河津市紅十字會(huì)關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)

　　根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年4月23日至8月10日，第一巡察組對(duì)河津市紅十字會(huì)進(jìn)行了巡察。9月15日，市委巡察組向河津市紅十字會(huì)反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

　　一、整改工作組織情況

　　（一）單位履行整改責(zé)任情況

　　市委第一巡察組向市紅十字會(huì)反饋巡察意見(jiàn)3方面9個(gè)問(wèn)題。市紅十字會(huì)始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，把落實(shí)巡察整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，對(duì)巡察反饋的問(wèn)題照單全收，成立由專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副會(huì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各部室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實(shí)推進(jìn)巡察整改工作落實(shí)。針對(duì)巡察反饋意見(jiàn)，深入對(duì)照檢查，采取有力措施，動(dòng)態(tài)銷(xiāo)號(hào)管理，逐項(xiàng)整改到位。對(duì)標(biāo)對(duì)表，舉一反三，不斷健全完善市紅十字會(huì)各項(xiàng)工作規(guī)章制度，做到標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效管理。

　?。ǘ┲饕?fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況

　　9月15日，市委第一巡察組巡察河津市紅十字會(huì)情況反饋會(huì)議召開(kāi)，市紅十字會(huì)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)阮曉暉代表市紅十字會(huì)作表態(tài)

　　發(fā)言，一是牢牢扛起政治責(zé)任。嚴(yán)格履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)巡察組反饋的意見(jiàn)建議高度重視。巡察整改過(guò)程中積極部署、主動(dòng)作為，組織召開(kāi)市紅十字會(huì)市委巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作會(huì)議，定期聽(tīng)取整改進(jìn)展情況匯報(bào)，成立市委巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)巡察整改各項(xiàng)工作，切實(shí)履行好主體責(zé)任、第一責(zé)任人職責(zé)。二是堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的重要講話精神和提出的意見(jiàn)建議，主持召開(kāi)巡察整改落實(shí)動(dòng)員部署會(huì)議，專(zhuān)題研究部署巡察整改工作，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，細(xì)化工作舉措，層層分解整改任務(wù)，明確責(zé)任部室、責(zé)任人和完成時(shí)限，確保責(zé)任落實(shí)到位。強(qiáng)化制度執(zhí)行，增強(qiáng)制度約束，做到抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，鞏固巡察整改成果。三是統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工作。全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署，將巡察整改與完成年度省市政府“兩個(gè)民生實(shí)事”項(xiàng)目、紅十字會(huì)年度目標(biāo)責(zé)任考核等結(jié)合起來(lái)，同向發(fā)力、綜合發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)，把整改成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)保障民生、參與基層治理、助力共同富裕的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　二、整改工作落實(shí)情況

　　巡察反饋的3方面9個(gè)具體問(wèn)題，已完成整改7個(gè)，正在推進(jìn)整改的問(wèn)題2個(gè)。

　?。ㄒ唬┮颜耐瓿傻膯?wèn)題

　　針對(duì)巡察反饋意見(jiàn)指出的需要整改的問(wèn)題，真改實(shí)改，截至目前，共計(jì)7個(gè)問(wèn)題已整改完成。

　　1．關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于群團(tuán)工作重要論述不堅(jiān)決”問(wèn)題的整改。具體問(wèn)題：一是政治性不強(qiáng)，二是先進(jìn)性不足，三是群眾性不夠。

　　整改結(jié)果及成效：一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。制定理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于群團(tuán)工作重要論述和紅十字事業(yè)重要指示批示精神納入學(xué)習(xí)重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在運(yùn)城考察期間的重要指示精神、會(huì)見(jiàn)紅十字國(guó)際委員會(huì)主席斯波利亞里茨時(shí)的重要講話精神，并開(kāi)展交流研討，督促黨員干部真學(xué)真信真用，充分發(fā)揮示范表率作用，提升政治領(lǐng)悟力。二是強(qiáng)化籌資意識(shí)。開(kāi)展2023年“99公益日”互聯(lián)網(wǎng)眾籌活動(dòng)，共發(fā)動(dòng)327人次共計(jì)捐款6,538.29元。開(kāi)展第二屆“博愛(ài)一日捐”募捐活動(dòng)，共籌資307,603.37元，有效提升人道救助實(shí)力。拓展創(chuàng)新人道資源動(dòng)員方式，開(kāi)展“新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)、紅十字博愛(ài)助學(xué)、運(yùn)城市第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)足球比賽、城區(qū)12月份環(huán)境衛(wèi)生管理—洗城行動(dòng)、文物保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等”定向捐贈(zèng)項(xiàng)目，共捐贈(zèng)資金686,400.00元，為助力共同富裕貢獻(xiàn)紅十字力量。三是創(chuàng)新救助模式。立足紅十字會(huì)人道救助工作職責(zé)，開(kāi)展“天使陽(yáng)光”、“小天使計(jì)劃”、資助貧困大學(xué)生等公益項(xiàng)目。今年先心病兒童資助5人105,000.00元，白血病兒童資助1人30,000.00元，救助困難群眾臨時(shí)9人19,000.00元，定向資助三遷村和范家莊村大學(xué)生27人21,500.00元，“紅十字博愛(ài)助學(xué)”1人6,000.00元。聯(lián)合市公安局等部門(mén)制定了《關(guān)于在辦理非正常死亡案（事）件推動(dòng)社會(huì)救助工作的意見(jiàn)（試行）》，持續(xù)做好各項(xiàng)人道救助工作，擴(kuò)大人道救助范圍，確保更多群眾受益。

　　2．關(guān)于“黨和政府在人道領(lǐng)域的助手作用弱化”問(wèn)題的整改。具體問(wèn)題：一是“救”在身邊發(fā)力不夠，二是對(duì)“五進(jìn)”工作重視不夠，三是人道精神宣傳力度不夠。

　　整改結(jié)果及成效：一是做實(shí)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)。完成省政府民生實(shí)事項(xiàng)目—在人流密集公共場(chǎng)所安裝配置8臺(tái)自動(dòng)體外除顫器（AED），完成救護(hù)員培訓(xùn)取證人數(shù)460名，普及人數(shù)3000名；在中小學(xué)開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)和無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)培訓(xùn)，講授心肺復(fù)蘇、創(chuàng)傷包扎等實(shí)用技能，普及無(wú)償獻(xiàn)血和經(jīng)血液途徑傳播疾病的教育，完成初級(jí)救護(hù)員培訓(xùn)390名，普及3890名。二是深入開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng)。持續(xù)深化推進(jìn)應(yīng)急救護(hù)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)“五進(jìn)”活動(dòng)。聯(lián)合政法委對(duì)新招錄的網(wǎng)格員舉辦了3期初級(jí)救護(hù)員培訓(xùn)，共培訓(xùn)198名，聯(lián)合蓮池社區(qū)開(kāi)展“紅十字應(yīng)急救護(hù)進(jìn)小區(qū)，共筑生命防火墻”普及宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提升公眾健康意識(shí)和自救互救能力。三是健全信息公開(kāi)載體。加強(qiáng)人道精神宣傳力度，標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行河津市紅十字會(huì)官網(wǎng)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，持續(xù)跟進(jìn)做好習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要活動(dòng)、重要會(huì)議宣傳報(bào)道，主動(dòng)公開(kāi)市紅十字會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、法定職責(zé)、辦公地點(diǎn)和聯(lián)系方式，同步更新重要信息和日常工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)對(duì)捐贈(zèng)和使用款物進(jìn)行公開(kāi)公示，充分發(fā)揮官網(wǎng)、微信號(hào)“一網(wǎng)一號(hào)”作用，不斷擴(kuò)大紅十字工作的社會(huì)影響力。

　　3．關(guān)于“履行‘三救三險(xiǎn)’職能職責(zé)有偏差”問(wèn)題的整改。具體問(wèn)題：一是“三救”能力不足，二是“三獻(xiàn)”工作有短板。

　　整改結(jié)果及成效：一是提升“三救”能力。（1）強(qiáng)化備災(zāi)救災(zāi)能力。加強(qiáng)紅十字會(huì)備災(zāi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)管理，采購(gòu)賑濟(jì)箱、棉被、棉衣等備災(zāi)救災(zāi)物資，切實(shí)規(guī)范捐贈(zèng)物資接收、管理、調(diào)撥和使用，推動(dòng)備災(zāi)救災(zāi)工作科學(xué)化、規(guī)范化。（2）發(fā)揮人道救助作用，修訂完善《河津市紅十字會(huì)特殊困難群眾臨時(shí)救助管理辦法》，通過(guò)紅十字門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等途徑廣泛宣傳特殊困難群眾臨時(shí)救助的政策措施，做到廣而告知。（3）開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，扎實(shí)做好省、市政府民生實(shí)事，2023年持證救護(hù)員培訓(xùn)1048人，普及培訓(xùn)人數(shù)6800人，有效提升了社會(huì)公眾的應(yīng)急救護(hù)意識(shí)和自救互救能力，營(yíng)造了“人人學(xué)急救，急救為人人”良好氛圍。二是做好“三獻(xiàn)”工作。5.8世界紅十字日舉辦公益健步走活動(dòng)，5.12開(kāi)展了防災(zāi)減災(zāi)日進(jìn)社區(qū)主題宣傳活動(dòng)，6.14世界獻(xiàn)血者日聯(lián)合運(yùn)城市中心血站、愛(ài)心志愿者協(xié)會(huì)、心橋社會(huì)工作服務(wù)中心舉辦以“匯聚青春正能量，無(wú)償獻(xiàn)血傳愛(ài)心”為主題的獻(xiàn)血宣傳活動(dòng)，感召更多人加入到“奉獻(xiàn)愛(ài)心、挽救生命”的事業(yè)。

　　4．關(guān)于“落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制未走深走實(shí)”問(wèn)題的整改。具體問(wèn)題：一是理論不夠扎實(shí)，二是理論學(xué)習(xí)不夠深入，三是意識(shí)形態(tài)陣地管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　整改結(jié)果及成效：一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，充分利用主題黨日、專(zhuān)題學(xué)習(xí)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)等形式，采取集體學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討、個(gè)人自學(xué)等方式，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述。每季度對(duì)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)排名靠后的同志進(jìn)行約談。二是強(qiáng)化學(xué)用結(jié)合。全面梳理習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于紅十字工作和健康中國(guó)建設(shè)的重要指示批示精神，結(jié)合紅十字業(yè)務(wù)工作實(shí)際，逐項(xiàng)明確貫徹落實(shí)舉措、責(zé)任和時(shí)限，持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。三是加強(qiáng)陣地管理。制定《河津市紅十字會(huì)意識(shí)形態(tài)規(guī)章制度》、《河津市紅十字會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)及應(yīng)對(duì)處置制度》，每次學(xué)習(xí)都將重要會(huì)議精神列入學(xué)習(xí)議題，加強(qiáng)對(duì)“一網(wǎng)一號(hào)”發(fā)布信息的審核力度，及時(shí)跟進(jìn)發(fā)布中央、省市重大決策部署。

　　5．關(guān)于“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”問(wèn)題的整改。具體問(wèn)題：一是經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范，二是固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。

　　整改結(jié)果及成效：一是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。建立和完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的相關(guān)財(cái)務(wù)制度，制定《河津市紅十字會(huì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，嚴(yán)格按預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行，以制度約束人，用制度加強(qiáng)管理、推動(dòng)工作。二是完善固定資產(chǎn)管理。嚴(yán)格按照行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范要求將全部資產(chǎn)錄入固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，建立固定資產(chǎn)登記臺(tái)賬，做到內(nèi)容全面、信息明確、責(zé)任到人，確保資產(chǎn)安全完整。

　　6．關(guān)于“捐贈(zèng)物資疏于管理”問(wèn)題的整改。具體問(wèn)題：一是捐贈(zèng)物資接收不規(guī)范，二是捐贈(zèng)資金缺乏監(jiān)管，三是主動(dòng)接受監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。

　　整改結(jié)果及成效：一是規(guī)范捐贈(zèng)物資管理。制定《河津市紅十字會(huì)捐贈(zèng)物資接受和發(fā)放管理規(guī)定》、《河津市紅十字社會(huì)捐贈(zèng)物資質(zhì)量安全“聯(lián)防雙保”工作機(jī)制》，對(duì)物資接受、物資發(fā)放、物資管理、評(píng)估監(jiān)督和有關(guān)要求作出詳細(xì)規(guī)定，確保物資接受和發(fā)放規(guī)范有序。二是加強(qiáng)資金監(jiān)管。制定《河津市紅十字會(huì)捐贈(zèng)款物財(cái)務(wù)工作手冊(cè)》，并對(duì)2020年以來(lái)?yè)芨兜木葹?zāi)資金，特別是疫情防控和防汛救災(zāi)資金進(jìn)行系統(tǒng)梳理盤(pán)點(diǎn)，全面查閱歷史檔案資料，對(duì)所有撥付資金執(zhí)行情況進(jìn)行“回頭看”，全面推行痕跡管理，確保用的好、管得嚴(yán)。三是主動(dòng)接受監(jiān)督。制定《河津市紅十字會(huì)信息公開(kāi)制度》、《河津市紅十字會(huì)捐贈(zèng)接受和分配使用管理暫行辦法》，強(qiáng)化閉環(huán)意識(shí)和程序意識(shí)，做好募捐資金使用管理，確保依法依規(guī)、程序規(guī)范、公開(kāi)透明。

　　7．關(guān)于“組織結(jié)構(gòu)建設(shè)不健全”問(wèn)題的整改。具體問(wèn)題：一是組織框架缺失（整改推進(jìn)中），二是會(huì)員發(fā)展滯后，三是基層陣地建設(shè)作用發(fā)揮不明顯。

　　整改結(jié)果及成效：一是積極發(fā)展會(huì)員。9月底新增紅十字會(huì)員22名，加強(qiáng)會(huì)員登記管理，并完成了2023年會(huì)費(fèi)收繳工作。二是強(qiáng)化基層組織管理。按省、運(yùn)城市紅會(huì)要求，發(fā)展了市委編辦、心橋社工2家紅十字基層組織，按照“一組織一特色”的要求，推動(dòng)基層組織履行職責(zé)、規(guī)范運(yùn)行，打造品牌、發(fā)揮作用。

　　8．關(guān)于“干部隊(duì)伍管理寬松軟”問(wèn)題的整改。具體問(wèn)題：一是管理機(jī)制不健全，二是工作紀(jì)律散漫，三是人員借調(diào)隨意。

　　整改結(jié)果及成效：一是健全管理機(jī)制。制定《河津市紅十字會(huì)工作人員績(jī)效考核管理辦法》，加強(qiáng)內(nèi)部股室考核，破除隊(duì)伍內(nèi)部忙閑不均現(xiàn)象，持續(xù)抓好考核考評(píng)和干部隊(duì)伍管理各項(xiàng)工作，強(qiáng)化理想信念教育、責(zé)任使命教育，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。二是嚴(yán)格工作紀(jì)律。落實(shí)工作紀(jì)律和請(qǐng)銷(xiāo)假制度管理的批準(zhǔn)權(quán)限，規(guī)范請(qǐng)銷(xiāo)假手續(xù)，建立報(bào)批手續(xù)臺(tái)賬，堅(jiān)決杜絕遲到早退、空崗誤工現(xiàn)象，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，營(yíng)造作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的工作環(huán)境。三是理順借調(diào)手續(xù)。10月16日，經(jīng)和市衛(wèi)健局溝通協(xié)調(diào)，將2名長(zhǎng)期借調(diào)人員調(diào)整回紅十字會(huì)工作。

　?。ǘ┱谕七M(jìn)整改的問(wèn)題

　　截至目前，共計(jì)2個(gè)問(wèn)題正在整改過(guò)程中。

　　1．關(guān)于“選人用人不規(guī)范”問(wèn)題的整改。整改進(jìn)展情況：規(guī)范做好選人用人工作，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究謀劃內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)空缺股級(jí)干部職數(shù)任命的組織實(shí)施和請(qǐng)示報(bào)告等工作，正按照調(diào)整配備股級(jí)干部程序推進(jìn)中。

　　完成時(shí)限：2024年6月底前。

　　2．關(guān)于“組織框架缺失”問(wèn)題的整改。整改進(jìn)展情況：學(xué)習(xí)借鑒朔州市、大同市、晉中市等先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，熟悉掌握換屆程序。待省紅十字會(huì)和運(yùn)城市紅十字會(huì)員代表大會(huì)召開(kāi)后，按要求進(jìn)行換屆，加快構(gòu)建紅十字理事會(huì)決策、執(zhí)委會(huì)執(zhí)行、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的治理結(jié)構(gòu)。

　　完成時(shí)限：2024年12月底前。

　　三、下一步全面推進(jìn)整改計(jì)劃

　?。ㄒ唬├^續(xù)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署和全面深化改革要求，引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以高度認(rèn)真、高度負(fù)責(zé)、高度自覺(jué)地態(tài)度做好巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)各項(xiàng)工作。

　?。ǘ┏掷m(xù)抓好整改工作。在前期整改工作的基礎(chǔ)上，對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng)，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問(wèn)題反彈；對(duì)正在推進(jìn)的整改事項(xiàng)，嚴(yán)格按照市委巡察反饋以及整改落實(shí)程序規(guī)定要求，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，確保巡察反饋問(wèn)題件件有落實(shí)、事事有回音，全力推動(dòng)巡察整改走深走實(shí)、落地見(jiàn)效。

　?。ㄈ┥罨柟陶某晒?。堅(jiān)持把巡察整改作為改進(jìn)和推動(dòng)工作的重要契機(jī)，進(jìn)一步完善制度建設(shè)、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，舉一反三、鞏固成果，圍繞重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)工作，緊扣“三救三獻(xiàn)”核心主業(yè)，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、提升服務(wù)能力、改進(jìn)工作作風(fēng)，真正把市委巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

　　聯(lián)系電話：6321228；電子信箱：hejinshihszh@163.com。