河津市行政審批服務(wù)管理局2023年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告

　　一年來(lái)，我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，踐行法治是最好的營(yíng)商環(huán)境理念，全面落實(shí)省市關(guān)于營(yíng)商環(huán)境工作各項(xiàng)決策部署，持續(xù)深化“放管服”改革，有力促進(jìn)依法行政?，F(xiàn)將2023年法治政府建設(shè)情況匯報(bào)如下。

　　一、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把法治建設(shè)工作列入重要議事日程，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確責(zé)任，落實(shí)工作。制訂依法行政工作計(jì)劃、方案，召開(kāi)依法行政工作會(huì)議，研究部署年度全局依法行政工作任務(wù)，做到有部署、有檢查、有總結(jié)，形成依法行政工作一把手“親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)科室協(xié)同抓”，全局干部職工積極參與的工作格局。

　　二是落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和市委全面依法治市委員會(huì)工作要點(diǎn)的要求。厘清任務(wù)職責(zé)，完善法治建設(shè)責(zé)任，把法治建設(shè)納入全局發(fā)展總體規(guī)劃,做到與審批改革和政務(wù)服務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法。制定學(xué)習(xí)實(shí)施方案，強(qiáng)化理論武裝，持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，利用各種載體和形式，全方位、多角度、高頻率深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，不斷提升依法審批能力。

　　三是健全權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和公開(kāi)機(jī)制。以“山西省2022權(quán)責(zé)清單”事項(xiàng)為基礎(chǔ)，對(duì)照梳理本部門(mén)權(quán)責(zé)清單將部門(mén)權(quán)責(zé)事項(xiàng)分解到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，完善《權(quán)力運(yùn)行流程圖》《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖》，全面梳理行政權(quán)力事項(xiàng)，規(guī)范調(diào)整28家單位權(quán)力事項(xiàng)3385項(xiàng)，其中行政許可327項(xiàng)、行政確認(rèn)83項(xiàng)、行政處罰2506項(xiàng)、行政強(qiáng)制130項(xiàng)、行政征收和征用21項(xiàng)、行政給付35項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)48項(xiàng)、行政裁決11項(xiàng)、其他權(quán)力224項(xiàng)，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單并在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站予以公布。

　　四是賦權(quán)下放政策引領(lǐng)。委托下放部分審批服務(wù)行政職權(quán)，根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道承接能力，分三批委托下放個(gè)體工商戶(hù)登記、食品小經(jīng)營(yíng)點(diǎn)備案及人社、醫(yī)保等30項(xiàng)行政職權(quán)，其中個(gè)體工商戶(hù)登記、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記運(yùn)城首家實(shí)行全域通辦，全力打造“十分鐘”便民服務(wù)圈。

　　五是完善法律匯編文本2.0版。深化制度創(chuàng)新，梳理規(guī)范、修訂完善行政審批服務(wù)各項(xiàng)法規(guī)制度，編制印發(fā)《河津市行政審批服務(wù)局法律法規(guī)匯編》，切實(shí)發(fā)揮制度賦能的引領(lǐng)作用。

　　六是確定為全省企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)“一件事”改革試點(diǎn)縣市。山西省數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定在全省開(kāi)展5個(gè)“一件事”線(xiàn)上辦理試點(diǎn)工作，河津市被確定為試點(diǎn)縣。河津市行政審批局秉承“讓企業(yè)辦事更便捷，讓政府服務(wù)更高效”的理念，已會(huì)同相關(guān)單位開(kāi)展兩輪業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)首批5個(gè)涉及事項(xiàng)進(jìn)行顆粒化、標(biāo)準(zhǔn)化的梳理，以點(diǎn)帶面拓展服務(wù)，為全省推廣應(yīng)用提供可復(fù)制的河津經(jīng)驗(yàn)。

　　七是自覺(jué)主動(dòng)履行法院生效裁判。2023年我局共有山西省運(yùn)城市人民法院建設(shè)工程規(guī)劃許可一案，單位負(fù)責(zé)人積極出庭應(yīng)訴，自覺(jué)主動(dòng)履行法院判決，現(xiàn)已履行完畢。

　　二、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　一年來(lái)，我局依法行政工作取得了一定的成效，但與法治政府建設(shè)的要求相比，仍存在一些不足和問(wèn)題。

　　一是法治學(xué)習(xí)深度不夠。個(gè)別工作人員學(xué)習(xí)不夠深入，運(yùn)用法治思維手段解決問(wèn)題的意識(shí)和能力有待加強(qiáng)。

　　二是法治宣傳廣度不夠。借助新型媒體宣傳法治建設(shè)的力度還比較滯后，宣傳的方式方法有待改善和轉(zhuǎn)變。

　　三是法治隊(duì)伍力量不足。缺乏法律專(zhuān)業(yè)工作人員，干部職工運(yùn)用法律思維和法律手段解決問(wèn)題的能力有待提高。

　　三、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　一是著力強(qiáng)化法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，落實(shí)好黨組主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任，進(jìn)一步完善法治建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。

　　二是著力落實(shí)普法宣傳教育責(zé)任。以憲法學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，圍繞創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等密切相關(guān)的法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)，深入持久開(kāi)展廣泛性宣傳和針對(duì)性培訓(xùn)，教育引導(dǎo)全局干部職工牢固樹(shù)立和善于運(yùn)用法治思維，切實(shí)做到學(xué)法用法宣法，營(yíng)造良好法治環(huán)境。

　　三是著力推動(dòng)政府職能依法履行。堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一，在法治框架下深化改革創(chuàng)新，全面提高依法行政工作水平，做實(shí)“耿小二”政務(wù)服務(wù)品牌內(nèi)涵，為實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)值過(guò)千億，經(jīng)濟(jì)回百?gòu)?qiáng)”戰(zhàn)略目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。

河津市行政審批服務(wù)管理局

2024年1月10日