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陽村街道行政處罰裁量基準清單
發(fā)布日期:2023-08-31 11:03 來源: 陽村街道辦事處 【字體:大 中 小】 打印本頁
陽村街道行政處罰裁量基準清單(一) | |||||||
省政府賦權(quán)指導(dǎo)目錄序號 | 職權(quán)名稱 | 職權(quán)依據(jù) | 行政處罰裁量基準 | 備注 | |||
違法情節(jié)和后果 | 處罰標準 | ||||||
1 | 對損毀永久性測量標志或使其失去使用效能的行為的處罰 | 《中華人民共和國測繪法》第六十四條第一款第一項、第四項 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令改正,可以并處二十萬元以下的罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)損毀、擅自移動永久性測量標志或者正在使用中的臨時性測量標志;(四)擅自拆遷永久性測量標志或者使永久性測量標志失去使用效能,或者拒絕支付遷建費用。 《中華人民共和國測量標志保護條例》(國務(wù)院令第203號)第二十二條第一款第一項測量標志受國家保護,禁止下列有損測量標志安全和使用測量標志失去使用效能的行為:(一)損毀或者擅自移動地下或者地上的永久性測量標志以及使用中的臨時性測量標志的。 第二十三條第一款第二項、第三項有本條例第二十二條禁止的行為之一,或者有下列行為之一的,由縣級以上人民政府管理測繪工作的部門責(zé)令限期改正,給予警告,并可以根據(jù)情節(jié)處以5萬元以下的罰款;對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(二)工程建設(shè)單位未經(jīng)批準擅自拆遷永久性測量標志或者使永久性測量標志失去使用效能的,或者拒絕按照國家有關(guān)規(guī)定支付遷建費用的;(三)違反測繪操作規(guī)程進行測繪,使永久性測量標志受到損壞的。 《山西省測量標志管理規(guī)定》(山西省人民政府令第140號)第三十一條第一款第三項 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,依據(jù)《中華人民共和國測量標志保護條例》第二十三條的規(guī)定,由縣級以上人民政府管理測繪工作的部門責(zé)令限期改正,給予警告,并可以視情節(jié)按以下規(guī)定處以罰款;對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(三)損毀永久性測量標志,使永久性測量標志失去使用效能的,處50000元的罰款。 |
實施違法行為,但測量標志未失去使用效能的。 | 警告,責(zé)令改正。 | |||
實施違法行為,致使測量標志使用效能受到影響的。 | 警告,責(zé)令改正,可以并處1萬元以上5萬元以下的罰款。 | ||||||
實施違法行為,致使測量標志失去部分使用效能,經(jīng)維修后可恢復(fù)使用效能的。 | 警告,責(zé)令改正,可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款。 | ||||||
實施違法行為,致使測量標志完全喪失使用效能,無法恢復(fù)的。 | 警告,責(zé)令改正,可以并處10萬元以上20萬元以下的罰款。 | ||||||
遷建行為已經(jīng)批準,未在規(guī)定時間內(nèi)支付遷建費用的。 | 警告,責(zé)令改正。 | ||||||
遷建行為未經(jīng)批準,也未支付遷建費用的。 | 警告,責(zé)令改正,可以并處2萬元以下的罰款。 | ||||||
遷建行為未經(jīng)批準,也未支付遷建費用,經(jīng)責(zé)令改正后,仍拒絕支付遷建費用的。 | 警告,責(zé)令改正,可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款。 | ||||||
2 | 對占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等破壞種植條件的行為的處罰 | 《中華人民共和國土地管理法》第七十五條 違反本法規(guī)定,占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等,破壞種植條件的,或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門等按照職責(zé)責(zé)令限期改正或者治理,可以并處罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 | 破壞一般耕地5畝以下,經(jīng)責(zé)令,在限期內(nèi)改正或者治理。 | 責(zé)令限期改正或者治理,可以并處耕地開墾費5倍罰款。 | 《中華人民共和國土地管理法實施條例》第五十五條:“依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為耕地開墾費的5倍以上10倍以下;破壞黑土地等優(yōu)質(zhì)耕地的, 從重處罰。 | ||
破壞一般耕地5畝以下,經(jīng)責(zé)令,未在限期內(nèi)改正或者治理。 | 責(zé)令限期改正或者治理,并處耕地開墾費5倍罰款。 | ||||||
破壞一般耕地5畝以上或永久基本農(nóng)田,經(jīng)責(zé)令,在限期內(nèi)改正或者治理。 | 責(zé)令限期改正或者治理,可以并處耕地開墾費5倍以上8倍以下罰款。 | ||||||
破壞一般耕地5畝以上或永久基本農(nóng)田,經(jīng)責(zé)令,未在限期內(nèi)改正或者治理。 | 責(zé)令限期改正或者治理,并處耕地開墾費8倍以上10倍以下罰款。 | ||||||
3 | 對未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的行為的處罰 | 見表二 | |||||
4 | 對畜禽養(yǎng)殖廢棄物未進行綜合利用和無害化處理的行為的處罰 | 見表二 | |||||
5 | 對露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)行為的處罰 | 見表二 | |||||
6 | 對拒絕現(xiàn)場檢查或被檢查時弄虛作假的行為的處罰 | 見表二 | |||||
7 | 對在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的行為的處罰 | 見表二 | |||||
8 | 對在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi),焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的行為的處罰 | 見表二 | |||||
9 | 對在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施,或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料,或者在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐,或者未按照規(guī)定拆除已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐的行為的處罰 | 見表二 | |||||
10 | 對從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未及時收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物的行為的處罰 | 見表二 | |||||
11 | 對未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房用途的行為的處罰 | 《物業(yè)管理條例》((2003年國務(wù)院令379號),2018年3月19日,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》(國務(wù)院令第698號)第三次修訂。)第六十二條 違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的,應(yīng)由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處1萬元以上10萬元以下的罰款;有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。 | 較輕情形 | 初次違法,責(zé)令限期整改,擅自改變用途,持續(xù)時間在3個月以下的。 | 給予警告,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上4萬元以下罰款。 | ||
一般情形 | 實施違法行為,造成不良社會影響,責(zé)令限期改正,擅自改變用途,持續(xù)時間在3個月以上6個月以下的。 | 給予警告,責(zé)令限期改正,并處4萬元以上7萬元以下罰款。 | |||||
嚴重情形 | 實施違法行為,造成不良社會影響,責(zé)令限期改正,擅自改變用途,持續(xù)時間在6個月以上的。 | 給予警告,責(zé)令限期改正,并處7萬元以上10萬元以下罰款。 | |||||
12 | 對擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共建筑和共用設(shè)施用途的行為的處罰 | 《物業(yè)管理條例》((2003年國務(wù)院令379號),2018年3月19日,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》(國務(wù)院令第698號)第三次修訂。)第六十三條第一款第一項、第二款 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款;所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用:(一)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的。 個人有前款規(guī)定行為之一的,處1000元以上1萬元以下的罰款;單位有前款規(guī)定行為之一的,處5萬元以上20萬元以下的罰款。 |
較輕情形 | 初次違法,危害后果輕微,主動采取措施消除或減輕違法行為危害后果的。 | 給予警告,責(zé)令限期改正,對個人處1000元罰款;對單位處5萬元以上10萬元以下罰款。 | ||
一般情形 | 實施違法行為,造成不良社會影響,但不具有較輕、嚴重情形的。 | 給予警告,責(zé)令限期改正,對個人處1000元以上5000元以下罰款;對單位處10萬元以上15萬元以下罰款。 | |||||
嚴重情形 | 具有以下情形之一的:1.經(jīng)責(zé)令停止違法行為后,繼續(xù)實施違法行為的;2.2年內(nèi)2次以上同類型違法的;3.引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件、群體性事件等影響社會穩(wěn)定的。 | 給予警告,責(zé)令限期改正,對個人處5000元以上1萬元以下罰款;對單位處15萬元以上20萬元以下罰款。 | |||||
13 | 對公共場所隨地吐痰的行為的處罰 | 《山西省禁止公共場所隨地吐痰的規(guī)定》(省第十三屆人大常委會第十八次會議于2020年5月15日通過)第十五條 在公共場所隨地吐痰的,由縣級以上人民政府城市管理行政執(zhí)法部門或者其依法委托的單位責(zé)令清除痰漬,并可以予以警告;拒不清除的,可以按照下列規(guī)定予以處罰:(一)在室外公共場所隨地吐痰的,處一百元以上二百元以下的罰款;(二)在室內(nèi)公共場所隨地吐痰的,處二百元以上三百元以下的罰款;(三)在公共交通工具、電梯轎廂等公共密閉空間內(nèi)隨地吐痰的,處三百元以上五百元以下的罰款。 違反本規(guī)定的其他行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。 |
處罰數(shù)額空間較小,未裁量 | ||||
14 | 對隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾的行為的處罰 | 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十一條第一款第一項、第二款 違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得:(一)隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾的。 單位有前款第一項、第七項行為之一,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;個人有前款第一項、第五項、第七項行為之一,處一百元以上五百元以下的罰款。 |
較輕情形 | 初次違法,危害后果輕微,積極采取改正措施消除影響的。 | 責(zé)令改正,對單位處5萬元以上10萬元以下的罰款;對個人處100元以上200元以下的罰款,沒收違法所得。 | ||
一般情形 | 不具有較輕、嚴重情形的。 | 責(zé)令改正,對單位處10萬元以上30萬元以下的罰款;對個人處200元以上300元以下的罰款,沒收違法所得。 | |||||
嚴重情形 | 具有以下情形之一的:1.責(zé)令整改后,不采取整改措施的;2.2年內(nèi)2次以上實施該違法行為的;3.嚴重影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,造成重大社會影響的;4.造成嚴重危害后果的。 | 責(zé)令改正,對單位處30萬元以上50萬元以下的罰款;對個人處300元以上500元以下的罰款,沒收違法所得。 | |||||
15 | 對搭建、堆放、吊掛影響城鎮(zhèn)容貌的物品的行為的處罰 | 《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(國務(wù)院令第101號)第三十四條第一款第三項 有下列行為之一者,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責(zé)令其糾正違法行為、采取補救措施外,可以并處警告、罰款:(三)在城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽臺和窗外,堆放、吊掛有礙市容的物品的。 《山西省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》(省第十二屆人大常委會第三十九次會議于2017年7月4日通過)第五十九條第一款第一項 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門予以警告,并責(zé)令改正或者限期清理;拒不改正或者清理的,對單位處一千元以上五千元以下罰款,對個人處五十元以上二百元以下罰款,可以代為清理,清理費用由違法行為人承擔(dān):(一)搭建、堆放、吊掛影響城鎮(zhèn)容貌的物品的。 |
較輕情形 | 初次違法,危害后果輕微,積極采取措施清理的。 | 予以警告,并責(zé)令改正或者限期清理。 | ||
一般情形 | 不具有較輕、嚴重情形的。 | 拒不改正或者清理的,對單位處1000元以上3000元以下罰款,對個人處50元以上100元以下罰款, 可以代為清理,清理費用由違法行為人承擔(dān)。 | |||||
嚴重情形 | 具有以下情形之一的:1.拒不改正或者清理的,繼續(xù)實施違法行為的;2.2年內(nèi)2次以上實施該違法行為的;3.嚴重影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,造成重大社會影響的;4.造成嚴重危害后果的。 | 拒不改正或者清理的,對單位處3000元以上5000元以下罰款,對個人處100元以上200元以下罰款, 可以代為清理,清理費用由違法行為人承擔(dān)。 | |||||
16 | 對在城鎮(zhèn)道路、建筑物、構(gòu)筑物、樹木、市政及其他設(shè)施上涂寫、刻畫,擅自張貼廣告、墻報、標語和海報等宣傳品的行為的處罰 | 《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(國務(wù)院令第101號)第三十四條第一款第二項 有下列行為之一者,城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責(zé)令其糾正違法行為、采取補救措施外,可以并處警告、罰款:(二)在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準張掛、張貼宣傳品等的。 《山西省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》(省第十二屆人大常委會第三十九次會議于2017年7月4日通過)第五十九條第一款第二項 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門予以警告,并責(zé)令改正或者限期清理;拒不改正或者清理的,對單位處一千元以上五千元以下罰款,對個人處五十元以上二百元以下罰款,可以代為清理,清理費用由違法行為人承擔(dān):(二)在城鎮(zhèn)道路、建筑物、構(gòu)筑物、樹木、市政及其他設(shè)施上涂寫、刻畫,擅自張貼廣告、墻報、標語和海報等宣傳品的。 |
較輕情形 | 初次違法,危害后果輕微,積極采取措施清理的。 | 予以警告,并責(zé)令改正或者限期清理。 | ||
一般情形 | 不具有較輕、嚴重情形的。 | 拒不改正或者清理的,對單位處1000元以上3000元以下罰款,對個人處50元以上100元以下罰款, 可以代為清理,清理費用由違法行為人承擔(dān)。 | |||||
嚴重情形 | 具有以下情形之一的:1.拒不改正或者清理的,繼續(xù)實施違法行為;2.2年內(nèi)2次以上實施該違法行為的;3.嚴重影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,造成重大社會影響的;4.造成嚴重危害后果的。 | 拒不改正或者清理的,對單位處3000元以上5000元以下罰款,對個人處100元以上200元以下罰款, 可以代為清理,清理費用由違法行為人承擔(dān)。 | |||||
17 | 對在城市住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽、家畜的,或者飼養(yǎng)寵物影響環(huán)境衛(wèi)生的行為的處罰 | 《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(國務(wù)院令第101號)第三十五條 飼養(yǎng)家畜家禽影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位,責(zé)令其限期處理或者予以沒收,并可處以罰款。 《山西省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》(省第十二屆人大常委會第三十九次會議于2017年7月4日通過)第六十二條 違反本條例規(guī)定,在城市住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽、家畜的,或者飼養(yǎng)寵物影響環(huán)境衛(wèi)生的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期處理;拒不處理的,予以沒收,并處五十元以上二百元以下罰款。 |
處罰數(shù)額空間較小,未裁量 | ||||
18 | 對單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的行為的處罰 | 《城市建筑垃圾管理規(guī)定》 (2005年中華人民共和國建設(shè)部令第139號公布) 第二十六條 任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并對單位處5000元以上5萬元以下罰款,對個人處200元以下罰款。 | 較輕情形 | 隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾20立方米以下的。 | 責(zé)令限期改正,給予警告,并對單位處5000元以上1萬元以下的罰款,對個人處50元以下的罰款。 | ||
一般情形 | 隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾20立方米以上50立方米以下的。 | 責(zé)令限期改正,給予警告,并對單位處1萬元以上3萬元以下的罰款,對個人處50元以上100元以下的罰款。 | |||||
嚴重情形 | 具有以下情形之一的:1.隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾50立方米以上的;2.責(zé)令限期改正后,不改正的;3.2年內(nèi)2次以上實施該違法行為的;4.嚴重影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,造成重大社會影響的;5.造成嚴重危害后果的。 | 責(zé)令限期改正,給予警告,并對單位處3萬元以上5萬元以下的罰款,對個人處100元以上200元以下的罰款。 | |||||
19 | 對道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者未按規(guī)定備案的行為的處罰 | 《山西省道路運輸條例》 (2010年9月29日山西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過 2019年修正) 第六十六條 違反本條例規(guī)定,機動車綜合性能檢測、搬運裝卸、貨運代理、貨物配載、倉儲理貨和信息服務(wù)等道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者未按規(guī)定備案的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上三千元以下罰款。 | 輕微情形 | 初次違法的,能夠主動改正的。 | 不予處罰。 | ||
一般情形 | 第二次違法或者一個月內(nèi)未改正的。 | 處1000元以上1500元以下罰款。 | |||||
嚴重情形 | 三次以上違法或者三個月內(nèi)未改正的。 | 處1500元以上3000元以下罰款。 | |||||
20 | 對在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建、擴建建筑物、地面構(gòu)筑物或者未經(jīng)許可埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施,或者在公路建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設(shè)施遮擋公路標志或者妨礙安全視距的行為的處罰 | 《公路安全保護條例》(國務(wù)院令第593號)第五十六條 違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由公路管理機構(gòu)責(zé)令限期拆除,可以處5萬元以下的罰款。逾期不拆除的,由公路管理機構(gòu)拆除,有關(guān)費用由違法行為人承擔(dān):(一)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建、擴建建筑物、地面構(gòu)筑物或者未經(jīng)許可埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的;(二)在公路建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設(shè)施遮擋公路標志或者妨礙安全視距的。 | 在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建、擴建建筑物、地面構(gòu)筑物的 | 輕微情形 | 1.首次實施違法行為。2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。3.修建建筑物、構(gòu)筑物的施工行為處于初始階段。4.按執(zhí)法部門要求立即停止修建行為,并立即或在規(guī)定的期限內(nèi)清理拆除違法修建的建筑物和構(gòu)筑物、恢復(fù)原狀。5.未發(fā)生傾覆、倒塌等事故。6.未影響公路本身安全、完好和暢通。(需同時滿足) | 不予處罰。 | 責(zé)令限期拆除 |
一般情形 | 違法行為已實施,修建、擴建建筑物、地面構(gòu)筑物10平方米以下,經(jīng)責(zé)令限期拆除,能及時拆除的。 | 處1萬元以下罰款。 | 責(zé)令限期拆除 | ||||
嚴重情形 | 違法行為已實施,修建、擴建建筑物、地面構(gòu)筑物10平方米以上20平方米以下,經(jīng)責(zé)令限期拆除, 不能及時拆除的。 | 處1萬元以上3萬元以下罰款。 | 責(zé)令限期拆除 | ||||
特別嚴重情形 | 違法行為已實施,修建、擴建建筑物、地面構(gòu)筑物20平方米以上,經(jīng)責(zé)令限期拆除,拒不拆除的。 | 處3萬元以上5萬元以下罰款。 | 責(zé)令限期拆除 | ||||
在公路建筑控制區(qū)內(nèi)未經(jīng)許可埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的 | 輕微情形 | 1.首次實施違法行為。2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法或煽動 、抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。3.埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的施工行為處于初始階段。4.按執(zhí)法部門要求立即停止埋設(shè)行為,并立即或在規(guī)定的期限內(nèi)清理拆除未經(jīng)許可埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施、恢復(fù)原狀。5.未影響公路本身安全、完好和暢通。(需同時滿足) | 不予處罰。 | 責(zé)令限期拆除 | |||
一般情形 | 違法行為已實施,經(jīng)責(zé)令限期拆除,不能及時拆除的。 | 每米罰款20元,最高不超過5萬元。 | 責(zé)令限期拆除 | ||||
嚴重情形 | 違法行為已實施,經(jīng)責(zé)令限期拆除,拒不拆除的。 | 每米罰款40元,最高不超過5萬元。 | 責(zé)令限期拆除 | ||||
在公路建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設(shè)施遮擋公路標志或者妨礙安全視距的 | 輕微情形 | 正在修建造成遮擋公路標志或者妨礙安全視距的,經(jīng)制止,及時主動拆除的。 | 不予處罰。 | 責(zé)令限期拆除 | |||
一般情形 | 正在修建造成遮擋公路標志或者妨礙安全視距的,經(jīng)制止,不及時糾正,繼續(xù)修建的。 | 處1000元以5000元以下的罰款。 | 責(zé)令限期拆除 | ||||
較重情形 | 已經(jīng)建好且輕微遮擋公路標志或者妨礙安全視距的。 | 處5000元以上2萬元以下的罰款。 | 責(zé)令限期拆除 | ||||
嚴重情形 | 已經(jīng)建好且部分遮擋公路標志。 | 處2萬元以上4萬元以下的罰款。 | 責(zé)令限期拆除 | ||||
特別嚴重情形 | 已經(jīng)建好且嚴重遮擋公路標志。 | 處4萬元以上5萬元以下的罰款。 | 責(zé)令限期拆除 | ||||
21 | 對車輛裝載物觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散,造成公路路面損壞、污染的行為的處罰 | 《公路安全保護條例》(國務(wù)院令第593號)第六十九條 車輛裝載物觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散,造成公路路面損壞、污染的,由公路管理機構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以下的罰款。 | 輕微情形 | 1.首次實施違法行為。2.違法行為調(diào)查過程中,不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。3.按執(zhí)法部門要求進行規(guī)范裝載,并采取必要措施防止觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散。4.損壞程度輕微或污染面積較小,未因此引發(fā)交通事故、造成交通擁堵等危害后果。5.在執(zhí)法部門規(guī)定的期限內(nèi)及時清除污染或修復(fù)損害;不能自行清除或修復(fù)損害,執(zhí)法部門代為恢復(fù)原狀的,依法承擔(dān)相關(guān)費用。(需同時滿足) | 免予處罰。 | ||
一般情形 | 損壞、污染公路路面5平方米以下,經(jīng)責(zé)令改正,能及時改正違法行為的。 | 處1000元以下罰款。 | |||||
較重情形 | 損壞、污染公路路面5平方米以上10平方米以下的;未采取廂式密閉等有效防護措施造成飄散的,經(jīng)責(zé)令改正,能及時改正違法行為的。 | 處1000元以上2000元以下罰款。 | |||||
嚴重情形 | 損壞、污染公路路面面積10平方米以上20平方米以下的的,經(jīng)責(zé)令改正,拒不改正違法行為的。 | 處2000元以上3000元以下罰款。 | |||||
特別嚴重情形 | 損壞、污染公路路面面積20平方米以上的,經(jīng)責(zé)令改正,拒不改正違法行為的。 | 處3000元以上5000元以下罰款。 | |||||
22 | 對造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的行為的處罰 | 《中華人民共和國公路法》第四十六條 任何單位和個人不得在公路上及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者進行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動。 第七十七條 違反本法第四十六條的規(guī)定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的,或者違反本法第五十一條規(guī)定,將公路作為試車場地的,由交通主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處五千元以下的罰款。 |
在公路及公路用地范圍內(nèi)設(shè)置障礙的 (擺攤設(shè)點、堆放物品、設(shè)置路障、打場曬糧)造成公路污染或者影響公路暢通的 | 輕微情形 | l,首次實施違法行為。2.違法行為調(diào)查過程中, 不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。3.按執(zhí)法部門要求立即清除造成公路污染或者影響公路暢通的障礙。4.該行為未造成公路路產(chǎn)損壞,未造成交通擁堵或引發(fā)交通事故等危害后果。(需同時滿足) | 不予處罰。 | 參照《山西省公路條例》(2012年11月29日)第二十七條第一款第一項、第六十一條第一款進行裁量 |
一般情形 | 擅自在公路及公路用地內(nèi)設(shè)置障礙兩次以上的,未影響公路暢通,經(jīng)責(zé)令停止違法行為,不能及時改正的。 | 處200元以上1000元以下罰款。 | |||||
嚴重情形 | 擅自在公路及公路用地內(nèi)設(shè)置障礙的,影響公路暢通,經(jīng)責(zé)令停止違法行為,拒不改正的。 | 處1000元以上5000元以下罰款。 | |||||
22 | 對造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的行為的處罰 | 《中華人民共和國公路法》第四十六條 任何單位和個人不得在公路上及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者進行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動。 第七十七條 違反本法第四十六條的規(guī)定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的,或者違反本法第五十一條規(guī)定,將公路作為試車場地的,由交通主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處五千元以下的罰款。 |
在公路及公路用地范圍內(nèi)挖溝引水 | 輕微情形 | 擅自挖溝引水,經(jīng)責(zé)令停止違法行為,及時改正的。 | 不予處罰。 | 參照《山西省公路條例》(2012年11月29日)第二十七條第一款第一項、第六十一條第一款進行裁量 |
一般情形 | 擅自挖溝引水,未影響公路暢通,經(jīng)責(zé)令停止違法行為,不能及時改正的。 | 處200元以上1000以下罰款。 | |||||
嚴重情形 | 擅自挖溝引水,造成公路邊溝或其他公路附屬設(shè)施損壞的,影響公路暢通,經(jīng)責(zé)令停止違法行為,拒不改正的。 | 處1000元以上5000元以下罰款。 | |||||
在公路及公路用地范圍內(nèi)種植作物的 | 輕微情形 | 擅自在公路用地內(nèi)種植作物,經(jīng)責(zé)令停止違法行為,能及時改正的。 | 不予處罰。 | ||||
一般情形 | 擅自在公路用地內(nèi)種植作物,未影響公路暢通,經(jīng)責(zé)令停止違法行為,不能及時改正的。 | 處200元以上1000元以下罰款。 | |||||
嚴重情形 | 擅自在公路用地內(nèi)種植作物, 影響公路暢通,經(jīng)責(zé)令停止違法行為,拒不改正的。 | 處1000元以上5000元以下罰款。 | |||||
在公路及公路用地范圍內(nèi)放養(yǎng)牲畜的 | 輕微情形 | 擅自在公路及公路用地內(nèi)放養(yǎng)牲畜,經(jīng)責(zé)令停止違法行為,能及時改正的。 | 不予處罰。 | ||||
一般情形 | 擅自在公路及公路用地內(nèi)放養(yǎng)牲畜,未影響公路暢通,經(jīng)責(zé)令停止違法行為,不能及時改正的。 | 處200元以上1000元以下罰款。 | |||||
嚴重情形 | 擅自在公路及公路用地內(nèi)放養(yǎng)牲畜,影響公路暢通,經(jīng)責(zé)令停止違法行為,拒不改正的。 | 處1000元以上5000元以下罰款。 | |||||
在公路及公路用地范圍內(nèi)經(jīng)營性修車洗車的 | 輕微情形 | 擅自占道修車洗車,未影響公路暢通,經(jīng)責(zé)令停止違法行為,及時改正的。 | 不予處罰。 | ||||
一般情形 | 兩次以上擅自占道修車洗車,未影響公路暢通,經(jīng)責(zé)令停止違法行為,不能及時改正的。 | 處200元以上1000元以下罰款。 | |||||
嚴重情形 | 多次占道修車洗車,影響公路暢通,經(jīng)責(zé)令停止違法行為,拒不改正的。 | 處1000元以上5000元以下罰款。 | |||||
23 | 對未經(jīng)批準在河道管理范圍內(nèi)采砂的行為的處罰 | 《中華人民共和國河道管理條例》 (1988年中華人民共和國國務(wù)院令第3號 2018年修訂)第四十四條第一款第四項 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,縣級以上地方人民政府河道主管機關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補救措施外,可以并處警告、罰款、沒收非法所得;對有關(guān)責(zé)任人員,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(四)未經(jīng)批準或者不按照河道主管機關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘的。 | 輕微情形 | 對河道安全未造成影響。 | 處警告。 | 參照《山西省河道管理條例》(1994年7月21日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過)第二十九條進行裁量。 | |
一般情形 | 對河道安全造成較小影響。 | 處1000元以下罰款。 | |||||
較重情形 | 對河道安全造成較大影響。 | 處1000元以上2000元以下罰款。 | |||||
嚴重情形 | 對河道安全造成嚴重影響。 | 處2000元以上3000元以下罰款。 | |||||
24 | 對農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的行為的處罰 | 《中華人民共和國土地管理法》第七十八條 農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地建住宅的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。 超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準,多占的土地以非法占用土地論處。 |
責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準,多占的土地以非法占用土地論處。 | ||||
25 | 對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織未建立或者未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,或者偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的行為的處罰 | 《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第六十九條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織未依照本法規(guī)定建立、保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,或者偽造、變造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款。 | 未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,逾期不改正的。 | 處2000元以上8000元以下罰款。 | 《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》2022年9月2日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議修訂,自2023年1月1日起施行。因此,職權(quán)名稱、職權(quán)依據(jù)需要作修改。 | ||
未建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,逾期不改正的。 | 處8000元以上1.4萬元以下罰款。 | ||||||
偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,逾期不改正的。 | 處1.4萬元以上2萬元以下罰款。 | ||||||
26 | 對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人未按照規(guī)定開具承諾達標合格證等行為的處罰 | 《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責(zé)給予批評教育,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一百元以上一千元以下罰款:(一)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人未按照規(guī)定開具承諾達標合格證;(二)從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人未按照規(guī)定收取、保存承諾達標合格證或者其他合格證明。 | 未按照規(guī)定開具合格證1個品種或者批次,逾期不改正的。 | 處100元以上400元以下罰款。 | 《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》2022年9月2日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議修訂,自2023年1月1日起施行。因此,職權(quán)名稱、職權(quán)依據(jù)需要作修改。 | ||
未按照規(guī)定開具合格證2個品種或者批次的,逾期不改正的。 | 處400元以上700元以下罰款。 | ||||||
未按照規(guī)定開具合格證3個及以上品種或者批次,逾期不改正的。 | 處700元以上1000元以下罰款。 | ||||||
27 | 對生產(chǎn)、銷售未取得登記證的肥料產(chǎn)品的行為的處罰 | 《肥料登記管理辦法》 (2000年農(nóng)業(yè)部令第32號公布 2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第1號修訂)第二十六條 第一款 第一項 有下列情形之一的,由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告,并處違法所得3倍以下罰款,但最高不得超過30000元;沒有違法所得的,處10000元以下罰款:(一)生產(chǎn)、銷售未取得登記證的肥料產(chǎn)品。 | 違法所得不足5000元的。 | 警告,并處違法所得1倍以下罰款。 | |||
違法所得5000元以上不足1萬元的。 | 警告,并處違法所得1倍以上2倍以下罰款。 | ||||||
違法所得1萬元以上的。 | 警告,并處違法所得2倍以上3倍以下罰款,但最高不得超過3萬元。 | ||||||
無違法所得的,貨值金額不足5000元的。 | 警告,并處3000元以下罰款。 | ||||||
無違法所得的,貨值金額5000元以上不足1萬元的。 | 警告,并處3000元以上7000元以下罰款。 | ||||||
無違法所得的,貨值金額1萬元以上的。 | 警告,并處7000元以上1萬元以下罰款。 | ||||||
28 | 對農(nóng)藥經(jīng)營者未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥的行為的處罰 | 《農(nóng)藥管理條例》 (1997年國務(wù)院令第216號 2022年修訂)第五十五條第一款第一項 農(nóng)藥經(jīng)營者有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等,違法經(jīng)營的農(nóng)藥貨值金額不足1萬元的,并處5000元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)違反本條例規(guī)定,未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥。 | 貨值金額不足3000元的。 | 責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等,并處5000元以上2萬元以下罰款。 | |||
貨值金額3000元以上不足7000元的。 | 責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等,并處2萬元以上3.5萬元以下罰款。 | ||||||
貨值金額7000元以上不足1萬元的。 | 責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等,并處3.5萬元以上5萬元以下罰款。 | ||||||
貨值金額1萬元以上不足3萬元的。 | 責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等,并處貨值金額5倍以上6倍以下罰款。 | ||||||
貨值金額3萬元以上不足5萬元的。 | 責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等,并處貨值金額6倍以上8倍以下罰款。 | ||||||
貨值金額5萬元以上的。 | 責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等,并處貨值金額8倍以上10倍以下罰款。 | ||||||
29 | 對開辦動物飼養(yǎng)場和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,未取得動物防疫條件合格證的,或者未按照規(guī)定處理或者隨意棄置病死動物、病害動物產(chǎn)品的行為的處罰 | 《中華人民共和國動物防疫法》第九十八條第一款第一項、第七項 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處三千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處三萬元以上十萬元以下罰款:(一)開辦動物飼養(yǎng)場和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,未取得動物防疫條件合格證的;(七)未按照規(guī)定處理或者隨意棄置病死動物、病害動物產(chǎn)品的。 | 立即改正的或者在規(guī)定期限內(nèi)改正的。 | 處3000元以上1.5萬元以下罰款。 | |||
逾期不改正的。 | 處1.5萬元以上3萬元以下罰款。 | ||||||
情節(jié)嚴重,拒不改正,沒有造成危害后果的。 | 責(zé)令停業(yè)整頓,并處3萬元以上5萬元以下罰款。 | ||||||
情節(jié)嚴重,拒不改正,造成危害后果的。 | 責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款。 | ||||||
30 | 對銷售種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的行為的處罰 | 《中華人民共和國種子法》第七十九條第一款第一項 違反本法第三十六條、第三十八條、第三十九條、第四十條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下罰款:(一)銷售的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的。 | 銷售的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝,初次違法,貨值金額不足1000元,危害后果輕微,并及時改正的。 | 可以不予行政處罰。 | 農(nóng)作物種子 | ||
貨值金額不足5000元的。 | 責(zé)令改正,處2000元以上8000元以下罰款。 | ||||||
貨值金額5000元以上不足1萬元的。 | 責(zé)令改正,處8000元以上1.4萬元以下罰款。 | ||||||
貨值金額1萬元以上的。 | 責(zé)令改正,處1.4萬元以上2萬元以下罰款。 | ||||||
銷售的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的,責(zé)令改正,并處罰款,罰款金額幅度參照以下標準執(zhí)行: 1.貨值金額不足1萬元的,處2000元以上5000元以下的罰款; 2.貨值金額1萬元以上不足5萬元的,處5000元以上1萬元以下的罰款; 3.貨值金額5萬元以上的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。 |
林草種子 | ||||||
31 | 對未經(jīng)批準私自采集或者采伐國家重點保護的天然種質(zhì)資源的行為的處罰 | 《中華人民共和國種子法》第八十條 違反本法第八條規(guī)定,侵占、破壞種質(zhì)資源,私自采集或者采伐國家重點保護的天然種質(zhì)資源的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收種質(zhì)資源和違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 | 侵占、破壞種質(zhì)資源,私自采集或者采伐國家重點保護的天然種質(zhì)資源不足100克的。 | 責(zé)令停止違法行為,沒收種質(zhì)資源和違法所得,并處5000元以上2萬元以下罰款。 | 1.農(nóng)作物種子 2.此前職權(quán)依據(jù)為《中華人民共和國種子法》第八十一條,經(jīng)核實,此職權(quán)依據(jù)應(yīng)為《中華人民共和國種子法》第八十條。 | ||
侵占、破壞種質(zhì)資源,私自采集或者采伐國家重點保護的天然種質(zhì)資源100克以上不足500克的。 | 責(zé)令停止違法行為,沒收種質(zhì)資源和違法所得,并處2萬元以上3.5萬元以下罰款。 | ||||||
侵占、破壞種質(zhì)資源,私自采集或者采伐國家重點保護的天然種質(zhì)資源500克以上的。 | 責(zé)令停止違法行為,沒收種質(zhì)資源和違法所得,并處3.5萬元以上5萬元以下罰款。 | ||||||
私自采集或者采伐國家重點保護的天然種質(zhì)資源的,由縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收種質(zhì)資源和違法所得,并處罰款。罰款金額幅度參照以下標準執(zhí)行: 1.違法所得不足1萬元的,處5000元以上1萬元以下的罰款; 2.違法所得1萬元以上不足5萬元的,處1萬元以上3萬元以下的罰款; 3.違法所得5萬元以上的,處3萬元以上5萬元以下的罰款; 4.私自采集或者采伐國家重點保護的天然種質(zhì)資源構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;司法機關(guān)認為不構(gòu)成犯罪或依法不予追究刑事責(zé)任,應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的,處5萬元的罰款。 |
1.林草種子 2.此前職權(quán)依據(jù)為《中華人民共和國種子法》第八十一條,經(jīng)核實,此職權(quán)依據(jù)應(yīng)為《中華人民共和國種子法》第八十條。 | ||||||
32 | 對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所在規(guī)定的營業(yè)時間以外營業(yè)的行為的處罰 | 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》(國務(wù)院令第363號)第三十一條第一款第一項 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由文化行政部門給予警告,可以并處15000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》:(一)在規(guī)定的營業(yè)時間以外營業(yè)的。 | 從輕情形 | 有以下情形之一的: 1.初次違法,危害后果較輕的; 2.其他從輕情形的。 |
警告,可以并處3000元以下的罰款。 | ||
一般情形 | 有以下情形之一的; 1.造成一般社會影響的; 2.再次違法的; 3.其他一般情形的。 |
警告,可以并處3000元以上1.2萬元以下的罰款。 | |||||
從重情形 | 有以下情形之一的; 1.造成嚴重社會影響的; 2.一年從事三次及以上違法行為的; 3.其他從重情形的。 |
警告,可以并處1.2萬元以上1.5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。 | |||||
《娛樂場所管理條例》(國務(wù)院令第458號)第四十九條第一款第二項 娛樂場所違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級人民政府文化主管部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月:(二)在本條例規(guī)定的禁止營業(yè)時間內(nèi)營業(yè)的。 | 一般情形 | 有以下情形之一的; 1.造成一般社會影響的; 2.再次違法的; 3.其他一般情形的。 |
警告。 | ||||
從重情形 | 有以下情形之一的; 1.造成嚴重社會影響的; 2.一年從事三次及以上違法行為的; 3.其他從重情形的。 |
情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月。 | |||||
33 | 對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所未按規(guī)定接納未成年人進入營業(yè)場所的行為的處罰 | 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》(國務(wù)院令第363號)第三十一條第一款第二項 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由文化行政部門給予警告,可以并處15000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》: (二)接納未成年人進入營業(yè)場所的。 | 從輕情形 | 有以下情形之一的: 1.初次違法,危害后果較輕的; 2.接納未成年人人數(shù)較少的; 3.其他從輕情形的。 |
警告,可以并處3000元以下的罰款。 | ||
一般情形 | 有以下情形之一的; 1.造成一般社會影響的; 2.再次違法的; 3.接納未成年人人數(shù)一般的; 4.其他一般情形的。 |
警告,可以并處3000元以上1.2萬元以下的罰款。 | |||||
從重情形 | 有以下情形之一的; 1.造成嚴重社會影響的; 2.一年從事三次及以上違法行為的; 3.接納未成年人人數(shù)較多的; 4.其他從重情形的。 |
警告,可以并處1.2萬元以上1.5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。 | |||||
《娛樂場所管理條例》(國務(wù)院令第458號)第四十八條第一款第三項、第四項 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級人民政府文化主管部門沒收違法所得和非法財物,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓1個月至6個月:(三)歌舞娛樂場所接納未成年人的;(四)游藝娛樂場所設(shè)置的電子游戲機在國家法定節(jié)假日外向未成年人提供的。 |
從輕情形 | 有以下情形之一的: 1.初次違法,危害后果較輕的; 2.歌舞娛樂場所接納較少人數(shù)未成年人或游藝娛樂場所設(shè)置的電子游戲機在國家法定節(jié)假日外向較少人數(shù)未成年人提供的; 3.其他從輕情形的。 |
沒收違法所得和非法財物,并處違法所得1倍以上1.4倍以下的罰款; 沒有違法所得或違法所得不足1萬元的,并處1萬元以上1.4萬元以下的罰款。 |
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一般情形 | 有以下情形之一的; 1.造成一般社會影響的; 2.再次違法的; 3.歌舞娛樂場所接納一般人數(shù)未成年人或游藝娛樂場所設(shè)置的電子游戲機在國家法定節(jié)假日外向一般人數(shù)未成年人提供的; 4.其他一般情形的。 |
沒收違法所得和非法財物,并處違法所得1.4倍以上2.6倍以下的罰款; 沒有違法所得或違法所得不足1萬元的,并處1.4萬元以上2.6萬元以下的罰款。 |
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從重情形 | 有以下情形之一的; 1.造成嚴重社會影響的; 2.一年從事三次及以上違法行為的; 3.歌舞娛樂場所接納較多人數(shù)未成年人或游藝娛樂場所設(shè)置的電子游戲機在國家法定節(jié)假日外向較多人數(shù)未成年人提供的; 4.其他從重情形的。 |
沒收違法所得和非法財物,并處違法所.2.6倍以上3倍以下的罰款; 沒有違法所得或違法所得不足1萬元的,并處2.6萬元以上3萬元以下的罰款; 情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓1個月至6個月。 |
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34 | 對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所未懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》或者未成年人禁入標志的行為的處罰 | 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》(國務(wù)院令第363號)第三十一條第一款第五項 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由文化行政部門給予警告,可以并處15000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》:(五)未懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》或者未成年人禁入標志的。 | 從輕情形 | 有以下情形之一的: 1.初次違法,危害后果較輕的; 2.其他從輕情形的。 |
警告,可以并處3000元以下的罰款。 | ||
一般情形 | 有以下情形之一的; 1.造成一般社會影響的; 2.再次違法的; 3.其他一般情形的。 |
警告,可以并處3000元以上1.2萬元以下的罰款。 | |||||
從重情形 | 有以下情形之一的; 1.造成嚴重社會影響的; 2.一年從事三次及以上違法行為的; 3.其他從重情形的。 |
警告,可以并處1.2萬元以上1.5萬元以下的罰款;責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。 | |||||
35 | 對娛樂場所未按照規(guī)定懸掛警示標志、未成年人禁入或者限入標志的行為的處罰 | 《娛樂場所管理條例》(國務(wù)院令第458號)第五十一條 娛樂場所未按照本條例規(guī)定懸掛警示標志、未成年人禁入或者限入標志的,由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正,給予警告。 | 一般情形 | 有以下情形之一的; 1.造成一般社會影響的; 2.再次違法的; 3.其他一般情形的。 |
警告。 | ||
36 | 對安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的行為的處罰 | 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十五條第一款第七項 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期治理,并處五萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉:(七)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的。 | 一般情形 | 安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè),涉及1-10人,能及時改正的。 | 責(zé)令限期治理,并處5萬元以上13萬元以下的罰款。 | ||
較重情形 | 安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè),涉及11-30人,能及時改正的。 | 責(zé)令限期治理,并處13萬元以上21萬元以下的罰款。 | |||||
嚴重情形 | 再次發(fā)現(xiàn)該行為的;或者安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè),涉及31人以上的;或者逾期不改正的。 | 責(zé)令限期治理,并處21萬元以上30萬元以下的罰款。 | |||||
特別嚴重情形 | 安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè),造成嚴重后果的;或者發(fā)生群體職業(yè)病事件的。 | 責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。 | |||||
37 | 對從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》或者有關(guān)標準規(guī)定的,相關(guān)人員未按規(guī)定重新參加安全培訓(xùn)的行為的處罰 | 《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(2012年國家安全監(jiān)管總局令第44號,2015年修正)第三十六條第一款第一項 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責(zé)令改正,處3萬元以下的罰款:(一)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》或者有關(guān)標準規(guī)定的。 | 培訓(xùn)的時間與《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等標準規(guī)定時間相差5學(xué)時以內(nèi)的。 | 責(zé)令改正,處1萬元以下罰款。 | |||
培訓(xùn)的時間與《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等標準規(guī)定時間相差5學(xué)時以上,10學(xué)時以內(nèi)的。 | 責(zé)令改正,處1萬元以上2萬元以下罰款。 | ||||||
培訓(xùn)的時間與《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等標準規(guī)定時間相差大于10學(xué)時的。 | 責(zé)令改正,處2萬元以上3萬元以下罰款。 | ||||||
《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(2012年國家安全監(jiān)管總局令第44號,2015年修正)第三十六條第一款第三項 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責(zé)令改正,處3萬元以下的罰款:(三)相關(guān)人員未按照本辦法第十二條規(guī)定重新參加安全培訓(xùn)的。 | 未造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的。 | 責(zé)令改正,處1萬元以下罰款。 | |||||
造成1人或者2人死亡的生產(chǎn)安全事故的。 | 責(zé)令改正,處1萬元以上2萬元以下罰款。 | ||||||
造成3人以上死亡的生產(chǎn)安全事故的。 | 責(zé)令改正,處2萬元以上3萬元以下罰款。 | ||||||
38 | 對知道或者應(yīng)當(dāng)知道生產(chǎn)經(jīng)營單位未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件的行為的處罰 | 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(2007年國家安全監(jiān)管總局令第15號,2015年修正)第五十條 知道或者應(yīng)當(dāng)知道生產(chǎn)經(jīng)營單位未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件的,責(zé)令立即停止違法行為,有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,并處5000元以上1萬元以下的罰款。 | 沒有違法所得的。 | 責(zé)令立即停止違法行為,并處5000元以上1萬元以下的罰款。 | |||
違法所得不足5000元的。 | 責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得,并處1倍以上1.5倍以下的罰款,罰款數(shù)額低于5000元的,處5000元的罰款。 | ||||||
違法所得5000元以上不足1萬元的。 | 責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得,并處1.5倍以上2.5倍以下的罰款。 | ||||||
違法所得1萬元以上的。 | 責(zé)令立即停止違法行為,沒收違法所得,并處2.5倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過3萬元。 | ||||||
39 | 對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的行為的處罰 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零五條第一款第一項 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的。 | 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍的距離大于安全距離70%的。 | 責(zé)令限期改正,處1萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以下的罰款。 | 距離的安全要求可根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016-2014(2018年版))、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范(GB 50160-2008(2018年版))、《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準》(GB36894-2018)、《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法》(GB/T37243-2019)等確定或計算。 | ||
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍的距離小于安全距離70%大于安全距離30%的。 | 責(zé)令限期改正,處1萬元以上2.5萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5000元以下的罰款。 | ||||||
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍的距離小于安全距離30%的。 | 責(zé)令限期改正,處2.5萬元以上4萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上7000元以下的罰款。 | ||||||
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)的。 | 責(zé)令限期改正,處4萬元以上5萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處7000元以上1萬元以下的罰款。 | ||||||
40 | 對生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口、疏散通道,或者占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口、疏散通道的行為的處罰 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零五條第一款第二項 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口、疏散通道,或者占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口、疏散通道的。 | 發(fā)現(xiàn)1處生產(chǎn)經(jīng)營場所或員工宿舍未設(shè)置符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口、疏散通道的。 | 責(zé)令限期改正,處1萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以下的罰款。 | |||
發(fā)現(xiàn)2處生產(chǎn)經(jīng)營場所或員工宿舍未設(shè)置符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口、疏散通道的。 | 責(zé)令限期改正,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5000元以下的罰款。 | ||||||
發(fā)現(xiàn)3處以上生產(chǎn)經(jīng)營場所或員工宿舍未設(shè)置符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口、疏散通道的。 | 責(zé)令限期改正,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上7000元以下的罰款。 | ||||||
發(fā)現(xiàn)1處占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口、疏散通道的。 | 責(zé)令限期改正,處3萬元以上4萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處7000元以上9000元以下的罰款。 | ||||||
發(fā)現(xiàn)2處以上占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口、疏散通道的。 | 責(zé)令限期改正,處4萬元以上5萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處9000元以上1萬元以下的罰款。 | ||||||
41 | 對工貿(mào)企業(yè)未在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警示標志的、未按規(guī)定為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的行為的處罰 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第一款第一項 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的。 | 發(fā)現(xiàn)1處未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的。 | 責(zé)令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上8萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.2萬元以下的罰款。 | |||
發(fā)現(xiàn)2處未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的。 | 責(zé)令限期改正,處1萬元以上2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處8萬元以上11萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.2萬元以上1.4萬元以下的罰款。 | ||||||
發(fā)現(xiàn)3處未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的。 | 責(zé)令限期改正,處2萬元以上3萬元以下的罰款;逾期未改正的,處11萬元以上14萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.4萬元以上1.6萬元以下的罰款。 | ||||||
發(fā)現(xiàn)4處未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的。 | 責(zé)令限期改正,處3萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處14萬元以上17萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.6萬元以上1.8萬元以下的罰款。 | ||||||
發(fā)現(xiàn)5處以上未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的。 | 責(zé)令限期改正,處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處17萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.8萬元以上2萬元以下的罰款。 | ||||||
41 | 對工貿(mào)企業(yè)未在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警示標志的、未按規(guī)定為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的行為的處罰 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第一款第五項 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(五)未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的。 | 發(fā)現(xiàn)未為2名以下從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的。 | 責(zé)令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.3萬元以下的罰款。 | |||
發(fā)現(xiàn)未為2名以上5名以下從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的。 | 責(zé)令限期改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元以上15萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.3萬元以上1.6萬元以下的罰款。 | ||||||
發(fā)現(xiàn)未為5名以上從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的。 | 責(zé)令限期改正,處3萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處15萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.6萬元以上2萬元以下的罰款。 | ||||||
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(2013年國家安全監(jiān)管總局令第59號,2015年修正)第二十八條第一款第一項 工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款,其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:(一)未在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警示標志的。 | 發(fā)現(xiàn)1處未在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警示標志的。 | 責(zé)令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上8萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.2萬元以下的罰款。 | |||||
發(fā)現(xiàn)2處未在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警示標志的。 | 責(zé)令限期改正,處1萬元以上2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處8萬元以上11萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.2萬元以上1.4萬元以下的罰款。 | ||||||
發(fā)現(xiàn)3處未在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警示標志的。 | 責(zé)令限期改正,處2萬元以上3萬元以下的罰款;逾期未改正的,處11萬元以上14萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.4萬元以上1.6萬元以下的罰款。 | ||||||
發(fā)現(xiàn)4處未在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警示標志的。 | 責(zé)令限期改正,處3萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處14萬元以上17萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.6萬元以上1.8萬元以下的罰款。 | ||||||
發(fā)現(xiàn)5處以上未在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警示標志的。 | 責(zé)令限期改正,處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處17萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.8萬元以上2萬元以下的罰款。 | ||||||
41 | 對工貿(mào)企業(yè)未在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警示標志的、未按規(guī)定為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的行為的處罰 | 《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(2013年國家安全監(jiān)管總局令第59號,2015年修正)第二十八條第一款第二項 工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款,其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:(二)未按照本規(guī)定為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的。 | 發(fā)現(xiàn)未為2名以下從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的。 | 責(zé)令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.3萬元以下的罰款。 | |||
發(fā)現(xiàn)未為2名以上5名以下從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的。 | 責(zé)令限期改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元以上15萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.3萬元以上1.6萬元以下的罰款。 | ||||||
發(fā)現(xiàn)未為5名以上從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的。 | 責(zé)令限期改正,處3萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處15萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.6萬元以上2萬元以下的罰款。 | ||||||
42 | 對違反規(guī)定進行開墾、采石、采砂、采土或者其他活動,造成林木、林地毀壞,以及在幼林地砍柴、毀苗、放牧造成林木毀壞的行為的處罰 | 《中華人民共和國森林法》第七十四條第一款、第二款 違反本法規(guī)定,進行開墾、采石、采砂、采土或者其他活動,造成林木毀壞的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期在原地或者異地補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,可以處毀壞林木價值五倍以下的罰款;造成林地毀壞的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件,可以處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費用三倍以下的罰款。 違反本法規(guī)定,在幼林地砍柴、毀苗、放牧造成林木毀壞的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期在原地或者異地補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木。 |
一、進行開墾、采石、采砂、采土或者其他活動造成林木毀壞的行為 1.毀壞其他林木立木蓄積不足0.5立方米或幼樹不足10株的,按照毀壞林木株數(shù)一倍補種樹木,可以處毀壞林木價值1倍以上2倍以下的罰款。 2.毀壞其他林木立木蓄積0.5立方米以上不足1立方米或幼樹10株以上不足50株;毀壞公益林立木蓄積不足0.5立方米或幼樹不足10株的。按照毀壞林木株數(shù)1倍至2倍補種樹木,可以處毀壞林木價值2倍以上3倍以下的罰款。 3.毀壞其他林木立木蓄積1立方米以上不足2立方米或幼樹50株以上不足100株;毀壞公益林立木蓄積0.5立方米以上不足1立方米或幼樹10株以上不足50株的。按照毀壞林木株數(shù)2倍至3倍補種樹木,可以處毀壞林木價值3倍以上4倍以下的罰款。 4.毀壞其他林木立木蓄積2立方米以上或幼樹100株以上;毀壞公益林立木蓄積1立方米以上或幼樹50株以上的。按照毀壞林木株數(shù)3倍補種樹木,可以處毀壞林木價值4倍以上5倍以下的罰款。 5.同一違法主體2次以上毀壞林木或者毀壞林木涉及自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等生態(tài)敏感區(qū)域的,按照毀壞林木株數(shù)3倍補種樹木,可以處毀壞林木價值5倍的罰款。 二、進行開墾、采石、采砂、采土或者其他活動造成林地毀壞的行為 1.毀壞公益林林地,面積不足1畝;毀壞其他林地面積不足2畝,可以處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費用1倍以上2倍以下的罰款。 2.毀壞公益林林地面積1畝以上不足3畝;毀壞其他林地面積2畝以上不足5畝;可以處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費用2倍以上3倍以下的罰款。 3.毀壞公益林林地面積3畝以上不足5畝;毀壞其他林地面積5畝以上不足10畝;同一違法主體二次以上毀壞林地新增違法面積的??梢蕴幓謴?fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費用3倍的罰款。 4.非法占用林地,改變被占用林地用途,造成林地的原有植被或林業(yè)種植條件嚴重毀壞或者嚴重污染,涉嫌犯罪,司法機關(guān)認為不構(gòu)成犯罪或依法不予追究刑事責(zé)任,應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的,可以處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費用3倍的罰款。 三、在幼林地砍柴、毀苗、放牧致使林木受到毀壞的行為 1.毀壞幼樹不足50株的,按照毀壞林木株數(shù)1倍以上2倍以下補種樹木。 2.毀壞幼樹50株以上不足100株的,按照毀壞林木株數(shù)2倍以上3倍以下補種樹木。 3.毀壞幼樹100株以上的,按照毀壞林木株數(shù)3倍補種樹木。 |
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43 | 對盜伐、濫伐林木的行為的處罰 | 《中華人民共和國森林法》第七十六條 盜伐林木的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期在原地或者異地補種盜伐株數(shù)一倍以上五倍以下的樹木,并處盜伐林木價值五倍以上十倍以下的罰款。 濫伐林木的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期在原地或者異地補種濫伐株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,可以處濫伐林木價值三倍以上五倍以下的罰款。 |
一、盜伐林木的行為 1.盜伐林木立木蓄積不足0.5立方米或幼樹不足20株的,按照毀壞林木株數(shù)1倍補種樹木,并處盜伐林木價值5倍以上6倍以下的罰款。 2.盜伐林木立木蓄積0.5立方米以上不足1立方米或幼樹20株以上不足50株的。按照毀壞林木株數(shù)2倍補種樹木,并處盜伐林木價值6倍以上8倍以下的罰款。 3.盜伐林木立木蓄積1立方米以上不足1.5立方米或幼樹50株以上不足70株的。按照毀壞林木株數(shù)3倍補種樹木,并處盜伐林木價值8倍以上9倍以下的罰款。 4.盜伐林木立木蓄積1.5立方米以上不足2立方米或幼樹70株以上不足100株的。按照毀壞林木株數(shù)4倍至5倍補種樹木,并處盜伐林木價值9倍以上10倍以下的罰款。 5.盜伐林木數(shù)量較大,立木蓄積2立方米以上或者幼樹100株以上,司法機關(guān)認為不構(gòu)成犯罪或依法不予追究刑事責(zé)任,應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的,責(zé)令補種盜伐株數(shù)5倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價值10倍的罰款。 二、濫伐林木的行為 1.濫伐林木立木蓄積不足2立方米或幼樹不足100株的。按照毀壞林木株數(shù)1倍補種樹木,可以處濫伐林木價值3倍的罰款。 2.濫伐林木立木蓄積2立方米以上不足5立方米或幼樹100株以上不足200株的。按照毀壞林木株數(shù)2倍補種樹木,可以處濫伐林木價值3倍以上4倍以下的罰款。 3.濫伐林木立木蓄積5立方米以上不足10立方米或幼樹200株以上不足500株的。按照毀壞林木株數(shù)3倍補種樹木,可以處濫伐林木價值4倍以上5倍以下的罰款。 4.濫伐林木數(shù)量較大,立木蓄積10立方米以上或者幼樹500株以上,司法機關(guān)認為不構(gòu)成犯罪或依法不予追究刑事責(zé)任,應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的,責(zé)令補種濫伐株數(shù)3倍的樹木,并處濫伐林木價值5倍的罰款。 |
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44 | 對違反規(guī)定收購、加工、運輸明知是盜伐、濫伐等非法來源木材的行為的處罰 | 《中華人民共和國森林法》第七十八條 違反本法規(guī)定,收購、加工、運輸明知是盜伐、濫伐等非法來源的林木的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法收購、加工、運輸?shù)牧帜净蛘咦冑u所得,可以處違法收購、加工、運輸林木價款三倍以下的罰款。 | 1.非法收購、加工、運輸林木數(shù)量不足5立方米的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法收購、加工、運輸?shù)牧帜净蛘咦冑u所得,可以處違法收購、加工、運輸林木價款1倍的罰款。 2.非法收購、加工、運輸林木數(shù)量5立方米以上不足15立方米的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法收購、加工、運輸?shù)牧帜净蛘咦冑u所得,可以處違法收購、加工、運輸?shù)牧帜镜膬r款1倍以上2倍以下的罰款。 3.非法收購、加工、運輸林木數(shù)量15立方米以上不足20立方米的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法收購、加工、運輸?shù)牧帜净蛘咦冑u所得,可以處違法收購、加工、運輸?shù)牧帜镜膬r款2倍以上3倍以下的罰款。 4.非法收購、加工、運輸林木數(shù)量20立方米以上,司法機關(guān)認為不構(gòu)成犯罪或依法不予追究刑事責(zé)任,應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法收購、加工、運輸?shù)牧帜净蛘咦冑u所得,可以處違法收購、加工、運輸?shù)牧帜镜膬r款3倍的罰款。 |
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45 | 對違反規(guī)定采挖植物,采土、采砂、采石,開展經(jīng)營性旅游活動破壞草原等行為的處罰 | 《中華人民共和國草原法》第六十七條 在荒漠、半荒漠和嚴重退化、沙化、鹽堿化、石漠化、水土流失的草原,以及生態(tài)脆弱區(qū)的草原上采挖植物或者從事破壞草原植被的其他活動的,由縣級以上地方人民政府草原行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令停止違法行為,沒收非法財物和違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以并處五萬元以下的罰款;給草原所有者或者使用者造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第六十八條 未經(jīng)批準或者未按照規(guī)定的時間、區(qū)域和采挖方式在草原上進行采土、采砂、采石等活動的,由縣級人民政府草原行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)植被,沒收非法財物和違法所得,可以并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以并處二萬元以下的罰款;給草原所有者或者使用者造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第六十九條 違反本法第五十二條規(guī)定,在草原上開展經(jīng)營性旅游活動,破壞草原植被的,由縣級以上地方人民政府草原行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)植被,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以并處草原被破壞前三年平均產(chǎn)值六倍以上十二倍以下的罰款;給草原所有者或者使用者造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 |
一、非法采挖植物破壞草原的行為 責(zé)令停止違法行為,沒收非法財物,有違法所得的,沒收違法所得,可按下列標準處罰: 1.違法活動破壞草原植被不足5畝的,或者曾因非法使用草原受過行政處罰,在三年內(nèi)又因違法活動破壞草原植被,數(shù)量3畝以下的,可以并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以并處1萬元以下的罰款。 2.違法活動破壞草原植被5畝以上不足15畝的,或者曾因非法使用草原受過行政處罰,在三年內(nèi)又因違法活動破壞草原植被,數(shù)量在3畝以上不足7畝的,并處違法所得2倍以上4倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。 3.違法活動破壞草原植被 15畝以上不足20畝的,或者曾因非法使用草原受過行政處罰,在三年內(nèi)又因違法活動破壞草原植被,數(shù)量在7畝以上不足10畝以下的,并處違法所得4倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處3萬元以上5萬元以下的罰款。 二、非法采土、采砂、采石破壞草原的行為 責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)植被,沒收非法財物和違法所得,可按下列標準處罰: 1.未經(jīng)批準或未按照規(guī)定的時間、區(qū)域和采挖方式在草原上進行采土、采砂、采石等活動,破壞草原不足10畝的,或者曾因非法占用草原受過行政處罰,在三年內(nèi)又未經(jīng)批準或未按照規(guī)定的時間、區(qū)域和采挖方式在草原上進行采土、采砂、采石等活動,破壞草原不足5畝的,可并處違法所得1倍的罰款;沒有違法所得的,可以并處1萬元以下的罰款。 2.未經(jīng)批準或未按照規(guī)定的時間、區(qū)域和采挖方式在草原上進行采土、采砂、采石等活動,破壞草原10畝以上不足20畝的,或者曾因非法占用草原受過行政處罰,在三年內(nèi)又未經(jīng)批準或未按照規(guī)定的時間、區(qū)域和采挖方式在草原上進行采土、采砂、采石等活動,破壞草原5畝以上不足10畝的,并處違法所得2倍的罰款;沒有違法所得的,并處1萬元以上2萬元以下的罰款。 三、非法開展經(jīng)營性旅游活動破壞草原的行為 責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)植被,沒收違法所得,可按下列標準處罰: 1.違法行為破壞草原植被不足5畝的,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)植被,沒收違法所得;沒有違法所得的,可并處草原被破壞前三年平均產(chǎn)值6倍以上8倍以下的罰款。 2.違法行為破壞草原植被5畝以上不足15畝的,或者曾因非法占用草原受過行政處罰,在三年內(nèi)又因違法行為破壞草原植被5畝以下的并處違法所得1倍以上1.5倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處草原被破壞前三年平均產(chǎn)值8倍以上10倍以下的罰款。 3.違法行為破壞草原植被15畝以上不足20畝的,或者曾因非法占用草原受過行政處罰,在三年內(nèi)又因違法行為破壞草原植被5畝以上不足10畝的并處違法所得1.5倍以上2倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處草原被破壞前三年平均產(chǎn)值10倍以上12倍以下的罰款。 |
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46 | 對未持有合法來源證明出售、利用、運輸非國家重點保護野生動物的行為的處罰 | 《中華人民共和國野生動物保護法》第二十七條第四款 出售、利用非國家重點保護野生動物的,應(yīng)當(dāng)提供狩獵、進出口等合法來源證明。 第三十三條第二款 運輸非國家重點保護野生動物出縣境的,應(yīng)當(dāng)持有狩獵、進出口等合法來源證明,以及檢疫證明。 第四十八條第二款 違反本法第二十七條第四款、第三十三條第二款規(guī)定,未持有合法來源證明出售、利用、運輸非國家重點保護野生動物的,由縣級以上地方人民政府野生動物保護主管部門或者市場監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工沒收野生動物,并處野生動物價值一倍以上五倍以下的罰款。 |
一、未持有狩獵、進出口等合法來源證明出售、利用非國家重點保護野生動物的行為 未持有狩獵、進出口等合法來源證明出售、利用非國家重點保護野生動物,沒收野生動物,并處罰款,罰款金額依照以下基準執(zhí)行: 1.野生動物價值不足1萬元的,并處價值1倍以上2倍以下的罰款。 2.野生動物價值在1萬元以上不足5萬元的,并處價值2倍以上4倍以下的罰款。 3.野生動物價值在5萬元以上的,并處價值4倍以上5倍以下的罰款。 4.以食用為目的,非法獵捕、收購、運輸、出售有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物或者非地方重點保護陸生野生動物價值不足3萬元的;并處價值2倍以上4倍以下的罰款。 5.以食用為目的,非法獵捕、收購、運輸、出售有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物或者地方重點保護陸生野生動物價值或非法獵捕、收購、運輸、出售其他陸生野生動物價值3萬元以上的;并處價值4倍以上5倍以下的罰款。 二、未持有狩獵、進出口等合法來源證明運輸非國家重點保護野生動物出縣境的行為 運輸非國家重點保護野生動物出縣境,未持有狩獵、進出口等合法來源證明及檢疫證明的,沒收野生動物,并處罰款。罰款金額依照以下基準執(zhí)行: 1.野生動物價值不足1萬元的,并處價值1倍以上2倍以下的罰款。 2.野生動物價值在1萬元以上不足5萬元的,并處價值2倍以上4倍以下的罰款。 3.野生動物價值在5萬元以上的,并處價值4倍以上5倍以下的罰款。 |
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47 | 對違反規(guī)定采集、出售、收購國家重點保護野生植物的行為的處罰 | 《中華人民共和國野生植物保護條例》(國務(wù)院令第204號)第二十三條 未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國家重點保護野生植物的,由野生植物行政主管部門沒收所采集的野生植物和違法所得,可以并處違法所得10倍以下的罰款;有采集證的,并可以吊銷采集證。 第二十四條 違反本條例規(guī)定,出售、收購國家重點保護野生植物的,由工商行政管理部門或者野生植物行政主管部門按照職責(zé)分工沒收野生植物和違法所得,可以并處違法所得10倍以下的罰款。 |
一、未取得采集證采集國家重點保護野生植物的行為 未取得采集證采集國家重點保護野生植物,依法追究刑事責(zé)任;司法機關(guān)認為不構(gòu)成犯罪或依法不予追究刑事責(zé)任,予以林業(yè)行政處罰的,依照以下基準執(zhí)行: 1.未取得采集證采集國家二級重點保護野生植物的,可以并處價值的6倍以上8倍以下的罰款。 2.未取得采集證采集國家一級重點保護野生植物的,可以并處價值的8倍以上10倍以下的罰款。 二、未按照采集證的規(guī)定采集國家重點保護野生植物的行為 1.未按照采集證的規(guī)定采集國家二級重點保護野生植物的,可以并處價值的1倍以上5倍以下的罰款;并可以吊銷采集證。 2.未按照采集證的規(guī)定采集國家一級重點保護野生植物的,可以并處價值的5倍以上10倍以下的罰款;并可以吊銷采集證。 3.超出采集證的規(guī)定品種和數(shù)量采集國家重點保護野生植物的部分,以未取得采集證采集國家重點保護野生植物論處,依法追究刑事責(zé)任。 三、非法出售、收購國家重點保護野生植物的行為 出售、收購國家重點保護野生植物,依法追究刑事責(zé)任;司法機關(guān)認為不構(gòu)成犯罪或依法不予追究刑事責(zé)任,予以林業(yè)行政處罰的,依照以下基準執(zhí)行: 1.出售、收購國家二級重點保護野生植物的: (1)違法所得不足1萬元的,沒收野生植物和違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。 (2)違法所得在1萬元以上不足5萬元的,沒收野生植物和違法所得,可以并處違法所得3倍以上6倍以下的罰款。 (3)違法所得在5萬元以上的,沒收野生植物和違法所得,可以并處違法所得6倍以上10倍以下的罰款。 2.出售、收購國家一級重點保護野生植物的: (1)違法所得不足1萬元的,沒收野生植物和違法所得,可以并處違法所得2倍以上4倍以下的罰款。 (2)違法所得在1萬元以上不足5萬元的,沒收野生植物和違法所得,可以并處違法所得4倍以上8倍以下的罰款。 (3)違法所得在5萬元以上的,沒收野生植物和違法所得,可以并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款。 |
參照《山西省林業(yè)和草原局行政處罰裁量權(quán)適用辦法》《山西省林業(yè)和草原局行政處罰裁量權(quán)基準(實行)》(晉林規(guī)范發(fā)〔2022〕2號)“第十二條 違反野生植物保護管理法規(guī)案件 12.01.非法采集國家重點保護野生植物的行為;12.02.非法出售、收購國家重點保護野生植物的行為”進行裁量。 | |||
48 | 對本轄區(qū)違反規(guī)定野外用火的行為的處罰 | 《山西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于禁止野外用火的決定》 (2020年5月15日山西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過) 第十四條 第一款 違反本決定規(guī)定,在森林、草原、林地及其邊緣吸煙、燃放煙花爆竹,有燒紙、焚香、點蠟等祭祀殯葬用火行為或者在森林、林地及其邊緣向車外丟棄火種的,由縣級以上人民政府林業(yè)和草原主管部門責(zé)令改正,給予警告,對個人并處二百元以上三千元以下罰款,對單位并處二萬元以上五萬元以下罰款;在森林、草原、林地及其邊緣烤火、野炊、燒烤、火把照明、點放孔明燈、燒灰積肥、燒荒燎堰的,由縣級以上人民政府林業(yè)和草原主管部門責(zé)令改正,給予警告,對個人并處五百元以上三千元以下罰款,對單位并處三萬元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 | 一、在森林、草原、林地及其邊緣吸煙、燃放煙花爆竹,有燒紙、焚香、點蠟等祭祀殯葬用火行為或者在森林、林地及其邊緣向車外丟棄火種的行為 1.情節(jié)輕微,符合行政處罰法減輕、不予處罰規(guī)定的,責(zé)令改正,給予警告。 2.第1項規(guī)定之外的,責(zé)令改正,給予警告,對個人并處200元以上1000元以下的罰款,對單位并處2萬元以上3萬元以下罰款。 3.經(jīng)現(xiàn)場制止,拒不停止違法行為的,責(zé)令改正,給予警告,對個人并處1000元以上3000元以下的罰款,對單位并處3萬元以上5萬元以下罰款。 4.經(jīng)處罰教育再次發(fā)生類似行為的,責(zé)令改正,給予警告,對個人并處3000元的罰款,對單位并處5萬元的罰款。 二、在森林、草原、林地及其邊緣烤火、野炊、燒烤、火把照明、點放孔明燈、燒灰積肥、燒荒燎堰的行為 1.情節(jié)輕微,符合行政處罰法減輕、不予處罰規(guī)定的,責(zé)令改正,給予警告。 2.第1項規(guī)定之外的,責(zé)令改正,給予警告,對個人并處500元以上2000元以下的罰款,對單位并處3萬元以上4萬元以下罰款。 3.經(jīng)現(xiàn)場制止,拒不停止違法行為的,責(zé)令改正,給予警告,對個人并處2000元以上3000元以下的罰款,對單位并處4萬元以上5萬元以下罰款。 4.經(jīng)處罰教育再次發(fā)生類似行為的,責(zé)令改正,給予警告,對個人并處3000元的罰款,對單位并處5萬元的罰款。 |
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49 | 對弄虛作假、虛報冒領(lǐng)補助資金的行為的處罰 | 《退耕還林條例》(國務(wù)院令第367號)第五十七條第一款第二項、第二款 國家工作人員在退耕還林活動中違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,依照刑法關(guān)于貪污罪、受賄罪、挪用公款罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分:(二)弄虛作假、虛報冒領(lǐng)補助資金和糧食的。 國家工作人員以外的其他人員有前款第(二)項行為的,依照刑法關(guān)于詐騙罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令退回所冒領(lǐng)的補助資金和糧食,處以冒領(lǐng)資金額2倍以上5倍以下的罰款。 |
弄虛作假、虛報冒領(lǐng)補助資金和糧食的,責(zé)令退回所冒領(lǐng)的補助資金和糧食,并處罰款,罰款金額依照以下基準執(zhí)行: 1.冒領(lǐng)金額不足5000元的,處以冒領(lǐng)資金額2倍以上3倍以下的罰款; 2.冒領(lǐng)金額5000元以上不足1萬元的,處以冒領(lǐng)資金額3倍以上4倍以下的罰款; 3.冒領(lǐng)金額1萬元以上的,處以冒領(lǐng)資金額4倍以上5倍以下的罰款。 |
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50 | 對違反規(guī)定拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期不消除火災(zāi)隱患的行為的處罰 | 《森林防火條例》(國務(wù)院令第541號)第四十九條 違反本條例規(guī)定,森林防火區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位或者個人拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期不消除火災(zāi)隱患的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正,給予警告,對個人并處200元以上2000元以下罰款,對單位并處5000元以上1萬元以下罰款。 | 一、拒絕接受森林防火檢查的行為 1.森林防火區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位或者個人拒絕接受森林防火檢查的,責(zé)令改正,給予警告,對個人并處200元以上1000元以下的罰款,對單位并處5000元的罰款。 2.森林防火區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位或者個人拒絕接受森林防火檢查,經(jīng)過一次處罰教育仍不接受檢查的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正,給予警告,對個人并處1000元以上2000元以下的罰款,對單位并處5000元以上1萬元以下的罰款。 3.森林防火區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位或者個人拒絕接受森林防火檢查,經(jīng)過二次以上處罰教育仍不接受檢查的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正,給予警告,對個人并處2000元的罰款,對單位并處1萬元的罰款。 二、接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期不消除火災(zāi)隱患的行為的行為 1.森林防火區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位或者個人接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期整改不到位的,責(zé)令改正,給予警告,對個人并處200元以上1000元以下的罰款,對單位并處5000元的罰款。 2.森林防火區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位或者個人接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期不整改的,責(zé)令改正,給予警告,對個人并處1000元以上2000元以下的罰款,對單位并處5000元以上1萬元以下的罰款。 3.森林防火區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位或者個人接到森林火災(zāi)隱患整改通知書拒不整改的,責(zé)令改正,給予警告,對個人并處2000元的罰款,對單位并處1萬元的罰款。 |
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51 | 對違反規(guī)定擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的行為的處罰 | 《森林防火條例》(國務(wù)院令第541號)第五十條 違反本條例規(guī)定,森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,給予警告,對個人并處200元以上3000元以下罰款,對單位并處1萬元以上5萬元以下罰款。 | 一、因從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動進行野外用火的。 1.責(zé)令停止違法行為,給予警告,對個人并處200元的罰款,對單位并處1萬元的罰款。 2.經(jīng)處罰教育后,再次進行野外用火的,責(zé)令停止違法行為,給予警告,對個人并處200元以上2000元以下的罰款,對單位并處1萬元以上3萬元以下的罰款。 3.經(jīng)多次處罰教育仍不悔改,繼續(xù)進行野外用火的,責(zé)令停止違法行為,給予警告,對個人并處2000元以上3000元以下的罰款, 對單位并處3萬元以上5萬元以下的罰款。 二、因防治病蟲鼠害、凍害等特殊情況確需野外用火的。 1.未經(jīng)縣級人民政府批準的,責(zé)令停止違法行為,給予警告,對個人并處200元以上1000元以下的罰款,對單位并處1萬元以上3萬元以下的罰款。 2.未經(jīng)縣級人民政府批準,經(jīng)處罰教育仍不改正的,責(zé)令停止違法行為,給予警告,對個人并處1000元以上2000元以下的罰款,對單位并處3萬元以上4萬元以下的罰款。 3.雖經(jīng)縣級人民政府批準,但未按照要求采取防火措施的,責(zé)令停止違法行為,給予警告,對個人并處2000元以上3000元以下的罰款, 對單位并處4萬元以上5萬元以下的罰款。 三、其他野外用火的。 1.在森林防火期內(nèi),在森林防火區(qū)野外生活用火,情節(jié)輕微,符合行政處罰法減輕、不予處罰規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,給予警告。 2.在森林防火期內(nèi),在森林防火區(qū)野外生活用火的,責(zé)令停止違法行為,給予警告,對個人并處200元以上1000元以下的罰款,對單位并處1萬元以上3萬元以下的罰款。 3.在森林防火期內(nèi),在森林防火區(qū)多次野外生活用火,經(jīng)處罰教育再次發(fā)生類似行為的,責(zé)令停止違法行為,給予警告,對個人并處1000元以上3000元以下的罰款,對單位并處3萬元以上5萬元以下的罰款。 |
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52 | 對在文物建筑保護范圍內(nèi)吸煙、燃放煙花爆竹、點放孔明燈等使用明火行為的處罰(依法適用簡易程序的) | 《中華人民共和國消防法》第六十三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,處警告或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五日以下拘留:(一)違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的;(二)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的。 《山西省文物建筑消防安全管理規(guī)定》(省政府令第281號) 第二十四條第一款 在文物建筑保護范圍內(nèi)禁止吸煙、燃放煙花爆竹、點放孔明燈等使用明火行為。確需用火的,應(yīng)當(dāng)符合文物建筑消防安全管理行業(yè)標準的規(guī)定。 第三十四條 違反本規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。 |
在縣級及以下文物建筑保護范圍內(nèi)吸煙、燃放煙花爆竹、點放孔明燈的。 | 責(zé)令改正,對單位處警告或100元以下罰款;對個人處警告或60元以下罰款。 | |||
在省級及市級文物建筑保護范圍內(nèi)吸煙、燃放煙花爆竹、點放孔明燈的。 | 責(zé)令改正,對單位處150元以上350元以下罰款;對個人處60元以上140元以下罰款。 | ||||||
在國家級及以上文物建筑保護范圍內(nèi)吸煙、燃放煙花爆竹、點放孔明燈的。 | 責(zé)令改正,對單位處350元以上500元以下罰款;對個人處140元以上200元以下罰款。 | ||||||
53 | 對埋壓、圈占、遮擋消火栓、消防水泵接合器,占用、堵塞、封閉消防取水碼頭、消防水鶴等公共消防設(shè)施的行為的處罰(依法適用簡易程序的) | 《中華人民共和國消防法》第六十條第一款第四項 單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的。 個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的,處警告或者五百元以下罰款。 《山西省消防條例》第十八條 任何單位和個人不得埋壓、圈占、遮擋消防水泵接合器,不得占用、堵塞、封閉消防取水碼頭、消防水鶴等公共消防設(shè)施。 第四十四條 違反本條例第十八條規(guī)定的,由消防救援機構(gòu)責(zé)令改正,對單位并處五千元以上五萬元以下罰款;對個人處警告或者五百元以下罰款。 |
埋壓、圈占、遮擋消火栓、消防水泵接合器,占用、堵塞、封閉消防取水碼頭、消防水鶴等公共消防設(shè)施2處(含)以下,未對消防設(shè)施使用造成影響的。 | 責(zé)令改正,對個人處警告或60元以下罰款。 | |||
埋壓、圈占、遮擋消火栓、消防水泵接合器,占用、堵塞、封閉消防取水碼頭、消防水鶴等公共消防設(shè)施3處(含)以上至5處,影響消防設(shè)施使用的。 | 責(zé)令改正,對個人處60元以上140元以下罰款。 | ||||||
埋壓、圈占、遮擋消火栓、消防水泵接合器,占用、堵塞、封閉消防取水碼頭、消防水鶴等公共消防設(shè)施5處(含)以上,嚴重影響消防設(shè)施使用的。 | 責(zé)令改正,對個人處140元以上200元以下罰款。 | ||||||
54 | 對占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的行為的處罰(依法適用簡易程序的) | 《中華人民共和國消防法》第六十條第一款第五項、第二款 單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的。 個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的,處警告或者五百元以下罰款。 |
占用、堵塞、封閉消防車通道2處以下,未對消防車通行造成影響的。 | 責(zé)令改正,對個人處警告或60元以下罰款。 | |||
占用、堵塞、封閉消防車通道2處及以上,給消防車通行帶來困難的。 | 責(zé)令改正,對個人處60元以上140元以下罰款。 | ||||||
占用、堵塞、封閉消防車通道,造成消防車無法通行的。 | 責(zé)令改正,對個人處140元以上200元以下罰款。 | ||||||
55 | 對在高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電等占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散且拒不改正的行為的處罰(依法適用簡易程序的) | 《中華人民共和國消防法》第六十條第一款第三項、第二款 單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:(三)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的。 個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的,處警告或者五百元以下罰款。 《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第三十七條第一款 禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電。 第四十七條第一款第七項違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由消防救援機構(gòu)責(zé)令改正,對經(jīng)營性單位和個人處2000元以上10000元以下罰款,對非經(jīng)營性單位和個人處500元以上1000元以下罰款:(七)在高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電,拒不改正的。 |
在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電,造成或可能造成后果雖然輕微,但拒不改正的。 | 責(zé)令改正,對經(jīng)營性單位處2000元以上2300元以下罰款;對非經(jīng)營性單位處500元以上650元以下罰款。 | |||
在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電,給安全疏散造成一定影響或可能造成火災(zāi)煙氣蔓延等危害后果,拒不改正的。 | 責(zé)令改正,對經(jīng)營性單位處2300元以上2700元以下罰款;對非經(jīng)營性單位處650元以上850元以下罰款。 | ||||||
在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電,嚴重影響安全疏散或可能造成火災(zāi)煙氣快速蔓延等嚴重危害后果,且拒不改正的。 | 責(zé)令改正,對經(jīng)營性單位處2700元以上3000元以下罰款;對非經(jīng)營性單位處850元以上1000元以下罰款。 |
陽村街道行政處罰裁量基準清單(二) | |||||||||
省政府賦權(quán)指導(dǎo)目錄序號 | 職權(quán)名稱 | 職權(quán)依據(jù) | 行政處罰裁量基準 | ||||||
裁量要素 | 判定標準 | 特別說明 | |||||||
要素 | 具體條件 | 構(gòu)成比例 | 程度 | 百分值(X) | 1.計算方法 (1)本裁量表格計算方法: 罰款金額=百分值之和×最高法定罰款上限20萬元,罰款金額按“千”取整。 (2)重污染天氣期間,黃色預(yù)警:可以在裁量表計算數(shù)額基礎(chǔ)上上浮5%;橙色預(yù)警:可以在裁量表計算數(shù)額基礎(chǔ)上上浮 7%;紅色預(yù)警:可以在裁量表計算數(shù)額基礎(chǔ)上上浮10%。 (3)煤炭、火電、冶金、化工、焦化、建材、制藥等重污染行業(yè)造成的工業(yè)污染,可以在裁量表計算數(shù)額的基礎(chǔ)上上浮 10%。 2.可能涉及的其他行政措施責(zé)令停產(chǎn)整治 法律依據(jù):《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。 3.未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口與私設(shè)暗管逃避監(jiān)管方式排放污染物區(qū)分對待,應(yīng)當(dāng)綜合考察行為人的主觀惡性、客觀事實進行定性。 |
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3 | 對未按規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的行為的處罰。 | 《中華人民共和國大氣污染防治法》 第一百條第一款第五項 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(五)未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的。 |
(1)違法事實 情節(jié) |
違法行為類型 | 20% | 未按照規(guī)定另設(shè)排污口的 | 15%<X≤20% | ||
排污口寬度高度等規(guī)格不符合規(guī)定的 | 5%<X≤15% | ||||||||
未按照規(guī)定設(shè)置標志牌 | 3%≤X≤5% | ||||||||
廢氣去向 | 10% | 居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、文化區(qū) | 5%<X≤10% | ||||||
工業(yè)區(qū)和其他地區(qū) | 1%≤X≤5% | ||||||||
廢氣類別 | 20% | 含有毒有害物質(zhì)的廢氣 | 15%<X≤20% | ||||||
工業(yè)廢氣(含粉塵)、工地揚塵 | 10%<X≤15% | ||||||||
餐飲油煙(經(jīng)營) | 5%<X≤10% | ||||||||
排污單位管理類別 | 5% | 重點排污單位 | 3%≤X≤5% | ||||||
一般排污單位 | 1%<X≤3% | ||||||||
兩年內(nèi)違反次數(shù) | 5% | 3 次以上 | 0.05 | ||||||
2 次 | 0.03 | ||||||||
1 次 | 0.01 | ||||||||
(2)整改情況 | 是否及時進行整改 | 10% | 未采取整改措施 | 10% | |||||
采取了部分整改措施 | 3%≤X≤8% | ||||||||
積極采取整改措施并全面整改 | 0 | ||||||||
(3)社會影響和生態(tài)破壞程度 | 是否造成社會影響和生態(tài)破壞 | 20% | 嚴重(4級) | 15%<X≤20% | |||||
較重(3級) | 10%<X≤15% | ||||||||
一般(2級) | 5%<X≤10% | ||||||||
輕微(1級) | 1%≤X≤5% | ||||||||
(4)經(jīng)濟承受度 | 企業(yè)規(guī)模大小 | 5% | 央企或上市公司 | 3%<X≤5% | |||||
大型企事業(yè)單位 | 0%<X≤3% | ||||||||
中型企事業(yè)單位 | 0 | ||||||||
小型企事業(yè)單位(涉公益單位) | -3%≤X<0 | ||||||||
個體工商戶(含自然人) | -5%≤X<-3% | ||||||||
(5)地區(qū)差異 | 經(jīng)濟社會發(fā)展程度及環(huán)境容量的大小 | 5% | 各地級市可以結(jié)合實際自行確定地區(qū)差異,裁量比例數(shù)值(加減 5%) | -5%≤X≤5% | |||||
4 | 對禽畜養(yǎng)殖廢棄物未進行綜合利用和無害化處理的行為的處罰 | 《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國務(wù)院令第643號) 第三十九條 違反本條例規(guī)定,未建設(shè)污染防治配套設(shè)施或者自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格,也未委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)即投入生產(chǎn)、使用,或者建設(shè)的污染防治配套設(shè)施未正常運行的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以處10萬元以下的罰款。 |
(1) 違法事實情節(jié) |
常年存欄量 | 30% | 1500頭≤豬存欄量 300頭≤牛存欄量 9萬羽≤雞(鴨)存欄量 |
20%<X≤30% | 1.計算方法 本裁量表格計算方法: 罰款金額=百分值之和×最高法定罰款上限 10萬元,罰款金額按“千”取整。 2.可能涉及的其他行政措施 責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用/責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。 |
|
500頭≤豬存欄量<1500頭 100頭≤牛存欄量<300頭 3萬羽≤雞(鴨)存欄量<9萬羽 |
15%<X≤20% | ||||||||
豬存欄量<500頭 牛存欄量<300頭 雞(鴨)存欄量<3萬羽 |
10%<X≤15% | ||||||||
項目建設(shè)地點 | 20% | 一類功能區(qū)/Ⅰ、Ⅱ類水體 | 15%<X≤20% | ||||||
二類功能區(qū)(居民區(qū)、商業(yè)交通區(qū)、文化區(qū))/Ⅲ類水體 | 9%<X≤15% | ||||||||
二類功能區(qū)(工業(yè)園和農(nóng)村地區(qū))/Ⅳ類水體、Ⅴ類水體 | 6%<X≤9% | ||||||||
三類功能區(qū) | 3%≤X≤6% | ||||||||
違法行為 持續(xù)時間 |
10% | 6個月以上 | 0.1 | ||||||
3個月以上不足6個月 | 6%<X≤9% | ||||||||
不足3個月 | 3%≤X≤6% | ||||||||
(2)整改情況 | 是否采取整改措施 | 10% | 未停止違法行為或拒不改正 | 0.1 | |||||
已停止違法或進行部分改正 | 3%≤X≤8% | ||||||||
已停止違法,且進行改正 | 0 | ||||||||
(3)社會影響和生態(tài)破壞程度 | 是否造成社會影響和生態(tài)破壞 | 20% | 嚴重(4級) | 15%<X≤20% | |||||
較重(3級) | 10%<X≤15% | ||||||||
一般(2級) | 5%<X≤10% | ||||||||
輕微(1級) | 1%≤X≤5% | ||||||||
(4)經(jīng)濟承受度 | 企業(yè)規(guī)模大小 | 5% | 央企或上市公司 | 3%<X≤5% | |||||
大型企事業(yè)單位 | 0%<X≤3% | ||||||||
中型企事業(yè)單位 | 0 | ||||||||
小型企事業(yè)單位(涉公益單位) | -3%≤X<0 | ||||||||
個體工商戶(含自然人) | -5%≤X<-3% | ||||||||
(5)地區(qū)差異 | 經(jīng)濟社會發(fā)展程度及環(huán)境容量的大小 | 5% | 各地級市可以結(jié)合實際自行確定地區(qū)差異,裁量比例數(shù)值 | -5%≤X≤5% | |||||
5 | 對露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)的行為的處罰 | 《中華人民共和國大氣污染防治法》 第一百一十九條第一款 違反本法規(guī)定,在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥,或者露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并可以處五百元以上二千元以下的罰款。 |
法定最高罰款額低于5萬元,參考總則第十八條裁量。 第十八條【未納入專項罰款幅度裁量表的違法行為的處罰】法定最高處罰金額在5萬元以下的環(huán)境行政處罰,不適用專項處罰自由裁量基準表,根據(jù)案件基本情況,按照情節(jié)輕微、一般、較重三個檔次進行處罰。 (一)輕微。是指具有首次違法、違法持續(xù)時間較短、尚未造成危害后果、及時全面整改4種情形中2種以上的情形。情節(jié)輕微的,可以從輕處罰。 (二)一般。是指具有1年內(nèi)2次以上違法、違法持續(xù)時間較短、危害后果較輕、采取了整改措施4種情形中2種以上的情形。情節(jié)一般的,在法定處罰幅度中位數(shù)以下處罰。 (三)較重。是指具有1年內(nèi)3次以上違法、違法持續(xù)時間較長、危害后果較重、整改不及時4種情形中2種以上的情形。情節(jié)較重的,在法定處罰幅度中位數(shù)以上處罰。 |
||||||
6.1 | 對拒絕檢查情形的行為的處罰--遲滯、圍堵行為 | 《中華人民共和國水污染防治法》 第八十一條 以拖延、圍堵、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓環(huán)境保護主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款。 |
(1)違法事實情節(jié) | 拒絕檢查情形 | 40% | 圍堵、阻礙、滯留并遲滯、拖延 | 30%<X≤40% | 1.計算方法 本裁量表格計算方法: 罰款金額=百分值之和×最高法定罰款上限20萬元,罰款金額按“千”取整。 2.可能涉及的其他行政措施 實施該項違法行為,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰。 |
|
圍堵、阻礙 | 25%<X≤30% | ||||||||
遲滯、拖延 | 20%≤X≤25% | ||||||||
兩年內(nèi)違反次數(shù) | 20% | 3次以上 | 15%<X≤20% | ||||||
2次 | 15% | ||||||||
1次 | 10% | ||||||||
(2)整改情況 | 是否積極進行整改 | 10% | 未停止違法或未進行整改 | 10% | |||||
已停止違法,未進行改正或僅部分整改 | 3%≤X≤8% | ||||||||
已停止違法,且進行整改 | 0 | ||||||||
(3)社會影響和生態(tài)破壞程度 | 是否造成社會影響和生態(tài)破壞 | 20% | 嚴重(4級) | 15%<X≤20% | |||||
較重(3級) | 10%<X≤15% | ||||||||
一般(2級) | 5%<X≤10% | ||||||||
輕微(1級) | 1%≤X≤5% | ||||||||
(4)經(jīng)濟承受度 | 企業(yè)規(guī)模大小 | 5% | 央企或上市公司 | 3%<X≤5% | |||||
大型企事業(yè)單位 | 0%<X≤3% | ||||||||
中型企事業(yè)單位 | 0 | ||||||||
小型企事業(yè)單位(涉公益單位) | -3%≤X<0 | ||||||||
個體工商戶(含自然人) | -5%≤X<-3% | ||||||||
(5)地區(qū)差異 | 經(jīng)濟社會發(fā)展程度及環(huán)境容量的大小 | 5% | 各地級市可以結(jié)合實際自行確定地區(qū)差異,裁量比例數(shù)值 | -5%≤X≤5% | |||||
6.2 | 對拒絕檢查情形的行為的處罰--弄虛作假行為 | 《中華人民共和國水污染防治法》 第八十一條 以拖延、圍堵、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓環(huán)境保護主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款。 |
(1)違法事實情節(jié) | 弄虛作假情形 | 40% | 偽造現(xiàn)場及證據(jù)并提供虛假信息 | 35%<X≤40% | 計算方法 本裁量表格計算方法: 罰款金額=百分值之和×最高法定罰款上限20萬元,罰款金額按“千”取整。 |
|
偽造現(xiàn)場及證據(jù) | 30%<X≤35% | ||||||||
提供虛假主體信息資料 | 20%≤X≤30% | ||||||||
兩年內(nèi)違反次數(shù) | 20% | 3次以上 | 15%<X≤20% | ||||||
2次 | 15% | ||||||||
1次 | 10% | ||||||||
(2)整改情況 | 是否積極進行整改 | 10% | 未停止違法或未進行整改 | 10% | |||||
已停止違法,未進行改正 或僅部分整改 |
3%≤X≤8% | ||||||||
已停止違法,且進行整改 | 0 | ||||||||
(3)社會影響和生態(tài)破壞程度 | 是否造成社會影響和生態(tài)破壞 | 20% | 嚴重(4級) | 15%<X≤20% | |||||
較重(3級) | 10%<X≤15% | ||||||||
一般(2級) | 5%<X≤10% | ||||||||
輕微(1級) | 1%≤X≤5% | ||||||||
(4)經(jīng)濟承受度 | 企業(yè)規(guī)模大小 | 5% | 央企或上市公司 | 3%<X≤5% | |||||
大型企事業(yè)單位 | 0%<X≤3% | ||||||||
中型企事業(yè)單位 | 0 | ||||||||
小型企事業(yè)單位(涉公益單位) | -3%≤X<0 | ||||||||
個體工商戶(含自然人) | -5%≤X<-3% | ||||||||
(5)地區(qū)差異 | 經(jīng)濟社會發(fā)展程度及環(huán)境容量的大小 | 5% | 各地級市可以結(jié)合實際自行確定地區(qū)差異,裁量比例數(shù)值 | -5%≤X<5% | |||||
6.3 | 對拒絕檢查情形的行為的處罰—遲滯、圍堵行為 | 《中華人民共和國大氣污染防治法》 第九十八條 違反本法規(guī)定,以拒絕進入現(xiàn)場等方式拒不接受生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)或者其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰。 |
(1)違法事實情節(jié) | 拒絕檢查情形 | 40% | 遲滯、拖延并圍堵、阻礙 | 30%<X≤40% | 1.計算方法 本裁量表格計算方法: 罰款金額=百分值之和×最高法定罰款上限20萬元,罰款金額按“千”取整。 2.可能涉及的其他行政措施 實施該項違法行為,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰。 |
|
圍堵、阻礙 | 25%<X≤30% | ||||||||
遲滯、拖延 | 20%≤X≤25% | ||||||||
兩年內(nèi)違反次數(shù) | 20% | 3次以上 | 15%<X≤20% | ||||||
2次 | 15% | ||||||||
1次 | 10% | ||||||||
(2)整改情況 | 是否停止違法并進行改正 | 10% | 拒不改正 | 10% | |||||
已停止違法,未進行改正 | 3%≤X≤8% | ||||||||
已停止違法,且完全整改 | 0 | ||||||||
(3)社會影響和生態(tài)破壞程度 | 是否造成社會影響和生態(tài)破壞 | 20% | 嚴重(4級) | 15%<X≤20% | |||||
較重(3級) | 10%<X≤15% | ||||||||
一般(2級) | 5%<X≤10% | ||||||||
輕微(1級) | 1%≤X≤5% | ||||||||
(4)經(jīng)濟承受度 | 企業(yè)規(guī)模大小 | 5% | 央企或上市公司 | 3%<X≤5% | |||||
大型企事業(yè)單位 | 0%<X≤3% | ||||||||
中型企事業(yè)單位 | 0 | ||||||||
小型企事業(yè)單位(涉公益單位) | -3%≤X<0 | ||||||||
個體工商戶(含自然人) | -5%≤X<-3% | ||||||||
(5)地區(qū)差異 | 經(jīng)濟社會發(fā)展程度及環(huán)境容量的大小 | 5% | 各地級市可以結(jié)合實際自行確定地區(qū)差異,裁量比例數(shù)值 | -5%≤X≤5% | |||||
6.4 | 對拒絕檢查情形的行為的處罰—弄虛作假行為 | 《中華人民共和國大氣污染防治法》 第九十八條 違反本法規(guī)定,以拒絕進入現(xiàn)場等方式拒不接受生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)或者其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時 弄虛作假的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰。 |
(1)違法事實情節(jié) | 弄虛作假情形 | 40% | 偽造現(xiàn)場及證據(jù)并提供虛假信息 | 35%<X≤40% | 1.計算方法 本裁量表格計算方法: 罰款金額=百分值之和×最高法定罰款上限20萬元,罰款金額按“千”取整。 2.可能涉及的其他行政措施 公安機關(guān)行政處罰。 |
|
偽造現(xiàn)場及證據(jù) | 30%<X≤35% | ||||||||
提供虛假主體信息資料 | 20%≤X≤30% | ||||||||
兩年內(nèi)違反次數(shù) | 20% | 3次以上 | 15%<X≤20% | ||||||
2次 | 15% | ||||||||
1次 | 10% | ||||||||
(2)整改情況 | 是否停止違法行為并進行改正 | 10% | 拒不改正 | 10% | |||||
已停止違法,未進行改正 | 3%≤X≤8% | ||||||||
已停止違法,且進行改正 | 0 | ||||||||
(3)社會影響和生態(tài)破壞程度 | 是否造成社會影響和生態(tài)破壞 | 20% | 嚴重(4級) | 15%<X≤20% | |||||
較重(3級) | 10%<X≤15% | ||||||||
一般(2級) | 5%<X≤10% | ||||||||
輕微(1級) | 1%≤X≤5% | ||||||||
(4)經(jīng)濟承受度 | 企業(yè)規(guī)模大小 | 5% | 央企或上市公司 | 3%<X≤5% | |||||
大型企事業(yè)單位 | 0%<X≤3% | ||||||||
中型企事業(yè)單位 | 0 | ||||||||
小型企事業(yè)單位(涉公益單位) | -3%≤X<0 | ||||||||
個體工商戶(含自然人) | -5%≤X<-3% | ||||||||
(5)地區(qū)差異 | 經(jīng)濟社會發(fā)展程度及環(huán)境容量的大小 | 5% | 各地級市可以結(jié)合實際自行確定地區(qū)差異,裁量比例數(shù)值 | -5%≤X<5% | |||||
6.5 | 對拒絕現(xiàn)場檢查或被檢查時弄虛作假的行為的處罰 | 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 第一百零三條 違反本法規(guī)定,以拖延、圍堵、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的,由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處二萬元以上十萬元以下的罰款。 |
(1)違法事實情節(jié) | 拒絕檢查情形/弄虛作假情形 | 50% | 遲滯、拖延并圍堵、阻礙/ 偽造現(xiàn)場及證據(jù)并提供虛假信息 |
35%<X≤50% | 1.計算方法 本裁量表格計算方法: 罰款金額=百分值之和×最高法定罰款上限 20萬元。罰款金額按“千”取整。 對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的罰款金額=百分值之和×最高法定罰款上限10萬元。罰款金額按“千”取整。 |
|
圍堵、阻礙 / 偽造現(xiàn)場及證據(jù) |
30%<X≤35% | ||||||||
遲滯、拖延 / 提供虛假主體信息資料 |
20%≤X≤30% | ||||||||
兩年內(nèi)違反次數(shù) | 10% | 3次以上 | 5%<X≤10% | ||||||
2次 | 5% | ||||||||
1次 | 3% | ||||||||
(2)整改情況 | 是否積極采取整改措施 | 10% | 未采取整改措施 | 10% | |||||
采取部分整改措施的 | 3%≤X≤8% | ||||||||
積極采取整改措施 | 0 | ||||||||
(3)社會影響和生態(tài)破壞程度 | 是否造成社會影響和生態(tài)破壞 | 20% | 嚴重(4級) | 15%<X≤20% | |||||
較重(3級) | 10%<X≤15% | ||||||||
一般(2級) | 5%<X≤10% | ||||||||
輕微(1級) | 1%≤X≤5% | ||||||||
(4)經(jīng)濟承受度 | 企業(yè)規(guī)模大小 | 5% | 央企或上市公司 | 3%<X≤5% | |||||
大型企事業(yè)單位 | 0%<X≤3% | ||||||||
中型企事業(yè)單位 | 0 | ||||||||
小型企事業(yè)單位(涉公益單位) | -3%≤X<0 | ||||||||
個體工商戶(含自然人) | -5%≤X<-3% | ||||||||
(5)地區(qū)差異 | 經(jīng)濟社會發(fā)展程度及環(huán)境容量的大小 | 5% | 各地級市可以結(jié)合實際自行確定地區(qū)差異,裁量比例數(shù)值(加減 5%) | -5%≤X≤5% | |||||
6.6 | 對拒絕現(xiàn)場檢查或被檢查時弄虛作假的行為的處罰 | 《中華人民共和國噪聲污染防治法》 第七十一條 違反本法規(guī)定,拒絕、阻撓監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的,由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款。 |
(1)違法事實情節(jié) | 拒絕檢查情形 | 40% | 遲滯、拖延并圍堵、阻礙 | 31%<X≤40% | 1.計算方法 本裁量表格計算方法: 罰款金額=百分值之和×最高法定罰款上限20萬元,罰款金額按“千”取整,不得低于法定限額 2.此處職權(quán)依據(jù)應(yīng)為《中華人民共和國噪聲污染防治法》(2021年12月24日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過)第七十一條。 |
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圍堵、阻礙 | 26%<X≤31% | ||||||||
遲滯、拖延 | 21%≤X≤26% | ||||||||
弄虛作假情形 | 偽造現(xiàn)場及證據(jù)并提供虛假信息 | 36%<X≤40% | |||||||
偽造現(xiàn)場及證據(jù) | 31%<X≤36% | ||||||||
提供虛假主體信息資料 | 21%≤X≤26% | ||||||||
注:結(jié)合實際情況,選擇最重的處罰。 | |||||||||
兩年內(nèi)違反次數(shù) | 20% | 3 以上次 | 15%<X≤20% | ||||||
2 次 | 15% | ||||||||
1 次 | 10% | ||||||||
(2)整改情況 | 是否積極采取整改措施 | 10% | 未停止違法行為或拒不改正 | 10% | |||||
已停止違法或進行部分改正 | 3%≤X≤9% | ||||||||
已停止違法,且進行改正 | 0 | ||||||||
(3)社會影響和生態(tài)破壞程度 | 是否造成社會影響和生態(tài)破壞 | 20% | 嚴重(4級) | 15%<X≤20% | |||||
較重(3級) | 10%<X≤15% | ||||||||
一般(2級) | 5%<X≤10% | ||||||||
輕微(1級) | 1%≤X≤5% | ||||||||
(4)經(jīng)濟承受度 | 企業(yè)規(guī)模大小 | 5% | 央企或上市公司 | 3%<X≤5% | |||||
大型企事業(yè)單位 | 0%<X≤3% | ||||||||
中型企事業(yè)單位 | 0 | ||||||||
小型企事業(yè)單位(涉公益單位) | -3%≤X<0 | ||||||||
個體工商戶(含自然人) | -5%≤X<-3% | ||||||||
(5)地區(qū)差異 | 經(jīng)濟社會發(fā)展程度及環(huán)境容量的大小 | 5% | 各地級市可以結(jié)合實際自行確定地區(qū)差異,裁量比例數(shù)值(加減 5%) | -5%≤X≤5% | |||||
6.7 | 對拒絕現(xiàn)場檢查或被檢查時弄虛作假的行為的處罰 | 《中華人民共和國放射性污染防治法》 第四十九條第一款第二項 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正,可以處二萬元以下罰款:(二)拒絕環(huán)境保護行政主管部門和其他有關(guān)部門進行現(xiàn)場檢查,或者被檢查時不如實反映情況和提供必要資料的。 《醫(yī)療廢物管理條例》(國務(wù)院令第380號) 第五十條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位,無正當(dāng)理由,阻礙衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù),拒絕執(zhí)法人員進入現(xiàn)場,或者不配合執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件;觸犯《中華人民共和國治安管理處罰法》,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 《放射性廢物安全管理條例》(國務(wù)院令第612號) 第四十一條 違反本條例規(guī)定,拒絕、阻礙環(huán)境保護主管部門或者其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令改正,處2萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法(試行)》(2004年國家環(huán)境保護總局令第21號,2010年修正) 第十二條第二款 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位阻礙環(huán)境保護行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù),拒絕執(zhí)法人員進入現(xiàn)場,或者不配合執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十條規(guī)定責(zé)令限期改正;拒不改正或者在檢查時弄虛作假的,處二千元以上二萬元以下的罰款。 《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》(2007年國家環(huán)境保護總局令第40號) 第十九條 違反本辦法規(guī)定,拒絕現(xiàn)場檢查的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》責(zé)令限期改正;拒不改正或者在檢查時弄虛作假的,處2000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重,但尚構(gòu)不成刑事處罰的,并由公安機關(guān)依據(jù)《治安管理處罰法》處5日以上10日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 |
法定最高罰款額低于5萬元,參考總則第十八條裁量。 第十八條【未納入專項罰款幅度裁量表的違法行為的處罰】法定最高處罰金額在5萬元以下的環(huán)境行政處罰,不適用專項處罰自由裁量基準表,根據(jù)案件基本情況,按照情節(jié)輕微、一般、較重三個檔次進行處罰。 (一)輕微。是指具有首次違法、違法持續(xù)時間較短、尚未造成危害后果、及時全面整改4種情形中2種以上的情形。情節(jié)輕微的,可以從輕處罰。 (二)一般。是指具有1年內(nèi)2次以上違法、違法持續(xù)時間較短、危害后果較輕、采取了整改措施4種情形中2種以上的情形。情節(jié)一般的,在法定處罰幅度中位數(shù)以下處罰。 (三)較重。是指具有1年內(nèi)3次以上違法、違法持續(xù)時間較長、危害后果較重、整改不及時4種情形中2種以上的情形。情節(jié)較重的,在法定處罰幅度中位數(shù)以上處罰。 |
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7 | 對在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的行為的處罰 | 《中華人民共和國水污染防治法》 第八十四條第一款、第二款 在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由縣級以上地方人民政府責(zé)令限期拆除,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔(dān),處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,并可以責(zé)令停產(chǎn)整治。 除前款規(guī)定外,違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期拆除,處二萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔(dān),處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以責(zé)令停產(chǎn)整治。 |
(1)違法事實情節(jié) | 違法行為類型 | 20% | 未按照規(guī)定另設(shè)排污口的 | 15%<X≤20% | 1. 計算方法 (1)本裁量表格計算方法: 罰款金額=百分值之和×最高法定罰款上限10萬元,罰款金額按“千”取整。 (2)焦化、化工、制藥、造紙、印染、食品飲料加工、制革、電鍍、有色金屬等重污染行業(yè)造成的工業(yè)污染,可以在裁量表計算數(shù)額的基礎(chǔ)上上浮 10%。 (3)逾期不拆除的經(jīng)集體討論后可以參照本表裁量。 2. 可能涉及的其他行政措施逾期不拆除的,強制拆除,情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)整治。 法律依據(jù):《中華人民共和國水污染防治法》第八十四條第二款 逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔(dān);情節(jié)嚴重的,可以責(zé)令停產(chǎn)整治。 3. 未按照規(guī)定設(shè)置水污染物排放口與私設(shè)暗管逃避監(jiān)管方式排放污染物區(qū)分對待,應(yīng)當(dāng)綜合考察行為人的主觀惡性、客觀事實進行定性。 |
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排污口寬度高度等規(guī)格不符合規(guī)定的 | 5%<X≤15% | ||||||||
未按照規(guī)定設(shè)置標志牌 | 3%≤X≤5% | ||||||||
廢水類別 | 20% | 含一類污染物或重金屬、病原體、放射性物質(zhì)的廢水;含其他有毒有害污染物的廢水、醫(yī)療廢水 | 15%<X≤20% | ||||||
一般工業(yè)廢水(工業(yè)污水處理廠) | 10%<X≤15% | ||||||||
生活廢水(生活污水處理廠)、服務(wù)業(yè)廢水 | 5%≤X≤10% | ||||||||
排放去向 | 10% | Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類水體 | 7%<X≤10% | ||||||
Ⅳ、Ⅴ類水體 | 3%<X≤7% | ||||||||
城市管網(wǎng)或其他 | 1%<X≤3% | ||||||||
兩年內(nèi)違反次數(shù) | 5% | 3 次以上 | 5% | ||||||
2 次 | 3% | ||||||||
1次 | 1% | ||||||||
排污單位 管理類別 |
5% | 重點排污單位 | 3%≤X≤5% | ||||||
一般排污單位 | 1%<X≤3% | ||||||||
7 | 對在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的行為的處罰 | 《中華人民共和國水污染防治法》 第八十四條第一款、第二款 在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由縣級以上地方人民政府責(zé)令限期拆除,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔(dān),處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,并可以責(zé)令停產(chǎn)整治。 除前款規(guī)定外,違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期拆除,處二萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔(dān),處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以責(zé)令停產(chǎn)整治。 |
(2)整改情況 | 是否積極進行整改 | 10% | 未采取整改措施 | 10% | 1. 計算方法 (1)本裁量表格計算方法: 罰款金額=百分值之和×最高法定罰款上限10萬元,罰款金額按“千”取整。 (2)焦化、化工、制藥、造紙、印染、食品飲料加工、制革、電鍍、有色金屬等重污染行業(yè)造成的工業(yè)污染,可以在裁量表計算數(shù)額的基礎(chǔ)上上浮 10%。 (3)逾期不拆除的經(jīng)集體討論后可以參照本表裁量。 2. 可能涉及的其他行政措施逾期不拆除的,強制拆除,情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)整治。 法律依據(jù):《中華人民共和國水污染防治法》第八十四條第二款 逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔(dān);情節(jié)嚴重的,可以責(zé)令停產(chǎn)整治。 3. 未按照規(guī)定設(shè)置水污染物排放口與私設(shè)暗管逃避監(jiān)管方式排放污染物區(qū)分對待,應(yīng)當(dāng)綜合考察行為人的主觀惡性、客觀事實進行定性。 |
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采取部分整改措施的 | 3%≤X≤8% | ||||||||
全面整改并合規(guī)排放 | 0 | ||||||||
(3)社會影響和生態(tài)破壞程度 | 是否造成社會影響和生態(tài)破壞 | 20% | 嚴重(4級) | 15%<X≤20% | |||||
較重(3級) | 10%<X≤15% | ||||||||
一般(2級) | 5%<X≤10% | ||||||||
輕微(1級) | 1%≤X≤5% | ||||||||
(4)經(jīng)濟承受度 | 企業(yè)規(guī)模大小 | 5% | 央企或上市公司 | 3%<X≤5% | |||||
大型企事業(yè)單位 | 0%<X≤3% | ||||||||
中型企事業(yè)單位 | 0 | ||||||||
小型企事業(yè)單位(涉公益單位) | -3%≤X<0 | ||||||||
個體工商戶(含自然人) | -5%≤X<-3% | ||||||||
(5)地區(qū)差異 | 經(jīng)濟社會發(fā)展程度及環(huán)境容量的大小 | 5% | 各地級市可以結(jié)合實際自行確定地區(qū)差異,裁量比例數(shù)值 | -5%≤X≤5% | |||||
8 | 對在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi),焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的行為的處罰 | 《中華人民共和國大氣污染防治法》 第一百一十九條第二款 違反本法規(guī)定,在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi),焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的,由縣級人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款,對個人處五百元以上二千元以下的罰款。 |
本條規(guī)定的主管部門為“縣級人民政府確定的監(jiān)督管理部門”,建議依法依規(guī)辦理。也可以參考總則第十八條執(zhí)行。 第十八條【未納入專項罰款幅度裁量表的違法行為的處罰】法定最高處罰金額在5萬元以下的環(huán)境行政處罰,不適用專項處罰自由裁量基準表,根據(jù)案件基本情況,按照情節(jié)輕微、一般、較重三個檔次進行處罰。 (一)輕微。是指具有首次違法、違法持續(xù)時間較短、尚未造成危害后果、及時全面整改4種情形中2種以上的情形。情節(jié)輕微的,可以從輕處罰。 (二)一般。是指具有1年內(nèi)2次以上違法、違法持續(xù)時間較短、危害后果較輕、采取了整改措施4種情形中2種以上的情形。情節(jié)一般的,在法定處罰幅度中位數(shù)以下處罰。 (三)較重。是指具有1年內(nèi)3次以上違法、違法持續(xù)時間較長、危害后果較重、整改不及時4種情形中2種以上的情形。情節(jié)較重的,在法定處罰幅度中位數(shù)以上處罰。 |
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9 | 對在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施,或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料,或者在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐,或者未按照規(guī)定拆除已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐的行為的處罰 | 《中華人民共和國大氣污染防治法》 第一百零七條第一款 違反本法規(guī)定,在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施,或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料,或者在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐,或者未按照規(guī)定拆除已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐的,由縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收燃用高污染燃料的設(shè)施,組織拆除燃煤供熱鍋爐并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。 |
(1)違法事實情節(jié) | 燃料類型 | 20% | 違規(guī)燃用禁止燃用的Ⅲ類(嚴格)燃料 | 15%<X≤20% | 1. 計算方法 (1)本裁量表格計算方法: 罰款金額=百分值之和×最高法定罰款上限 20萬元,罰款金額按“千”取整。 (2)重污染天氣期間,黃色預(yù)警可以在裁量表計算數(shù)額基礎(chǔ)上上浮 5%,橙色預(yù)警可以在裁量表計算數(shù)額基礎(chǔ)上上浮 7%,紅色預(yù)警可以在裁量表計算數(shù)額基礎(chǔ)上上浮 10%。 (3)煤炭、火電、冶金、化工、焦化、建材、制藥等重污染行業(yè)造成的工業(yè)污染,可以在裁量表計算數(shù)額的基礎(chǔ)上上浮 10%。 2. 可能涉及的其他行政措施 (1)沒收設(shè)施、拆除鍋爐法律依據(jù):《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零七條 違反本法規(guī)定,在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施,或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料,或者在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐,或者未按照規(guī)定拆除已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐的,由縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收燃用高污染燃料的設(shè)施,組織拆除燃煤供熱鍋爐。 (2)責(zé)令改正,沒收違法所得 法律依據(jù):《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零七條 第二款 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、進口、銷售或者使用不符合規(guī)定標準或者要求的鍋爐,由縣級以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得。 3. 燃料類型規(guī)定依據(jù)《高污染燃料目錄》分類(國環(huán)規(guī)大氣【 2017 】2 號。 |
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違規(guī)燃用禁止燃用的Ⅱ類(較嚴)燃料 | 10%<X≤15% | ||||||||
違規(guī)燃用禁止燃用的I類(一般)燃料 | 5%≤X≤10% | ||||||||
鍋爐噸位 | 20% | 10噸以上 | 18%<X≤20% | ||||||
1噸以上不足10噸 | 15%<X≤18% | ||||||||
不足1噸 | 15% | ||||||||
排污單位 管理類別 |
10% | 重點排污單位 | 5%<X≤10% | ||||||
一般排污單位 | 1%<X≤5% | ||||||||
兩年內(nèi)違反次數(shù) | 10% | 3 次以上 | 5%<X≤10% | ||||||
2 次 | 5% | ||||||||
1 次 | 3% | ||||||||
(2)整改情況 | 是否停止違法并 進行改正 |
10% | 拒不改正 | 10% | |||||
已停止違法,未進行改正 | 3%<X≤8% | ||||||||
已停止違法,且進行完全改正 | 0 | ||||||||
(3)社會影響和生態(tài)破壞程度 | 是否造成社會影響和生態(tài)破壞 | 20% | 嚴重(4級) | 15%<X≤20% | |||||
較重(3級) | 10%<X≤15% | ||||||||
一般(2級) | 5%<X≤10% | ||||||||
輕微(1級) | 1%≤X≤5% | ||||||||
(4)經(jīng)濟承受度 | 企業(yè)規(guī)模大小 | 5% | 央企或上市公司 | 3%<X≤5% | |||||
大型企事業(yè)單位 | 0%<X≤3% | ||||||||
中型企事業(yè)單位 | 0 | ||||||||
小型企事業(yè)單位(涉公益單位) | -3%≤X<0 | ||||||||
個體工商戶(含自然人) | -5%≤X<-3% | ||||||||
(5)地區(qū)差異 | 經(jīng)濟社會發(fā)展程度及環(huán)境容量的大小 | 5% | 各地級市可以結(jié)合實際自行確定地區(qū)差異,裁量比例數(shù)值(加減 5%) | -5%≤X≤5% | |||||
10 | 對從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未及時收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物的行為的處罰 | 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 第一百零七條 從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未及時收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,可以處十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。 |
(1) 違法事實情節(jié) |
常年存欄量 | 30% | 1500頭≤豬存欄量 300頭≤牛存欄量 9萬羽≤雞(鴨)存欄量 |
20%<X≤30% | 1. 計算方法 本裁量表格計算方法: 罰款金額=百分值之和×最高法定罰款上限 10 萬元。罰款金額按“千”取整。 2. 可能涉及的其他行政措施報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉 法律依據(jù):《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零七條 從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未及時收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,可以處十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。 |
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500頭≤豬存欄量<1500頭 100頭≤牛存欄量<300頭 3萬羽≤雞(鴨)存欄量<9萬羽 |
10%<X≤20% | ||||||||
豬存欄量<500頭 牛存欄量<300頭 雞(鴨)存欄量<3萬羽 |
5%<X≤10% | ||||||||
違法行為涉及量 | 20% | 200噸以上 | 15%<X≤20% | ||||||
50噸以上不足200噸 | 10%<X≤15% | ||||||||
不足50噸 | 5%<X≤10% | ||||||||
兩年內(nèi)違反次數(shù) | 10% | 3次以上 | 5%<X≤10% | ||||||
2次 | 5% | ||||||||
1次 | 3% | ||||||||
(2)整改情況 | 是否積極采取整改措施 | 10% | 未采取整改措施 | 10% | |||||
采取部分整改措施的 | 3%≤X≤8% | ||||||||
積極采取整改措施 | 0 | ||||||||
(3)社會影響和生態(tài)破壞程度 | 是否造成社會影響和生態(tài)破壞 | 20% | 嚴重(4級) | 15%<X≤20% | |||||
較重(3級) | 10%<X≤15% | ||||||||
一般(2級) | 5%<X≤10% | ||||||||
輕微(1級) | 1%≤X≤5% | ||||||||
(4)經(jīng)濟承受度 | 企業(yè)規(guī)模大小 | 5% | 央企或上市公司 | 3%<X≤5% | |||||
大型企事業(yè)單位 | 0%<X≤3% | ||||||||
中型企事業(yè)單位 | 0 | ||||||||
小型企事業(yè)單位(涉公益單位) | -3%≤X<0 | ||||||||
個體工商戶(含自然人) | -5%≤X<-3% | ||||||||
(5)地區(qū)差異 | 經(jīng)濟社會發(fā)展程度及環(huán)境容量的大小 | 5% | 各地級市可以結(jié)合實際自行確定地區(qū)差異,裁量比例數(shù)值(加減 5%) | -5%≤X≤5% | |||||
生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域通用罰款幅度裁量表 | |||||||||
裁量基準 | 裁量因素 | 輕微 | 一般 | 較重 | 嚴重 | ||||
類別 | 裁量等級 | 1級 | 2級 | 3及 | 4級 | ||||
社 會 影 響 和 生 態(tài) 破 壞 裁 量 基 準 |
公眾投訴上訪 | 一次有效投訴 | 兩次有效投訴 | 三次以上有效投訴 | 造成群體上訪 | ||||
區(qū)域影響 | 縣級糾紛 | 跨縣糾紛 | 跨市糾紛 | 跨省(直轄市)糾紛 | |||||
公私財產(chǎn)損失/違法所得 | 10萬元以下 | 10萬元-50萬元 | 50萬元-100萬元 | 100萬元以上 | |||||
減少防治污染設(shè)施運行支出 | 10萬元以下 | 10萬元-50萬元 | 50萬元-100萬元 | 100萬元以上 | |||||
對人和動物的不利影響 | 公眾感覺輕度不適 | 公眾感覺嚴重不適 | 疏散轉(zhuǎn)移群眾500人以下、5人以下中毒;導(dǎo)致一般動物死亡 | 疏散轉(zhuǎn)移群眾500-4000人、5-20人中毒,致1-2人輕傷或殘疾;導(dǎo)致國家一、二級保護動物數(shù)量減少或死亡 | |||||
土壤及植被破壞 | 致使基本農(nóng)田、防護林地、特種用途林地 1畝以下,其他農(nóng)用地2畝以下,其他土地3畝以下基本功能喪失或者遭受永久性破壞;致使森林或其他林木死亡5立方米以下,或者幼樹死亡100株以下的 | 致使基本農(nóng)田、防護林地、特種用途林地2畝 以下,其他農(nóng)用地3畝以下,其他土地5畝以下基本功能喪失或者遭受永久性破壞;致使森林或其他林木死亡10立方米以下,或者幼樹死亡500株以下的 | 致使基本農(nóng)田、防護林地、特種用途林地 3畝 以下,其他農(nóng)用地5畝以下,其他土地10畝以下基本功能喪失或者遭受永久性破壞;致使森林或其他林木死亡20立方米以下,或者幼樹死亡1000株以下的 | 致使基本農(nóng)田、防護林地、特種用途林地 4畝以下,其他農(nóng)用地8畝以下,其他土地15畝以下基本功能喪失或者遭受永久性破壞;致使森林或其他林木死亡40立方米以下,或者幼樹死亡2000株以下的 | |||||
本通用表中‘以上’、‘以下’均包含本數(shù)。通用表符合兩種以上情形的,按照最重的情形處罰。 | |||||||||
注釋:山西省生態(tài)環(huán)境廳《生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量基準》(2022年版)使用中需要注意以下幾點: 一、請認真閱讀總則部分,嚴格按照自由裁量有關(guān)規(guī)則執(zhí)行; 二、案件不予處罰、從重或者從輕的規(guī)定,分別按照總則的第十條、第十一條、第十二條規(guī)定執(zhí)行; 第十條【不予處罰的情形】當(dāng)事人有下列情形之一的,可以不予行政處罰: (一) 違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的; (二)初次違法且危害后果輕微并及時改正的; (三)當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的; (四)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 前款第(一)、(二)項不予行政處罰的具體情形詳見《生態(tài)環(huán)境輕微違法行為不予處罰事項清單(2022年版)》。 適用前款第(三)項時,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人提供的證據(jù)是否是關(guān)鍵性證據(jù)或者是否能形成完整閉環(huán)的證據(jù)鏈進行審查,確實沒有主觀過錯的,不予處罰。 各級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對不予處罰的當(dāng)事人責(zé)令改正、加強教育、并落實事后監(jiān)管。 第十一條【從輕處罰的情形】 當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕處罰: (一)積極采取整改措施,主動消除或者減輕違法行為危害后果的; (二)受他人脅迫實施違法行為的; (三)主動供述生態(tài)環(huán)境主管部門尚未掌握的違法行為的; (四)配合生態(tài)環(huán)境主管部門查處違法行為有立功表現(xiàn)的; (五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定其他符合從輕處罰情形的。 對符合從輕處罰條件的案件,經(jīng)集體討論通過后,可以在裁量基準表計算處罰數(shù)額的基礎(chǔ)上減少20%以下的處罰,從輕處罰后的罰款金額以相應(yīng)處罰幅度最低的法定罰款金額為限。 上述情形在裁量基準表中已有體現(xiàn)的,不再作為從輕處罰情節(jié)。 第十二條【從重處罰的情形】 當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰: (一)妨礙執(zhí)法人員查處違法行為、拒不配合執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查,或者對執(zhí)法人員、舉報人、證人進行威脅、辱罵、毆打、恐嚇或者打擊報復(fù)的; (二)違法行為造成重大環(huán)境污染或重大生態(tài)破壞的; (三)違法行為引起重大群體性事件,造成不良社會影響的; (四)兩年內(nèi)因同類違法行為被處罰3次(含3次)以上的; (五)重污染天氣預(yù)警期間超標排放大氣污染物的; (六)違法行為造成跨縣級以上行政區(qū)域環(huán)境污染的; (七)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,違反突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對措施的; (八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定其他符合從重處罰情形的。 對符合從重處罰條件的案件,經(jīng)集體討論通過后,可以在裁量基準表計算處罰數(shù)額的基礎(chǔ)上增加20%以下的處罰。從重處罰后的實際處罰金額應(yīng)以相應(yīng)處罰幅度最高的法定罰款金額為限。 上述情形在裁量基準表中已有體現(xiàn)的,不再作為從重處罰情節(jié)。 三、裁量要素“經(jīng)濟承受度”中的企業(yè)規(guī)模大小按照“國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》的通知”執(zhí)行; 四、裁量要素“社會影響和生態(tài)破壞程度”按照總則第八條和附后的“通用罰款幅度裁量表”執(zhí)行; 第八條【通用罰款幅度裁量表的適用】 通用罰款幅度裁量表規(guī)定了社會影響和生態(tài)破壞程度的裁量基準,與專項罰款幅度裁量表基準結(jié)合使用。主要從以下幾個方面判定: (一)違法行為是否有群眾舉報投訴; (二)違法行為是否造成跨行政區(qū)域環(huán)境污染; (三)造成公私財產(chǎn)損失的大小、違法所得數(shù)額,減少防治污染設(shè)施運行支出的數(shù)額; (四)對人和動物的不利影響; (五)是否造成土壤、植被、景觀等生態(tài)環(huán)境污染或破壞。 |
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