清澗街道2023年法治政府建設(shè)年度工作報告

　　清澗街道2023年法治政府建設(shè)年度

　　工  作  報  告

　　    2023年度，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我辦堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要批示精神，全面貫徹落實《河津市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實施細(xì)則》《河津市2023年依法行政工作要點》等文件精神及河津市法治政府建設(shè)各項部署，大力推進依法行政，創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo)，圍繞中心工作，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局，多措并舉，狠抓落實，推進法治政府各項工作有序推進，依法行政體制機制進一步完善，政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升，法治政府建設(shè)取得新進展?，F(xiàn)將有關(guān)工作報告如下：

　　  一、街道黨工委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神的情況及研究落實措施的具體內(nèi)容

　　 　街道黨工委始終保持全面依法治辦的政治定力，系統(tǒng)全面跟進落實中央、省委、市委相關(guān)法治部署，不折不扣推進法治建設(shè)各項工作落實，召開黨工委會議、辦事處村（社區(qū)）干部大會等，及時傳達(dá)、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會會議上重要講話精神等習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要論述，認(rèn)真開展依法行政相關(guān)法律法規(guī)、政策文件學(xué)習(xí)活動，開展《民法典》、憲法修正案、平安建設(shè)等相關(guān)法律法規(guī)的專題學(xué)習(xí)，將依法行政工作納入黨委政府重要議事日程，在工作中強化落實保障自然人、法人和其他組織合法權(quán)益的法律意識，推動依法行政工作長效化、常態(tài)化開展，牢牢把握全面依法治辦的政治方向。

　　　二、2023年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的情況，推進法治政府建設(shè)的主要措施和成效

　　（一）黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的情況

　　　　一是加強理論學(xué)習(xí)，增強法治思維。街道黨工委書記、辦事處主任作為全辦黨政主要負(fù)責(zé)人，積極落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實黨中央、省、市關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，統(tǒng)籌推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動清澗發(fā)展、化解矛盾、維護社會穩(wěn)定。

　　  　二是自覺維護司法權(quán)威，切實加強落實法治建設(shè)職責(zé)。對重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，并適時召開各類專題會議，研判解決全辦法治建設(shè)相關(guān)問題，確保了全面依法治辦各項任務(wù)全面落實；并帶頭遵紀(jì)守法，帶領(lǐng)全辦干部職工規(guī)范依法行政行為，強化法治思維，在全辦形成一級抓一級、逐級抓落實的層級工作體系，并定期召開會議，不斷健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、街道機關(guān)干部職工、村（社區(qū)）“兩委”干部學(xué)法制度。

　　　　三是嚴(yán)格自律率先垂范，當(dāng)好勤政為民的表率。我辦黨政主要負(fù)責(zé)人在大是大非、黨紀(jì)政策面前立場堅定，在思想行動上始終與黨中央保持高度一致，以自身嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律的實際行動當(dāng)好班子和干部群眾的表率，自覺抵制貪圖享樂、講排場、比闊氣等不良風(fēng)氣，如實向組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項；能堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊緊圍繞市“五先協(xié)同、三動融合”的發(fā)展目標(biāo)，以發(fā)展社會經(jīng)濟為主線，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動鄉(xiāng)村振興、落實民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級交辦的各項任務(wù)，全辦呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

　　   （二）推進法治建設(shè)的主要舉措和成效

　　    一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作責(zé)任。清澗街道堅定正確政治方向，把法治建設(shè)工作作為一項重要的政治任務(wù)納入清澗發(fā)展的全局，根據(jù)街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員的變動，及時調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　    二是牢固樹立法治建設(shè)思維，加強法制政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”和第一議題制度，通過街道黨工委班子會議、村（社區(qū)）干部大會、支部黨員會議、黨校培訓(xùn)會議等形式組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，中央、省委、市委關(guān)于依法行政的相關(guān)會議精神及《中華人民共和國憲法修正案》《中華人民共和國民法典》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《山西省法治宣傳教育條例》《禁毒法》《山西省平安建設(shè)條例》等法律法規(guī)和黨的理論政策，專門邀請律師為街道村（社區(qū)）黨員干部開展憲法、民法典、行政執(zhí)法“三項制度”等專題宣貫學(xué)習(xí)培訓(xùn)會，全面提升街道、村（社區(qū)）黨員干部的法治思維、法治意識和依法辦事的能力。

　　    三是強化法治建設(shè)工作，提升全面依法治理能力。依法履行政府職能。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，全年開展建筑施工、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、地質(zhì)災(zāi)害、道路交通、食品藥品安全以及“三小場所”等重點行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，加強防汛救災(zāi)應(yīng)急處置，；全面落實“河長制”，持續(xù)強化森林管護和巡查落實，確保全辦全年無山火發(fā)生；加強削坡建房戶的管理，加強土地巡查監(jiān)管，依法拆除違法建筑。

　　    四是定期開展社會矛盾“大排查、大調(diào)處、大化解”工作。落實“大排查、早調(diào)解、護穩(wěn)定、迎國慶”專項活動等，加強各村黨群服務(wù)平臺的建設(shè)，不斷加強“一村一法律顧問”，全年共受理并處理答復(fù)信訪件48件，及時化解調(diào)處影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛173多件，全部實現(xiàn)了就地化解，對信訪穩(wěn)控的4名重點人員，嚴(yán)格落實“五包一”管控，按照“一人一策”“一人一專班”的要求，堅決穩(wěn)控在本轄區(qū)。三是結(jié)合特殊人員實際優(yōu)化社會管理職能。結(jié)合社區(qū)矯正對象、吸毒人員、精神障礙患者、刑釋解教等人員的實際情況，加強特殊人群管理、穩(wěn)控與幫扶，協(xié)助解決就業(yè)與生活救助等，積極組織他們加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，踴躍參加志愿服務(wù)活動。

　　    五是深入基層開展全面法律法規(guī)政策宣傳。豐富法治宣傳陣地，組織村（社區(qū)）干部、駐村律師到清澗中小學(xué)、各村（社區(qū)）、企業(yè)單位開展“3·15”消費者權(quán)益日、“4·15”國家安全日、“6·1”《中華人民共和國禁毒法》實施紀(jì)念日、“6·3”虎門銷煙紀(jì)念日、“6·26”禁毒日、“安全生產(chǎn)月”、“12·4”國家憲法日、“山西省平安建設(shè)條例宣傳周”、《中華人民共和國民法典》、全民國家安全教育宣傳、電動車火災(zāi)預(yù)防等法治宣傳教育活動100多場，加強全辦群眾的法制教育。

　　   　六是積極開展走訪、聯(lián)防、宣傳等活動。常態(tài)化制度化開展領(lǐng)導(dǎo)干部入戶走訪活動，持續(xù)開展鐵路護路聯(lián)防、全民國家安全教育宣傳、電動車火災(zāi)防控、特殊人群和重點人員管控等專項工作，2023年共走訪群眾4000余人，發(fā)放宣傳手冊5000多份、懸掛橫幅60多條，密切了干群關(guān)系，有效維護了社會穩(wěn)定。

　　   （三）加強政府自身建設(shè)，提升施政服務(wù)水平

　　         強化效能建設(shè)。堅持干部聯(lián)系村機制，進一步完善公務(wù)接待、公車使用、財務(wù)管理、項目管理等制度，完善“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的街道村（社區(qū) ）黨群服務(wù)平臺；認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法制度和重大事項報告制度，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，積極配合市委巡察“回頭看”反饋工作認(rèn)真落實整改，馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)、糾“四風(fēng)”，著力從源頭上治理腐敗，努力構(gòu)筑風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，為全辦各項事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強的政治保證。

　　　三、推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　　　盡管我辦在法治建設(shè)取得了一定成績，但在推進法治建設(shè)工作中還存在：個別干部學(xué)法守法用法意識不強、群眾的法治意識需進一步提高、法制宣傳教育開展不平衡、法制宣傳陣地建設(shè)有待進一步加強、普法經(jīng)費不足等問題。究其主要有以下幾方面的原因：

　　　　一是由于清澗屬于工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作比較瑣碎繁雜，基層干部專業(yè)化培訓(xùn)機會比較少，運用法律的思維和方法解決基層黨的建設(shè)、征地拆遷、重大決策征求意見、黨工委班子成員隊伍的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)等日常事務(wù)中仍需進一步提高。

　　    二是由于農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，留守在家的主要是老人、婦女、兒童群體，導(dǎo)致普法宣傳效果不夠理想，部分群眾的法治觀念仍比較淡薄。

　　    三是貼近實際、貼近生活、群眾喜聞樂見的法制宣傳文藝節(jié)目組織不夠，仍需要加大力度挖掘。

　　   　四、2024年推進法治政府建設(shè)的主要思路和打算

　　　　2024年，清澗街道將緊緊圍繞法治政府建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，進一步加大依法行政工作力度，重點抓好以下工作：

　　  　一是深入開展街道村（社區(qū)）加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和隊伍建設(shè)，切實做到公正文明執(zhí)法。街道干部關(guān)于《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》和行政執(zhí)法“三項制度”等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的大普法意識，牢固樹立法治思維和法治理念，增強新形勢下街道、村（社區(qū)）干部依法行政、建設(shè)法治政府的使命感和責(zé)任感，提升依法履職的能力和水平；鼓勵和分批組織街道機關(guān)干部職工積極參與行政執(zhí)法考試培訓(xùn)，以點帶面促進全辦整體依法行政素質(zhì)的提高，提升機關(guān)干部依法行政能力，在執(zhí)法過程中切實做到不越位、不缺位、不錯位，切實做到公正文明執(zhí)法。

　　  二是加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平。認(rèn)真落實各項行政監(jiān)督機制，自覺接受市人大、政協(xié)的民主監(jiān)督以及司法監(jiān)督；積極配合市監(jiān)察、審計、行政服務(wù)中心等部門專門監(jiān)督，推動全辦依法行政工作；建立健全群眾舉報投訴制度，自覺接受新聞輿

　　論監(jiān)督，對群眾檢舉、新聞媒體反映的問題進行調(diào)查、核實和及時依法作出處理。

　　  　三是加強法治教育宣傳，營造濃厚法治氛圍。充分利用橫幅標(biāo)語、宣傳欄、電子顯示屏、派發(fā)宣傳資料、街道網(wǎng)站和公眾號等媒介加強法律法規(guī)宣傳；結(jié)合村情民意，開展以憲法、民法典為核心的法治宣傳講座和宣傳活動，面向轄區(qū)群眾認(rèn)真開展法律法規(guī)咨詢和解答工作，不斷推進普法工作，進一步提高轄區(qū)群眾的法律素質(zhì)和對法治建設(shè)的滿意度、知曉率，為建設(shè)平安清澗提供有力的法治保障。

　　  　五、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)及法治政府建設(shè)督察自查階段中發(fā)現(xiàn)的問題及相關(guān)整改思路和措施

　　（一）黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)及法治政府建設(shè)督察自查階段中發(fā)現(xiàn)的問題

　　　　一是在法治政府建設(shè)工作推進過程中，帶頭宣傳法律法規(guī)的力度還不夠。二是黨委班子成員隊伍的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)等日常事務(wù)中仍需進一步提高。

　　   （二）整改思路和措施

　　    法治建設(shè)工作是一項長遠(yuǎn)而宏達(dá)的系統(tǒng)工程，我們將在今后工作中對上述問題加以改進，進一步完善法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制。

　　　　一是持之以恒牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的觀念，進一步落實黨建主體責(zé)任。組織街道、村（社區(qū)）黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，并落地落實，轉(zhuǎn)化為推動清澗發(fā)展的強大動力。

　　　　二是嚴(yán)格依法行政、強化服務(wù)職能，進一步推動清澗經(jīng)濟社會發(fā)展。從街道實際出發(fā)，嚴(yán)格按照依法行政的要求，進一步增強黨員干部的法律意識和服務(wù)職能，做到科學(xué)執(zhí)法；充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，積極做好政務(wù)信息公開工作，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟；深入開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)工作，不斷提高轄區(qū)群眾的法律意識和法律素養(yǎng)，把我辦的法治建設(shè)工作推上一個新的臺階，促進清澗經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　                                                                                                                            清澗街道辦事處

　　2024年1月12日