開網(wǎng)期間，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行提醒，督促企業(yè)修改到位，不定時(shí)對(duì)核查問題整改情況“回頭看”，切實(shí)提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。

　　3.持續(xù)抓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的韌性不夠。上報(bào)數(shù)據(jù)審核工作中，片面強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性，對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的評(píng)估審核不夠。日常工作中存在忽視數(shù)據(jù)的計(jì)量單位、對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位上報(bào)數(shù)據(jù)包含具體項(xiàng)目情況了解不深入等問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)局工作人員主要通過電話了解情況，說明原因，數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)有所弱化，對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)的評(píng)估能力不足。

　　整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　整改成效：（1）加強(qiáng)報(bào)表期間的數(shù)據(jù)審核。在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)期間，投資、房地產(chǎn)、商貿(mào)、工業(yè)、能源等各專業(yè)人員加強(qiáng)對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)的審核力度，堅(jiān)持即報(bào)、即審、即驗(yàn)，對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)層層把關(guān)，對(duì)數(shù)據(jù)異常企業(yè)第一時(shí)間聯(lián)系進(jìn)行查詢，核實(shí)企業(yè)具體情況，確保企業(yè)報(bào)送數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，不斷提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。 

　　（2）報(bào)表完成后抽取部分企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)核查。各專業(yè)人員嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度及國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量核查工作要求，每月報(bào)表關(guān)網(wǎng)后抽取部分企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)核查，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的時(shí)點(diǎn)指標(biāo)如資產(chǎn)、負(fù)債、產(chǎn)成品、存貨、從業(yè)人員進(jìn)行，不當(dāng)?shù)囊⒓醋鞒霾樵儭?duì)同行業(yè)、規(guī)模相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，從產(chǎn)值、收入、用工、用電、稅收等數(shù)據(jù)入手，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信，將差錯(cuò)消滅在基層。通過核查，有力促進(jìn)被核查企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)報(bào)表制度、指標(biāo)填報(bào)口徑、范圍等方面情況進(jìn)一步掌握，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、數(shù)出有據(jù)。

　　（3）要求差錯(cuò)企業(yè)認(rèn)真整改，并做好后續(xù)跟蹤監(jiān)督。對(duì)巡察反饋中提到的省統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法檢查的投資項(xiàng)目，省統(tǒng)計(jì)局按照《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定已做了相應(yīng)的處罰。在后期的報(bào)表中，我局投資專業(yè)人員認(rèn)真做好后續(xù)跟蹤監(jiān)督，第一時(shí)間對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查，通過查看項(xiàng)目立項(xiàng)資料、施工合同、工程進(jìn)度單、工程計(jì)價(jià)明細(xì)表、科目余額表及余額明細(xì)表等，對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查中發(fā)現(xiàn)的問題，在下期報(bào)表開網(wǎng)期間，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行提醒，督促企業(yè)修改到位，不定時(shí)對(duì)核查問題整改情況“回頭看”，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　(二)關(guān)于統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度不足，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱問題的整改。(4個(gè))

　　4.執(zhí)法檢查“寬松軟”。目前，統(tǒng)計(jì)局具備執(zhí)法資格人員僅有一人，工作中主要是配合上級(jí)執(zhí)法檢查，主動(dòng)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法難度較大。在開展執(zhí)法檢查后，缺少相應(yīng)的跟進(jìn)措施，而是一查了之，對(duì)敷衍塞責(zé)不認(rèn)真整改等情況不能形成持續(xù)的震懾，更缺乏對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

　　整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　整改成效：（1）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)符合條件人員參加統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證考試。近年來，我局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量薄弱，僅一人有執(zhí)法證，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法。今年經(jīng)我局嚴(yán)格審查，有一人符合申報(bào)2024年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證培訓(xùn)和考試。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一安排部署，該同志于7月15-17日參加了省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局山西調(diào)查總隊(duì)在太原市舉辦的2024年度全省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證資格培訓(xùn)考試。

　　（2）持續(xù)開展對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員執(zhí)法能力提升培訓(xùn)。采取“線上+線下”相結(jié)合方式，積極參加中組部、中央依法治國(guó)辦、司法部舉辦的“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)專題培訓(xùn)班”和“國(guó)家統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)”的線上培訓(xùn)；5月份我局李軍紅、郭曉峰同志參加了河津市行政執(zhí)法人員全員輪訓(xùn)培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)，全面提升了執(zhí)法人員的能力素質(zhì)，為高質(zhì)量做好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　（3）加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法結(jié)果的跟蹤督查。2023年，我們與運(yùn)城統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合對(duì)我市16家企業(yè)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，檢查結(jié)果是對(duì)1家企業(yè)進(jìn)行了處罰，并對(duì)3家有問題的企業(yè)進(jìn)行整改回訪檢查，使企業(yè)及單位統(tǒng)計(jì)人員牢固樹立依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)，進(jìn)一步提高了統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　5.日常數(shù)據(jù)核查工作開展滯后。近年，日常數(shù)據(jù)核查的領(lǐng)域集中在工業(yè)、投資、商貿(mào)等傳統(tǒng)領(lǐng)域，其他領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)核查較少:日常數(shù)據(jù)核查主要結(jié)合報(bào)表數(shù)據(jù)異常單位開展，主動(dòng)靠前監(jiān)督不夠，統(tǒng)計(jì)監(jiān)督工作相對(duì)滯后，一定程度上影響統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　整改成效：（1）將日常數(shù)據(jù)核查的領(lǐng)域延伸到所有報(bào)表專業(yè)。日常核查除工業(yè)、投資、商貿(mào)等傳統(tǒng)領(lǐng)域外，將日常核查延伸到所有專業(yè)，如城鄉(xiāng)住戶、服務(wù)業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等專業(yè)，各專業(yè)根據(jù)不同的問題類型、問題指標(biāo)，填寫不同的審核說明和審核結(jié)果，全行業(yè)的核查能更加全面、更加有效提升不同行業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　（2）抓好報(bào)表前的預(yù)警預(yù)判，積極開展數(shù)據(jù)比對(duì)分析。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警職能，每月的指標(biāo)預(yù)報(bào)、統(tǒng)計(jì)分析，緊盯短板弱項(xiàng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)走勢(shì)、行業(yè)間差異、重要指標(biāo)變化把脈分析，研究主要指標(biāo)間的協(xié)調(diào)性、匹配性，增強(qiáng)對(duì)趨勢(shì)性、苗頭性、全局性等問題的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)；分析相關(guān)指標(biāo)增長(zhǎng)的支撐因素和不利方面，研判企業(yè)和行業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，形成統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告及時(shí)為各行業(yè)進(jìn)行預(yù)警，為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮預(yù)警、監(jiān)測(cè)作用，為市委市政府決策提供翔實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐。

　　（3）要求差錯(cuò)企業(yè)認(rèn)真整改，并做好后續(xù)跟蹤監(jiān)督。對(duì)巡察反饋中提到的企業(yè)，專業(yè)人員第一時(shí)間對(duì)該企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，通過查看營(yíng)業(yè)執(zhí)照、增值稅納稅申報(bào)表、利潤(rùn)表、財(cái)務(wù)明細(xì)賬等，對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查中發(fā)現(xiàn)的問題，提醒督促企業(yè)在下期報(bào)表開網(wǎng)期間及時(shí)修改到位。針對(duì)此類情況，要求各專業(yè)人員舉一反三，不定時(shí)對(duì)核查問題整改情況“回頭看”，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　6.統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)聚焦不夠精準(zhǔn)。在開展培訓(xùn)工作時(shí)，只是針對(duì)當(dāng)前開展業(yè)務(wù)進(jìn)行常規(guī)培訓(xùn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、直屬有關(guān)填報(bào)單位統(tǒng)計(jì)人員系統(tǒng)培訓(xùn)較少，尤其是人員變動(dòng)頻繁，工作基礎(chǔ)薄弱的基層統(tǒng)計(jì)人員崗前培訓(xùn)較少，統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)形式單一，宣講大課多，互動(dòng)小課少，針對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中的具體問題交流探討的更少。

　　整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　整改成效：（1）制定統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持培訓(xùn)對(duì)象全覆蓋。工業(yè)、商貿(mào)、服務(wù)業(yè)、投資、房地產(chǎn)、建筑業(yè)、住戶調(diào)查、勞動(dòng)工資等專業(yè)，按照《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》要求，明確崗位職責(zé)，制定培訓(xùn)計(jì)劃。加強(qiáng)對(duì)“四上”企業(yè)會(huì)統(tǒng)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是對(duì)新入庫(kù)新入規(guī)企業(yè)（項(xiàng)目單位）及新近更換的會(huì)統(tǒng)人員，確保培訓(xùn)不落一人，切實(shí)提高基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　（2）工業(yè)、商貿(mào)、投資、服務(wù)業(yè)、住戶調(diào)查、建筑業(yè)等專業(yè)都建立了基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表人員臺(tái)賬信息，及時(shí)掌握企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的變動(dòng)情況。目前，企業(yè)在職的統(tǒng)計(jì)人員，往往身兼數(shù)職，且企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的更換也很隨意，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)各專業(yè)對(duì)應(yīng)的企業(yè)名稱、企業(yè)基本信息、統(tǒng)計(jì)員信息等原始資料，為統(tǒng)計(jì)原始資料條理化、系統(tǒng)化收集提供了重要保障，有力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的提質(zhì)增效。

　　（3）住戶調(diào)查、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、勞動(dòng)工資、商貿(mào)、投資等專業(yè)聚焦報(bào)表時(shí)點(diǎn)，靈活把握培訓(xùn)頻次，聚焦重點(diǎn)問題，精準(zhǔn)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。考慮統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)涉及專業(yè)范圍廣、調(diào)查單位多，專業(yè)報(bào)表制度和報(bào)送時(shí)間節(jié)點(diǎn)存在一定差異，按需設(shè)定培訓(xùn)頻次。靈活采取“面對(duì)面”集中培訓(xùn)、“一對(duì)一”分類指導(dǎo)、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”線上交流等多種培訓(xùn)方式。培訓(xùn)內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)、各專業(yè)報(bào)表制度和常規(guī)指標(biāo)內(nèi)涵、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)報(bào)送操作和常見問題、數(shù)據(jù)佐證收集的具體要求和注意事項(xiàng)、“四上”企業(yè)入統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)材料要求等。

　　7.基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作存在弱化傾向。統(tǒng)計(jì)局對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作關(guān)注不夠，企業(yè)、鄉(xiāng)村對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性和嚴(yán)肅性缺乏認(rèn)識(shí)，法治意識(shí)淡薄。有的企業(yè)統(tǒng)計(jì)員任期只有一年左右時(shí)間，對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)方法掌握不透，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)理解有出入，填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在一定的隨意性。在部分村進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)重要文件、日常報(bào)表、重大調(diào)查匯總資料未能及時(shí)裝訂入檔，原始記錄、臺(tái)賬等資料在移交、歸檔、審核工作缺少基本的監(jiān)督管理意識(shí)，存在資料遺失現(xiàn)象，統(tǒng)計(jì)資料完整性差，在提升基層統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面還需加強(qiáng)。

　　整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　整改成效：完善統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)制度。包括統(tǒng)計(jì)崗位責(zé)任制度、統(tǒng)計(jì)工作匯報(bào)制度、數(shù)據(jù)采集審核報(bào)送制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度、原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳制度、統(tǒng)計(jì)資料檔案管理制度、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)審核工作制度等，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用，提高村企對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度；建立健全村級(jí)統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善村級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料、各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表臺(tái)賬、主要指標(biāo)歷史紙質(zhì)臺(tái)賬和電子臺(tái)賬等；完善基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。包括基礎(chǔ)工作情況，規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況，基礎(chǔ)臺(tái)賬建設(shè)情況，數(shù)據(jù)采集、上報(bào)、審核、評(píng)估全過程質(zhì)量控制等情況。

　　(三)關(guān)于巡察整改抓而不實(shí)，整改問題仍有反復(fù)問題的整改。(3個(gè))

　　8.巡察整改主體責(zé)任扛得不牢。統(tǒng)計(jì)局對(duì)巡察整改工作思想重視不夠，巡察整改方案照搬照抄巡察反饋意見內(nèi)容，對(duì)照反饋的問題未進(jìn)行舉一反三開展自查。巡察整改專題民主生活會(huì)中，主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人對(duì)照檢查材料多處將“巡察”錯(cuò)寫為“巡查”，整改工作開展不嚴(yán)肅。同時(shí)，還存在抓整改工作韌性不夠，上輪巡察反饋的兩個(gè)問題整改措施缺少印證資料,未能將整改成果持續(xù)鞏固。

　　整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　整改成效：（1）局黨組對(duì)個(gè)人對(duì)照檢查材料出現(xiàn)錯(cuò)別字的黨組成員進(jìn)行提醒談話，根據(jù)存在的突出性問題要求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行自我檢視、剖析原因，杜絕再次出現(xiàn)此類問題，同時(shí)提出下一步工作要求。

　　（2）組織學(xué)習(xí)巡視巡察條例，全體干部職工要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好，準(zhǔn)確理解條例的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，全面掌握各項(xiàng)規(guī)定，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到新要求上來，切實(shí)扛起巡察整改的主體責(zé)任。

　　（3）組織全局干部職工全面落實(shí)整改措施，要把巡察涉及到的問題整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，堅(jiān)持以問題促整改、以整改促發(fā)展，做到立行立改、真改實(shí)改、全面整改，高站位、高質(zhì)量按照巡察整改要求，嚴(yán)格執(zhí)行巡察整改制度，以長(zhǎng)效性機(jī)制提升各項(xiàng)工作水平。

　　9.個(gè)別問題整改不徹底。七屆一輪統(tǒng)計(jì)局巡察反饋意見第9項(xiàng)整改內(nèi)容“機(jī)關(guān)日常管理不規(guī)范，檔案室內(nèi)雜物堆放，不符合檔案保管‘八防’要求”。經(jīng)巡察整改后，文件、檔案等資料雖然歸檔整理，但仍存在文檔和其他物資一起存放、消防滅火器材缺少日常的檢查維護(hù)等問題，安全隱患沒有徹底消除。

　　整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　整改成效：（1）健全檔案管理制度，認(rèn)真貫徹檔案管理工作的安排部署，明確檔案管理分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人員，扎實(shí)開展檔案管理工作專題學(xué)習(xí)，不斷提高檔案管理水平，持續(xù)推動(dòng)檔案工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化運(yùn)行，提高全局人員對(duì)檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。

　　（2）完善檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施，不斷加強(qiáng)檔案室的軟硬件建設(shè)，及時(shí)完善滅火、防蟲、防塵等設(shè)施的更新，定期除塵、清理保持檔案室的清潔和衛(wèi)生，努力提升檔案管理水平。

　　（3）加強(qiáng)檔案管理培訓(xùn)，規(guī)范檔案管理，強(qiáng)化檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，嚴(yán)格按照檔案整理歸檔范圍和保管期限,正確區(qū)分歸檔檔案的性質(zhì)和保管時(shí)限,對(duì)檔案進(jìn)行分類、整理、編目、裝盒、入庫(kù),做到整齊規(guī)范,排列有序,查找方便。積極推進(jìn)檔案管理數(shù)字化建設(shè)，目前正在整理1984年以來河津統(tǒng)計(jì)年鑒資料電子化掃描工作，逐步實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化全覆蓋，提高檔案查用效率，使檔案資料的查找利用更加方便、快捷。

　　10.巡察整改成效運(yùn)用不足。統(tǒng)計(jì)局組織生活會(huì)和民主生活會(huì)制度執(zhí)行不嚴(yán)格，查看 2021年度、2022年度組織生活會(huì)資料，民主評(píng)議黨員測(cè)評(píng)表均出現(xiàn)一人有多個(gè)評(píng)議檔次的問題。2022年度班子民主生活會(huì)，有的征求意見表中出現(xiàn)了“存在問題的改進(jìn)措施”等內(nèi)容，征求意見變成了自查自糾，征求意見主體概念混淆，整改工作就事論事，重點(diǎn)輕面，制度建設(shè)標(biāo)本兼治作用發(fā)揮不夠。

　　整改進(jìn)度：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　整改成效：（1）端正會(huì)風(fēng)，建立健全民主生活會(huì)制度、組織生活制度、民主評(píng)議黨員制度，明確各項(xiàng)工作的責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體要求，確保各項(xiàng)工作有序開展；嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定程序開展組織生活會(huì)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則進(jìn)行民主評(píng)議黨員；建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)組織生活制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以整改。

　　（2）規(guī)范民主生活會(huì)征求意見程序，廣泛發(fā)動(dòng)群眾提出建設(shè)性的意見與建議，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)征求意見親自把關(guān)，切實(shí)提高征求意見的質(zhì)量。

　　（3）認(rèn)真落實(shí)組織生活各項(xiàng)制度是加強(qiáng)黨內(nèi)建設(shè)、推動(dòng)黨員教育和思想政治工作的重要表現(xiàn)。局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、黨內(nèi)組織生活制度和市委有關(guān)要求，強(qiáng)化黨組成員對(duì)黨內(nèi)組織原則規(guī)定要求的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)黨員思想政治教育，引導(dǎo)黨員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)黨性觀念和組織觀念，自覺履行黨員義務(wù)，遵守黨的紀(jì)律。

　　三、鞏固和深化巡察整改的工作打算

　　下一步，局黨組將持續(xù)抓好后續(xù)的巡察整改工作，并將此項(xiàng)工作融入統(tǒng)計(jì)工作全局，持續(xù)建立健全防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假的長(zhǎng)效機(jī)制，確保源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)，為河津經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)保障。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見和建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

　　聯(lián)系電話：5022114；電子郵箱：tjjbgs2024@163.com

　　中共河津市統(tǒng)計(jì)局黨組

　　2024年7月16日