河津市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實《山西省防雷減災管理辦法》的通知
發(fā)布日期:2023-04-03 16:37 來源: 河津市人民政府 【字體:大 中 小】 打印本頁
信息索引號 | 1408810058/2023-00184 | 發(fā)布時間 | 2023-04-03 | ||
發(fā)布機構(gòu) | 河津市人民政府 | 文號 | 河政辦發(fā)〔2023〕11號 | ||
主題詞 | 市場監(jiān)管、安全生產(chǎn) | 體裁 | 河政辦發(fā) |
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,河津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,市直各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實《山西省防雷減災管理辦法》(省政府令第297號),切實加強防雷減災工作,提高河津市雷電災害防御工作水平,維護社會安全和人民生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、強化安全意識,落實防雷減災工作
雷電災害波及面廣,涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建筑、電力、通信、交通運輸、石油化工等各行各業(yè),常常導致人員傷亡、設備損壞、起火爆炸等安全事故。
省政府新修訂的《山西省防雷減災管理辦法》,從加強防雷減災工作組織領(lǐng)導、強化雷電災害防御措施、規(guī)范防雷工程管理職責、明確雷電災害調(diào)查處置流程等方面進一步強化山西省行政區(qū)域內(nèi)防雷減災工作,防御和減輕雷電災害,保護人民生命財產(chǎn)安全和社會公共安全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及相關(guān)部門要認真組織學習,領(lǐng)會《辦法》重要精神,進一步提高思想認識,堅持“人民至上、生命至上”的價值理念,堅持以人為本、安全第一、預防為主、分工協(xié)作的原則,進一步增強雷電災害防御意識,不斷提升防雷減災安全管理,切實做好防雷減災各項工作,有效防范和堅決遏制重大雷電災害事故的發(fā)生。
二、明確分工,健全防雷減災安全體系
?。ㄒ唬娀览诇p災領(lǐng)導責任
明確工作職責,落實責任分工,形成政府主導、部門協(xié)同、行業(yè)自律的防雷安全工作格局,全面落實防雷安全責任。河津市人民政府加強對防雷減災工作的領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào),將防雷減災工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,組織制定并實施防雷減災應急預案,所需經(jīng)費納入當?shù)刎斦A算。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處以及開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)要協(xié)助氣象及有關(guān)部門做好防雷減災工作。
河津市人民政府應根據(jù)本行政區(qū)域的地形、地質(zhì)、地貌以及雷電活動情況,劃定雷電易發(fā)區(qū)域及其防范等級;應按照雷電災害防御重點單位界定規(guī)范,組織氣象等有關(guān)部門確定本行政區(qū)域內(nèi)防雷重點單位并向社會公布;應組織氣象等有關(guān)部門對大型建設工程、重點工程、爆炸和火災危險環(huán)境、人員密集場所等項目進行雷電災害風險評估。
?。ǘ﹪栏衤鋵嵪嚓P(guān)部門防雷減災安全責任
氣象部門按照職責開展雷電監(jiān)測,增強雷電災害監(jiān)測預報預警能力,及時向社會發(fā)布雷電預警,組織開展防雷減災科普宣傳、教育培訓、科學研究等工作,結(jié)合工作實際,負責組織雷電災害調(diào)查和鑒定。遭受雷電災害的單位和個人,應在24小時內(nèi)向河津市氣象局報告,氣象局按照規(guī)定向運城市氣象局和河津市人民政府及時報告。
市氣象局負責油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設工程和場所,雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所,以及雷電風險高且沒有防雷標準規(guī)范、需要進行特殊論證的大型項目雷電防護裝置設計審核和竣工驗收,并負責相關(guān)防雷安全監(jiān)管工作。
市應急管理局負責組織指導協(xié)調(diào)重特大雷電災害事故應急救援和調(diào)查處理工作,按照分級、屬地原則,負責煤礦、非煤礦山、危險化學品等行業(yè)的防雷安全監(jiān)管工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設局負責房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程的雷電防護裝置設計審核、竣工驗收,負責房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設施在建工程的防雷安全監(jiān)管工作。
市文化和旅游局負責協(xié)助向游客等公眾開展雷電災害的發(fā)生、發(fā)展和應急處置情況宣傳工作,配合景區(qū)主管部門落實A級旅游景區(qū)等重點場所新建、改建、擴建工程雷電防護裝置設計審核和竣工驗收,指導協(xié)調(diào)旅行社組團游客防雷安全應急救援工作;負責不可移動文物和博物院(館)等場所的防雷安全管理。
市教育局配合氣象、住房和城鄉(xiāng)建設等部門負責學校教學、辦公場所和教職員工、學生宿舍等場所的防雷安全管理,協(xié)調(diào)做好雷電防護裝置日常維護維修、檢測等工作,組織學校開展雷電災害防御知識的科普宣傳教育,組織開展本行業(yè)領(lǐng)域的防雷安全教育檢查,指導協(xié)調(diào)學校防雷安全應急救援工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責將農(nóng)村防雷安全管理納入鄉(xiāng)村振興宣傳教育培訓體系,做好田間地頭雷電災害防御科普宣傳教育工作,不斷提高農(nóng)民防雷減災意識和能力。
公路、水路、鐵路、水利、電力、通信等專業(yè)建設工程防雷安全管理,由各專業(yè)部門負責。
行業(yè)標準有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
負責防雷安全監(jiān)管職責的行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,落實防雷安全監(jiān)管責任。
?。ㄈ﹪栏衤鋵嵣a(chǎn)經(jīng)營單位防雷安全主體責任
生產(chǎn)經(jīng)營單位要健全防雷安全責任制,全面落實防雷安全主體責任清單,落實防雷安全所需經(jīng)費,按要求安裝雷電防護裝置,委托具備相應雷電防護裝置檢測資質(zhì)的單位進行定期檢測,易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲存場所設施和火災危險環(huán)境場所的雷電防護裝置每半年檢測一次,其他雷電防護裝置每年檢測一次。要將防雷安全責任落實到人,對防雷安全隱患實施全面排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,防雷重點單位應當制定雷電災害應急預案,每年至少組織一次應急演練,并做好記錄和存檔。
?。ㄋ模﹪栏衤鋵嵎览准夹g(shù)服務單位安全主體責任
雷電防護裝置的設計、施工,由取得相應建設、公路、水路、鐵路、水利、電力、通信等專業(yè)工程設計、施工資質(zhì)的單位承擔。雷電防護裝置檢測由依法取得相關(guān)資質(zhì)的單位承擔,并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事活動。雷電防護裝置檢測單位對防雷裝置檢測后,要出具檢測報告。檢測不合格的,提出整改意見。被檢測單位拒不整改或者整改不合格的,雷電防護裝置檢測單位要報告氣象部門。
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,做好防雷減災安全工作。各單位要堅持以人為本、安全第一、預防為主、分工協(xié)作的原則,加強對防雷安全工作的組織領(lǐng)導,嚴格落實防雷減災責任制,把防雷安全納入安全生產(chǎn)工作統(tǒng)籌部署,分析研判防雷減災工作,建立防雷安全監(jiān)管各項措施,全面落實防雷安全責任體系。
?。ǘ┘訌姳O(jiān)督,提升防雷減災監(jiān)管責任。為進一步落實《山西省防雷減災管理辦法》,加強防雷安全監(jiān)管工作,提升防雷安全監(jiān)管能力和效能,各單位要依法履行防雷減災安全監(jiān)管職責,建立防雷安全管理制度,加強部門協(xié)調(diào)配合,將防雷減災安全工作納入安全生產(chǎn)責任制,切實履行好雷電災害防御監(jiān)管責任。
河津市人民政府辦公室
2023年3月29日
(此件公開發(fā)布)