河津市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)用工備案工作的通知

河津市人力資源和社會(huì)保障局

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)用工備案工作的通知

全市各相關(guān)用人單位:

    建立勞動(dòng)用工備案制度，是加強(qiáng)對(duì)用人單位勞動(dòng)用工宏觀(guān)管理的重要措施，是規(guī)范勞動(dòng)用工秩序、維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位雙方合法權(quán)益的重要手段。但一些用人單位勞動(dòng)合同應(yīng)簽未簽、勞動(dòng)用工應(yīng)備未備、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，勞動(dòng)用工備案信息管理系統(tǒng)僅在省本級(jí)使用，與用人單位的現(xiàn)實(shí)需求仍有一定差距。為進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)用工備案工作，加快勞動(dòng)用工備案信息化進(jìn)程，按照《山西省勞動(dòng)合同條例》《山西省勞動(dòng)用工備案辦法》和山西省人社廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)用工備案工作的通知》(晉人社廳函〔2022〕1142 號(hào))精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)用工備案工作通知如下:

一、基本原則

(一)全面覆蓋，強(qiáng)化管理。全市各用人單位全面實(shí)施勞動(dòng)用工備案制度，由市人力資源和社會(huì)保障局審核，強(qiáng)化對(duì)用人單位勞動(dòng)用工的宏觀(guān)管理。

(二)網(wǎng)上辦理，提質(zhì)增效。全面實(shí)行網(wǎng)上備案，依托全省人社一體化公共服務(wù)平臺(tái)，提高勞動(dòng)用工備案效率，降低用人單位人工管理成本。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)規(guī)范勞動(dòng)用工秩序，加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，確保勞動(dòng)合同應(yīng)簽盡簽、勞動(dòng)用工應(yīng)備盡備，實(shí)現(xiàn)對(duì)用人單位簽訂、解除或終止勞動(dòng)合同的動(dòng)態(tài)管理。

(二)從2023年1月1日起，全面啟用山西省勞動(dòng)用工備案信息管理系統(tǒng)，建立全省統(tǒng)一的勞動(dòng)用工信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，用人單位勞動(dòng)用工備案統(tǒng)一使用山西省人社一體化公共服務(wù)平臺(tái)中勞動(dòng)用工備案模塊在網(wǎng)上辦理，原則上不再通過(guò)書(shū)面材料進(jìn)行線(xiàn)下備案，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)交換和共享。

三、適用范圍

    我市境內(nèi)依法招用勞動(dòng)者形成勞動(dòng)關(guān)系的各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織；與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

四、管理權(quán)限

    中央駐晉和省屬用人單位、外商投資企業(yè)，到省級(jí)人社行政部門(mén)備案；各市、縣(市、區(qū))屬用人單位，分別到市、縣(市、區(qū))人社行政部門(mén)備案。

    勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等用人單位，按照屬地管理原則，到用人單位工商注冊(cè)地人社行政部門(mén)備案。

五、備案內(nèi)容和程序

    備案內(nèi)容:在勞動(dòng)用工備案系統(tǒng)中填報(bào)《用人單位勞動(dòng)用工基本情況備案表(表一)》《用人單位勞動(dòng)關(guān)系人員基本情況備案表(表二)》《用人單位終止或解除勞動(dòng)合同備案表(表三)》(首次網(wǎng)上備案只填報(bào)表一、表二)，每年備案一次，當(dāng)年備案上年度情況。備案后到下一年度備案前有終止或解除人員的可單獨(dú)填報(bào)表三。

    備案程序:用人單位注冊(cè)賬號(hào)(僅首次備案需要)→統(tǒng)計(jì)匯總本單位上年度情況→登錄賬號(hào)下載備案表、閱讀系統(tǒng)操作手冊(cè)和填報(bào)說(shuō)明→如實(shí)、準(zhǔn)確、完整填報(bào)備案表→檢查核對(duì)無(wú)誤后提交→縣級(jí)人社部門(mén)進(jìn)行審核→對(duì)不符合要求的點(diǎn)擊“審核不通過(guò)”退回重新填報(bào)→對(duì)符合要求的點(diǎn)擊“審核通過(guò)”完成備案(見(jiàn)附件1)。

六、賬號(hào)創(chuàng)建

    用人單位設(shè)備案填報(bào)員，在系統(tǒng)全面啟用后，各用人單位自行登錄山西省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站，點(diǎn)擊“服務(wù)平臺(tái)”模塊，進(jìn)入山西省人社一體化公共服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)本單位賬號(hào)。原已在省本級(jí)網(wǎng)上備案的用人單位也需按以上方法重新注冊(cè)本單位賬號(hào)方可辦理備案業(yè)務(wù)。

七、工作要求

(一)高度重視，全面?zhèn)浒浮趧?dòng)用工備案是用人單位應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)，各單位要嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)<山西省勞動(dòng)用工備案辦法>的通知》(晉人社廳發(fā)〔2011〕130 號(hào))的要求，認(rèn)真做好勞動(dòng)用工網(wǎng)上備案工作。在系統(tǒng)全面啟用后，各用人單位要在2023年底前完成2022年度的備案，今后原則上每年6月底前要完成上年度的勞動(dòng)用工備案。

(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，數(shù)據(jù)共享。勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)失業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障監(jiān)察、信息服務(wù)等機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同做好勞動(dòng)用工備案工作。人社部門(mén)在為用人單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證等事宜時(shí)，要將勞動(dòng)用工備案的數(shù)據(jù)資料作為主要依據(jù)。

(三)強(qiáng)化執(zhí)法，形成合力。將勞動(dòng)用工備案情況列入勞動(dòng)保障監(jiān)察年審及專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的內(nèi)容，對(duì)未依法進(jìn)行勞動(dòng)用工備案的責(zé)令限期改正;對(duì)拒不改正的，按照《山西省勞動(dòng)合同條例》第四十一條和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十條規(guī)定予以處罰。

附件:1、山西省勞動(dòng)用工備家信息管理系統(tǒng)docx.docx

             河津市人力資源和社會(huì)保障局

                                                                      2023年2月15日