下化鄉(xiāng)2022年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

　　2022年，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市司法局關(guān)心指導(dǎo)下，下化鄉(xiāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)市依法治市委員會(huì)各項(xiàng)決策部署，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，提升依法執(zhí)政能力，依法履行政府職能，推進(jìn)法治政府建設(shè)縱深發(fā)展，取得積極成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

　　一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　下化鄉(xiāng)大力推進(jìn)法治政府建設(shè)，在行政決策、文明執(zhí)法、職能履行、法律宣傳、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面不斷發(fā)力，取得一定成效。

　　一是提升行政決策法治化水平。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，落實(shí)重大行政決策合法性審查機(jī)制，積極聽取人大代表、政協(xié)委員意見建議，組織開展“有事來商量”協(xié)商議事活動(dòng)3次，增強(qiáng)黨委政府決策的民主性、科學(xué)性。堅(jiān)持民主集中制，針對(duì)關(guān)系全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目投資決策、重要干部任免、大額資金使用等“三重一大”問題，采取集體討論、集體決策，最后依法依規(guī)形成決議，始終保持黨委政府決策過程的民主性。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案，認(rèn)真做好規(guī)范性文件的制定、發(fā)布和清理工作，開展規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)清理，始終確保制發(fā)規(guī)范性文件的合法性。

　　二是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。以綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍改革為契機(jī)，組織所有行政執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考取執(zhí)法證件，推動(dòng)基層執(zhí)法規(guī)范化、法治化。以加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，按照外塑形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的思路，高標(biāo)準(zhǔn)打造200平米辦公場(chǎng)所，配齊車輛、無人機(jī)、辦公電腦等裝備；規(guī)范執(zhí)法流程12個(gè)、梳理相關(guān)法規(guī)28條、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)19次；執(zhí)法人員依法履職，參與“散亂污”企業(yè)排查整治、農(nóng)村“三燒”整治、疫情防控督查等，查處并辦理相關(guān)案件10余起。

　　三是全面依法履行政府職能。以完善便民服務(wù)中心為重點(diǎn)，積極承接人社、醫(yī)保、民政等職能，增設(shè)便民服務(wù)業(yè)務(wù)12項(xiàng)。同時(shí)持續(xù)推進(jìn)村級(jí)便民服務(wù)中心提升改造行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)打造南桑峪、陳家?guī)X、老窯頭、上化等村的便民服務(wù)中心，鄉(xiāng)村兩級(jí)便民服務(wù)格局基本建成，全年累計(jì)辦理便民事項(xiàng)2000余件，進(jìn)一步暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。

　　四是加大普法宣傳教育力度。充分利用“4·15”全民國家安全教育日、“6·26”國際禁毒日、“12·4”全國法制宣傳日等重大節(jié)點(diǎn)，聯(lián)合司法所、派出所積極開展法制宣傳活動(dòng)，不斷提升廣大群眾法治意識(shí)；堅(jiān)持把青少年的法制宣傳教育工作作為重點(diǎn)，定期組織司法所、派出所等專業(yè)法制宣傳人員進(jìn)校園，廣泛開展普法宣傳活動(dòng)，不斷提升全鎮(zhèn)青少年法治意識(shí)；要求全鄉(xiāng)將法治教育融入日常教學(xué)，積極創(chuàng)建法治校園，著力構(gòu)筑起社會(huì)、學(xué)校、家庭共建共享的新格局。利用中心組理論學(xué)習(xí)組織黨政班子成員學(xué)習(xí)《憲法》《監(jiān)察法》《反有組織犯罪法》《信訪工作條例》等法律法規(guī)，增強(qiáng)黨員干部學(xué)法用法的效果。

　　五是不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持三務(wù)公開制度，持續(xù)規(guī)范“四議兩公開”工作流程，全力保障基層權(quán)力在制度框架下陽光運(yùn)行；自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)提案，主動(dòng)公開投訴電話、通訊地址等聯(lián)系方式，設(shè)置行政執(zhí)法投訴舉報(bào)箱，及時(shí)處理并反饋投訴信息，自覺接受公眾監(jiān)督；嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，全力確保黨委政府決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，持續(xù)優(yōu)化基層依法執(zhí)政、依法行政的法治環(huán)境，全年共召開疫情防控專題警示教育會(huì)2次；通過編排干板腔、組織演講比賽和書畫展等多種形式，推動(dòng)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)走深走實(shí)。

　　二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

　　堅(jiān)持將法治政府建設(shè)作為全鄉(xiāng)法治建設(shè)的重要抓手，堅(jiān)持把法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置，及時(shí)更新依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)組，充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴(yán)格履行黨委書記推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)納入年度工作計(jì)劃，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題，全力確保法治政府建設(shè)有力開展。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，把法律法規(guī)和黨章學(xué)習(xí)列入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真開展年終述法，督促黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)規(guī)定”，不違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)，不插手具體案件處理情況。

　　三、存在的不足和原因

　　2022年，我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)雖取得一定成績，特別是行政執(zhí)法改革工作成效顯著，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是基層執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，部分工作人員業(yè)務(wù)水平還需進(jìn)一步提高，行政執(zhí)法整體水平與人民群眾的期待尚有距離；二是部分鄉(xiāng)直站所對(duì)法治政府建設(shè)的積極性和參與度不高；三是部分群眾法治思維依然淡薄，遇事不講法、辦事不懂法，甚至自己不守法，從事或參與一些違法活動(dòng)。

　　四、推進(jìn)法治政府建設(shè)主要安排

　　下一步，我們將按照中央、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，固強(qiáng)補(bǔ)弱，積極創(chuàng)新，推動(dòng)各站所共同行動(dòng)，形成合力，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)新突破。

　　一是持續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育，聯(lián)合派出所、司法所，持續(xù)開展普法宣傳活動(dòng)，利用群眾喜聞樂見的干板腔、戲曲編排法治主題節(jié)目，同時(shí)深化“一村一法律顧問”和法律明白人培育工程，充實(shí)基層法治力量，不斷強(qiáng)化群眾法治思維和法律意識(shí)。二是強(qiáng)化執(zhí)法力量建設(shè)，完善行政執(zhí)法隊(duì)伍，定期組織法律知識(shí)培訓(xùn)會(huì)，提升基層執(zhí)法能力水平，推進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法。三是落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度，堅(jiān)持學(xué)以致用、以用促學(xué)，結(jié)合工作實(shí)際學(xué)習(xí)法律知識(shí)，不斷提升黨員干部法治思維和依法履職能力。

　　下化鄉(xiāng)人民政府

　　2023年1月10日