清澗街道2023年法治政府建設(shè)年度工作報(bào)告

　　清澗街道2023年法治政府建設(shè)年度

　　工  作  報(bào)  告

　　    2023年度，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要批示精神，全面貫徹落實(shí)《河津市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施細(xì)則》《河津市2023年依法行政工作要點(diǎn)》等文件精神及河津市法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署，大力推進(jìn)依法行政，創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo)，圍繞中心工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，多措并舉，狠抓落實(shí)，推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善，政府各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升，法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展?，F(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下：

　　  一、街道黨工委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神的情況及研究落實(shí)措施的具體內(nèi)容

　　 　街道黨工委始終保持全面依法治辦的政治定力，系統(tǒng)全面跟進(jìn)落實(shí)中央、省委、市委相關(guān)法治部署，不折不扣推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)，召開(kāi)黨工委會(huì)議、辦事處村（社區(qū)）干部大會(huì)等，及時(shí)傳達(dá)、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)會(huì)議上重要講話(huà)精神等習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要論述，認(rèn)真開(kāi)展依法行政相關(guān)法律法規(guī)、政策文件學(xué)習(xí)活動(dòng)，開(kāi)展《民法典》、憲法修正案、平安建設(shè)等相關(guān)法律法規(guī)的專(zhuān)題學(xué)習(xí)，將依法行政工作納入黨委政府重要議事日程，在工作中強(qiáng)化落實(shí)保障自然人、法人和其他組織合法權(quán)益的法律意識(shí)，推動(dòng)依法行政工作長(zhǎng)效化、常態(tài)化開(kāi)展，牢牢把握全面依法治辦的政治方向。

　　　二、2023年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的情況，推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要措施和成效

　　（一）黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的情況

　　　　一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治思維。街道黨工委書(shū)記、辦事處主任作為全辦黨政主要負(fù)責(zé)人，積極落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、省、市關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)清澗發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　  　二是自覺(jué)維護(hù)司法權(quán)威，切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)法治建設(shè)職責(zé)。對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，并適時(shí)召開(kāi)各類(lèi)專(zhuān)題會(huì)議，研判解決全辦法治建設(shè)相關(guān)問(wèn)題，確保了全面依法治辦各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)；并帶頭遵紀(jì)守法，帶領(lǐng)全辦干部職工規(guī)范依法行政行為，強(qiáng)化法治思維，在全辦形成一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系，并定期召開(kāi)會(huì)議，不斷健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、街道機(jī)關(guān)干部職工、村（社區(qū)）“兩委”干部學(xué)法制度。

　　　　三是嚴(yán)格自律率先垂范，當(dāng)好勤政為民的表率。我辦黨政主要負(fù)責(zé)人在大是大非、黨紀(jì)政策面前立場(chǎng)堅(jiān)定，在思想行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，以自身嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律的實(shí)際行動(dòng)當(dāng)好班子和干部群眾的表率，自覺(jué)抵制貪圖享樂(lè)、講排場(chǎng)、比闊氣等不良風(fēng)氣，如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)；能堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，緊緊圍繞市“五先協(xié)同、三動(dòng)融合”的發(fā)展目標(biāo)，以發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)為主線(xiàn)，以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、落實(shí)民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，全辦呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。

　　   （二）推進(jìn)法治建設(shè)的主要舉措和成效

　　    一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任。清澗街道堅(jiān)定正確政治方向，把法治建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)納入清澗發(fā)展的全局，根據(jù)街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員的變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　    二是牢固樹(shù)立法治建設(shè)思維，加強(qiáng)法制政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”和第一議題制度，通過(guò)街道黨工委班子會(huì)議、村（社區(qū)）干部大會(huì)、支部黨員會(huì)議、黨校培訓(xùn)會(huì)議等形式組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，中央、省委、市委關(guān)于依法行政的相關(guān)會(huì)議精神及《中華人民共和國(guó)憲法修正案》《中華人民共和國(guó)民法典》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《山西省法治宣傳教育條例》《禁毒法》《山西省平安建設(shè)條例》等法律法規(guī)和黨的理論政策，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)律師為街道村（社區(qū)）黨員干部開(kāi)展憲法、民法典、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”等專(zhuān)題宣貫學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)，全面提升街道、村（社區(qū)）黨員干部的法治思維、法治意識(shí)和依法辦事的能力。

　　    三是強(qiáng)化法治建設(shè)工作，提升全面依法治理能力。依法履行政府職能。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，全年開(kāi)展建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、地質(zhì)災(zāi)害、道路交通、食品藥品安全以及“三小場(chǎng)所”等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)防汛救災(zāi)應(yīng)急處置，；全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，持續(xù)強(qiáng)化森林管護(hù)和巡查落實(shí)，確保全辦全年無(wú)山火發(fā)生；加強(qiáng)削坡建房戶(hù)的管理，加強(qiáng)土地巡查監(jiān)管，依法拆除違法建筑。

　　    四是定期開(kāi)展社會(huì)矛盾“大排查、大調(diào)處、大化解”工作。落實(shí)“大排查、早調(diào)解、護(hù)穩(wěn)定、迎國(guó)慶”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)等，加強(qiáng)各村黨群服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，不斷加強(qiáng)“一村一法律顧問(wèn)”，全年共受理并處理答復(fù)信訪(fǎng)件48件，及時(shí)化解調(diào)處影響社會(huì)穩(wěn)定的各類(lèi)矛盾糾紛173多件，全部實(shí)現(xiàn)了就地化解，對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)控的4名重點(diǎn)人員，嚴(yán)格落實(shí)“五包一”管控，按照“一人一策”“一人一專(zhuān)班”的要求，堅(jiān)決穩(wěn)控在本轄區(qū)。三是結(jié)合特殊人員實(shí)際優(yōu)化社會(huì)管理職能。結(jié)合社區(qū)矯正對(duì)象、吸毒人員、精神障礙患者、刑釋解教等人員的實(shí)際情況，加強(qiáng)特殊人群管理、穩(wěn)控與幫扶，協(xié)助解決就業(yè)與生活救助等，積極組織他們加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，踴躍參加志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　    五是深入基層開(kāi)展全面法律法規(guī)政策宣傳。豐富法治宣傳陣地，組織村（社區(qū)）干部、駐村律師到清澗中小學(xué)、各村（社區(qū)）、企業(yè)單位開(kāi)展“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“4·15”國(guó)家安全日、“6·1”《中華人民共和國(guó)禁毒法》實(shí)施紀(jì)念日、“6·3”虎門(mén)銷(xiāo)煙紀(jì)念日、“6·26”禁毒日、“安全生產(chǎn)月”、“12·4”國(guó)家憲法日、“山西省平安建設(shè)條例宣傳周”、《中華人民共和國(guó)民法典》、全民國(guó)家安全教育宣傳、電動(dòng)車(chē)火災(zāi)預(yù)防等法治宣傳教育活動(dòng)100多場(chǎng)，加強(qiáng)全辦群眾的法制教育。

　　   　六是積極開(kāi)展走訪(fǎng)、聯(lián)防、宣傳等活動(dòng)。常態(tài)化制度化開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部入戶(hù)走訪(fǎng)活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防、全民國(guó)家安全教育宣傳、電動(dòng)車(chē)火災(zāi)防控、特殊人群和重點(diǎn)人員管控等專(zhuān)項(xiàng)工作，2023年共走訪(fǎng)群眾4000余人，發(fā)放宣傳手冊(cè)5000多份、懸掛橫幅60多條，密切了干群關(guān)系，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

　　   （三）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提升施政服務(wù)水平

　　         強(qiáng)化效能建設(shè)。堅(jiān)持干部聯(lián)系村機(jī)制，進(jìn)一步完善公務(wù)接待、公車(chē)使用、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理等制度，完善“一門(mén)式辦理”“一站式服務(wù)”的街道村（社區(qū) ）黨群服務(wù)平臺(tái)；認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，積極配合市委巡察“回頭看”反饋工作認(rèn)真落實(shí)整改，馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)、糾“四風(fēng)”，著力從源頭上治理腐敗，努力構(gòu)筑風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，為全辦各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

　　　三、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　　　盡管我辦在法治建設(shè)取得了一定成績(jī)，但在推進(jìn)法治建設(shè)工作中還存在：個(gè)別干部學(xué)法守法用法意識(shí)不強(qiáng)、群眾的法治意識(shí)需進(jìn)一步提高、法制宣傳教育開(kāi)展不平衡、法制宣傳陣地建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)、普法經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。究其主要有以下幾方面的原因：

　　　　一是由于清澗屬于工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作比較瑣碎繁雜，基層干部專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)機(jī)會(huì)比較少，運(yùn)用法律的思維和方法解決基層黨的建設(shè)、征地拆遷、重大決策征求意見(jiàn)、黨工委班子成員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)等日常事務(wù)中仍需進(jìn)一步提高。

　　    二是由于農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，留守在家的主要是老人、婦女、兒童群體，導(dǎo)致普法宣傳效果不夠理想，部分群眾的法治觀(guān)念仍比較淡薄。

　　    三是貼近實(shí)際、貼近生活、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制宣傳文藝節(jié)目組織不夠，仍需要加大力度挖掘。

　　   　四、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要思路和打算

　　　　2024年，清澗街道將緊緊圍繞法治政府建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加大依法行政工作力度，重點(diǎn)抓好以下工作：

　　  　一是深入開(kāi)展街道村（社區(qū)）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做到公正文明執(zhí)法。街道干部關(guān)于《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的大普法意識(shí)，牢固樹(shù)立法治思維和法治理念，增強(qiáng)新形勢(shì)下街道、村（社區(qū)）干部依法行政、建設(shè)法治政府的使命感和責(zé)任感，提升依法履職的能力和水平；鼓勵(lì)和分批組織街道機(jī)關(guān)干部職工積極參與行政執(zhí)法考試培訓(xùn)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)全辦整體依法行政素質(zhì)的提高，提升機(jī)關(guān)干部依法行政能力，在執(zhí)法過(guò)程中切實(shí)做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位，切實(shí)做到公正文明執(zhí)法。

　　  二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)行政監(jiān)督機(jī)制，自覺(jué)接受市人大、政協(xié)的民主監(jiān)督以及司法監(jiān)督；積極配合市監(jiān)察、審計(jì)、行政服務(wù)中心等部門(mén)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督，推動(dòng)全辦依法行政工作；建立健全群眾舉報(bào)投訴制度，自覺(jué)接受新聞?shì)?/span>

　　論監(jiān)督，對(duì)群眾檢舉、新聞媒體反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和及時(shí)依法作出處理。

　　  　三是加強(qiáng)法治教育宣傳，營(yíng)造濃厚法治氛圍。充分利用橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、電子顯示屏、派發(fā)宣傳資料、街道網(wǎng)站和公眾號(hào)等媒介加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳；結(jié)合村情民意，開(kāi)展以憲法、民法典為核心的法治宣傳講座和宣傳活動(dòng)，面向轄區(qū)群眾認(rèn)真開(kāi)展法律法規(guī)咨詢(xún)和解答工作，不斷推進(jìn)普法工作，進(jìn)一步提高轄區(qū)群眾的法律素質(zhì)和對(duì)法治建設(shè)的滿(mǎn)意度、知曉率，為建設(shè)平安清澗提供有力的法治保障。

　　  　五、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)及法治政府建設(shè)督察自查階段中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及相關(guān)整改思路和措施

　　（一）黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)及法治政府建設(shè)督察自查階段中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

　　　　一是在法治政府建設(shè)工作推進(jìn)過(guò)程中，帶頭宣傳法律法規(guī)的力度還不夠。二是黨委班子成員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)等日常事務(wù)中仍需進(jìn)一步提高。

　　   （二）整改思路和措施

　　    法治建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)而宏達(dá)的系統(tǒng)工程，我們將在今后工作中對(duì)上述問(wèn)題加以改進(jìn)，進(jìn)一步完善法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制。

　　　　一是持之以恒牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的觀(guān)念，進(jìn)一步落實(shí)黨建主體責(zé)任。組織街道、村（社區(qū)）黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，并落地落實(shí)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)清澗發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　　　二是嚴(yán)格依法行政、強(qiáng)化服務(wù)職能，進(jìn)一步推動(dòng)清澗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。從街道實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格按照依法行政的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的法律意識(shí)和服務(wù)職能，做到科學(xué)執(zhí)法；充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，積極做好政務(wù)信息公開(kāi)工作，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；深入開(kāi)展多種形式的專(zhuān)題法律宣傳、法律知識(shí)講座和有關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)工作，不斷提高轄區(qū)群眾的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)，把我辦的法治建設(shè)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階，促進(jìn)清澗經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　                                                                                                                            清澗街道辦事處

　　2024年1月12日