2023年政府工作報告

　　河津市七屆人大四次會議文件（15）

　　政府工作報告

　　——2023年2月17日在河津市第七屆人民代表大會第四次會議上

　　市 長  王 云

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2022年工作回顧

　　2022年是黨的二十大勝利召開之年，是中國踏上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的開局之年，也是河津發(fā)展史上具有重要里程碑意義的一年。一年來，在市委的堅強領導下，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決落實黨中央“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，以“五抓一優(yōu)一促”為經濟工作主抓手，堅持“五先協(xié)同、三動融合”，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，經歷了前所未有的挑戰(zhàn)，付出了超乎尋常的努力，取得了振奮人心的成績。

　　一年來，我們全力以赴穩(wěn)經濟、應變局，主要指標均創(chuàng)歷史新高。全面加強經濟運行分析調度，精準破解各種制約瓶頸，積極有效應對疫情沖擊，推動經濟穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質。全年完成地區(qū)生產總值423.5億元，同比增長7.1%，總量首次躍居運城市第一；規(guī)上工業(yè)增加值增長11.4%；固定資產投資83.1億元，增長13.1%；一般公共預算收入21.3億元，增長15.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36956元，增長5.8%；農村居民人均可支配收入18934元，增長6.6%。主要經濟指標總量、增速均位列運城市第一方陣。

　　一年來，我們持之以恒促轉型、優(yōu)結構，產業(yè)能級實現(xiàn)大幅躍升。加快傳統(tǒng)產業(yè)延鏈補鏈強鏈，陽光369萬噸焦化、龍門172萬噸焦化等重大項目建成投產，焦化行業(yè)先進產能達到87.1%，高于全省10個百分點。陽光、宏達躋身中國制造業(yè)民企500強。加快新興產業(yè)培育壯大，華輝杰活性炭、鶴龍對甲酚等項目即將投產，7家企業(yè)通過國家“高新技術企業(yè)”認定，4家企業(yè)榮獲省級“專精特新小巨人”，3家企業(yè)技術中心躋身省級行列。加快開發(fā)區(qū)主陣地建設，經開二路、三路建成通車，北區(qū)道路及配套管網、排洪渠建成投用，科創(chuàng)園標準化廠房、道路管網工程和“雙創(chuàng)基地”全面開工，“筑巢引鳳”能力顯著增強。加快服務業(yè)提質增效，發(fā)放數(shù)字消費券1400萬元，位列運城市第一。國家全域旅游示范區(qū)通過省級驗收，龍門4A級景區(qū)、古今天下3A級景區(qū)創(chuàng)建成功。加快數(shù)字經濟發(fā)展，智慧城市服務大廳基本建成，宏達數(shù)智工廠投入使用。全市規(guī)上企業(yè)達到133家，占運城市15.3%。工業(yè)總產值完成909億元，明年有望提前實現(xiàn)“產值過千億”。

　　一年來，我們堅持不懈建機制、強保障，項目建設跑出加速度。完善“1+6+3”項目推進機制，服務指導87個項目如期完成前期手續(xù)，協(xié)調解決具體問題216個，開展專項督查督辦35次，有力推動項目建設提速增效。75個新建項目全部開工，30個在建項目投產達效。省級重點項目、“1311”重大項目投資完成率分別排名運城市第一、第二，開發(fā)區(qū)“三個一批”綜合排名運城市第一，拉動固定資產投資增速始終保持運城市前列。招商到位資金29億元，完成全年任務的174%。爭取中央預算內投資3.15億元，專項債券5.98億元、排名運城市第一。全年項目建設綜合考核排名運城市第一。

　　一年來，我們全面統(tǒng)籌強基礎、補短板，城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快。政務中心主體完工，市委黨校進入內部裝修，體育館改續(xù)建全面完工，22條背街小巷完成改造提升，城市功能日趨完善，內涵品質加速提升。108國道改線、張高線改造等18項交通工程建成投用，路網結構持續(xù)優(yōu)化，通行能力明顯提升。汾河防洪能力提升7項年度工程高質量完工，4號排水泵站改擴建、府前路雨污分流等工程建成投用，城市防洪排澇能力顯著增強。新建高標準農田2.2萬畝，糧食總產達1.96億公斤，再創(chuàng)歷史新高。持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設，蒼頭村等39個示范村“脫胎換骨”、面貌一新。深入推進108、209國道綜合整治，拆違治亂5萬平米，壓減平交道口565個，硬化改造道路44處，新建排水渠26公里，建成綜合服務區(qū)8個，25家沿線企業(yè)沖洗裝置全部更新并規(guī)范運行。全面完成局縣合作造林、村莊綠化、百里生態(tài)廊道等十大綠化工程，新增綠化面積2.4萬畝，林木覆蓋率提高到30.6%。按期完成莫底溝水流治理，基本完成農村生活污水治理二期，優(yōu)良天數(shù)達到237天，生態(tài)環(huán)境質量不斷改善。

　　一年來，我們千方百計聚要素、解難題，服務企業(yè)取得明顯成效。面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，深入開展穩(wěn)經濟“六幫一增一穩(wěn)”服務企業(yè)專項行動，組建11個工作專班，制定行動方案，建立“結對子”“半月談”“直通車”“大講堂”“嚴督查”五項工作機制，組織500余名干部深入194家重點企業(yè)開展精準幫扶。累計為企業(yè)減免稅費8.8億元，靶向解決“疑難雜癥”和歷史遺留問題146個，基本完成何家莊（天成堡）整村搬遷。在全省縣級首家設立50億元產業(yè)引導基金，為110家企業(yè)授信101億元，發(fā)行6億元企業(yè)債券，盤活存量資產5.4億元。騰茂科技成功掛牌“新三板”，陽光上市曙光在前。新增市場主體1.2萬戶，總量突破5萬戶，位列運城市第一方陣。

　　一年來，我們竭盡全力保民生、增福祉，發(fā)展成果惠及全市人民。全年民生領域投入高達36億元，占到財政總支出的81.2%。龍門學校開工建設，8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園建成5所，職業(yè)中學改擴建全面開工。市中醫(yī)院、人民醫(yī)院放療中心建成投用，人民醫(yī)院二期開工建設，優(yōu)質醫(yī)療資源更加充裕。公共實訓基地主體完工，零工市場建成投用，10個子夏書屋全部開放，城市增添了更多的“人文氣”和“書香氣”。率先實現(xiàn)市域公交全免費，社會反響強烈，群眾交口稱贊，各級媒體爭相報道。深入開展“夏季治安打擊“百日行動”等專項整治，扎實推進安全生產大檢查大整治大提升，社會大局更加和諧穩(wěn)定。

　　一年來，我們不遺余力抓落實、提效能，政府治理能力持續(xù)增強。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為第一議題、第一自覺、第一本領，全方位、全過程、全領域學習宣傳貫徹黨的二十大精神。完善制定7項工作制度，規(guī)范“三重一大”決策程序，聘請法律顧問參與決策過程，依法決策、科學決策水平不斷提升。制定出臺抓落實工作實施細則，圍繞中央省市重大決策部署和市委市政府重點工作，召開常務會、專題會92次，集體研究重點工作、重大項目218項，及時推動工作落實落地。辦理人大建議41件、政協(xié)提案152件，辦復率、滿意率均達100%。同時，婦女兒童、民族宗教、外事、氣象、地震、檔案等工作取得新成績，殘疾人、紅十字、老齡等事業(yè)實現(xiàn)新進步。

　　特別是面對多點散發(fā)的疫情沖擊，我們堅持“人民至上、生命至上”，健全完善“橫向到邊、縱向到底”的防控責任體系，成功處置多起輸入性疫情燃點。加強企業(yè)保通保暢，實行“點對點”閉環(huán)管理，有力保障了產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。進入新階段后，我們因時因勢優(yōu)化調整防控措施，統(tǒng)籌抓好藥品保供、資源擴容、分級診療、疫苗接種等各項工作，最大程度守護了人民生命安全和身體健康。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)役中，指揮部晝夜不息、調度研判，四大班子全員出動、分兵把守，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門聞令而動、枕戈待旦，廣大黨員干部、醫(yī)護人員、社區(qū)工作者扎根一線、默默奉獻。無數(shù)的“天使白”“公安藍”“志愿紅”“環(huán)衛(wèi)橙”，共同繪就了古耿大地“萬眾一心、共抗疫情、守護家園”的壯美圖景。

　　各位代表，歷盡鉛華成此景，人間萬事出艱辛。過去一年，我們以非常之舉應對非常之勢，用非常之力破解非常之難，在非常之時收獲非常之果，榮獲了“全國高質量發(fā)展十佳縣”“中部工業(yè)五十強”“全國自然資源節(jié)約集約示范縣”“全國四好農村路示范縣”“國家體育產業(yè)示范基地”等多項榮譽稱號。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是市委堅強領導的結果，是市人大、市政協(xié)大力支持的結果，是全市人民一道拼、一道干、一道奮斗的結果。在此，我代表市人民政府，向全市人民、向各條戰(zhàn)線上的干部職工，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

　　安不忘危，興不忘憂。在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到：我市經濟發(fā)展的結構性、體制性、素質性問題依然突出，產業(yè)鏈的廣度和深度還不夠，產品的科技含量和市場競爭力還不強；對外開放的層級水平不高，招商引資的大項目、好項目、標桿項目還不多；資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢還沒有完全轉化為發(fā)展優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、開放優(yōu)勢；生態(tài)保護、城市建設、民生改善還有不少差距和短板，營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化；一些干部的能力作風還不能適應新形勢、新要求，政府系統(tǒng)抓落實的本領還需進一步提升。對此，我們要正視問題和差距，堅定信心和決心，持之以恒用發(fā)展的辦法、改革的舉措，解決好前進中的問題。

　　二、2023年政府工作總體思路和目標

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，是疫情防控政策優(yōu)化調整后的奮進之年。做好今年政府工作，意義十分重大。

　　今年政府工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹中央經濟工作會議精神和習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，按照省委、運城市委、河津市委經濟工作會議和全省“兩會”的部署要求，以建設黃河流域（運城段）生態(tài)保護和高質量發(fā)展河津先行區(qū)為總牽引，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)用好“五抓一優(yōu)一促”經濟工作主抓手，全面深化改革開放，大力提振市場信心，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風險，深入開展“六幫一增一穩(wěn)”服務企業(yè)專項行動，實現(xiàn)經濟發(fā)展質的有效提升和量的合理增長，加快實現(xiàn)“產值過千億、經濟回百強，轉型出雛型、奮斗創(chuàng)輝煌”的戰(zhàn)略目標，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步作出河津貢獻。

　　2023年主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長8%，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%，固定資產投資增長10%，社會消費品零售總額增長8%，一般公共預算收入增長6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%左右，農村居民人均可支配收入增長8%以上。約束性指標不折不扣完成省市下達任務。以上各項指標在實際工作中爭取更好結果。

　　做好今年工作，實現(xiàn)上述目標，必須胸懷大局、把握大勢，著眼大事，找準工作的切入點和著力點，集中精力辦好河津的事情。一是堅持穩(wěn)中求進、趕超進位。既要堅持穩(wěn)字當頭，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價、穩(wěn)住經濟大盤；又要加快趕超進位，緊盯重回“全國百強”目標，扭住年度指標任務，重點突破強力推進，實現(xiàn)彎道超車、變道領跑，推動各項工作在全省乃至全國爭名次、創(chuàng)一流、打品牌。二是堅持鍛長補短、多點發(fā)力。既要發(fā)揮比較優(yōu)勢，做大做優(yōu)二產；又要加快補齊短板，做精做長一產、做強做亮三產，加快推動三次產業(yè)協(xié)同發(fā)展、齊頭并進，實現(xiàn)經濟發(fā)展質的有效提升和量的合理增長。三是堅持統(tǒng)籌推進、底線思維。樹立全局觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌有效市場和有為政府，積極防范化解各類風險挑戰(zhàn)，推動高質量發(fā)展與高水平安全互促共進，努力在多目標平衡中突出主線、守住底線、追求高線。四是堅持執(zhí)行為要、狠抓落實。把抓落實提高執(zhí)行力作為第一職責，咬定青山不放松，不達目的誓不休，立說立行、真抓實干，攻堅克難、排除萬難，高標準、高質量完成全年目標任務。

　　各位代表，重回“全國百強”是時代賦予我們的歷史使命，是40萬龍門兒女的熱切期盼。只要“爭強好勝、勇為人先”的河津人民，萬眾一心加油干，風雨兼程往前闖，就一定能夠實現(xiàn)奮斗目標，奪取最后的勝利。實踐必將證明，沒有什么困難能夠阻擋我們前進的步伐！

　　三、持續(xù)大力推進產業(yè)轉型發(fā)展

　　產業(yè)轉型是高質量發(fā)展的“主引擎”。緊盯三次產業(yè)協(xié)同發(fā)展，堅持項目建設第一支撐，加快推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，努力蹚出一條資源型城市轉型發(fā)展的新路子。

　　（一）聚力“235”產業(yè)轉型矩陣，加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系

　　圍繞“415”十大工業(yè)產業(yè)集群和“合汽生材”新興產業(yè)地標，堅持傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和新興產業(yè)培育壯大“兩輪驅動”，加快打造“235”產業(yè)轉型矩陣。以鋁精深加工、碳基新材料兩條重點產業(yè)鏈為牽引，以清澗多品種氧化鋁、僧樓精細化工、城區(qū)琉璃灰陶三個專業(yè)鎮(zhèn)為協(xié)同，打造鋁精深加工、碳基新材料、精品鋼、固廢資源綜合利用、新興產業(yè)五大產業(yè)集群，推動工業(yè)經濟高質量發(fā)展。

　　打造鋁精深加工產業(yè)集群。以中鋁山西新材料省級“鏈主”企業(yè)為龍頭，以鋁基新材料產業(yè)園和清澗多品種氧化鋁專業(yè)鎮(zhèn)為載體，聚合鑫銀河、炬華科技等25家“鏈核”“鏈合”企業(yè)，圍繞“氧化鋁—電解鋁—鋁合金深加工”“氧化鋁—多品種氧化鋁—催化劑載體”等三條路徑，推動產業(yè)鏈高端化、多樣化發(fā)展。重點實施總投資122億元的中鋁東方3號產業(yè)化示范、兆鑫50萬噸鋁線材、炬華鋁基催化材料、騰茂新型吸附材料等16個項目。力爭“十四五”末，產業(yè)集群總產值達500億元，成為國家級鋁精深加工產業(yè)基地。

　　打造碳基新材料產業(yè)集群。以陽光運城市級“鏈主”企業(yè)為龍頭，以碳基新材料產業(yè)園和僧樓精細化工專業(yè)鎮(zhèn)為載體，聚合安侖化工、豪侖科等18家“鏈核”“鏈合”企業(yè)，圍繞“煤焦油—炭黑—高檔炭黑—特種炭黑”“煤焦油—瀝青—針狀焦—石墨電極”等五條路徑，推動產業(yè)鏈向精細化工、細分領域延伸。重點實施總投資158億元的陽光30萬噸碳基新材料、12萬噸蒽油深加工、正帆科技15萬噸特種炭黑等14個項目，推動碳基新材料產業(yè)鏈升格為省級重點產業(yè)鏈。力爭“十四五”末，產業(yè)集群總產值達500億元，成為國家級碳基新材料產業(yè)基地。

　　打造精品鋼產業(yè)集群。以宏達、華鑫源等企業(yè)為龍頭，以精品鋼產業(yè)園為載體，推動鋼鐵產業(yè)增品種、提品質，發(fā)展精深加工，實現(xiàn)轉型升級。重點實施總投資55億元的宏達100萬噸綠色低碳薄帶鑄軋、華鑫源1350立方高爐等10個項目。力爭“十四五”末，產業(yè)集群總產值達500億元，成為中西部重要的精品鋼產業(yè)基地。

　　打造固廢資源綜合利用產業(yè)集群。發(fā)揮“全國大宗固廢資源綜合利用示范基地”政策優(yōu)勢，以赤泥、煤矸石等循環(huán)利用為重點，加快實施陽光4萬噸無機材料、中鋁30萬噸再生鋁、宏達50萬噸廢鋼回收利用等一批項目。力爭“十四五”末，全市固廢綜合利用率達80%以上，產值達300億元，基本形成以無機新材料、新型建材等為主的全國固廢資源綜合利用示范基地。

　　打造新興產業(yè)集群。重點推進數(shù)字經濟發(fā)展，實施宏達數(shù)智工廠二期和陽光、龍門等數(shù)智工廠項目，建設河津市大數(shù)據(jù)綜合體。加快“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設，重點打造農村電商培育、人居環(huán)境數(shù)字化監(jiān)管、村級事務智慧管理三大平臺，提速鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建設，提升農業(yè)產業(yè)發(fā)展和公共服務數(shù)字化水平。推進裝備制造業(yè)發(fā)展，扶持三聯(lián)順馳、奮達機械等企業(yè)做大做強，重點實施魏強特種車輛等項目。推進生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展，重點實施永津醫(yī)藥中間體、和佳通藥物輔料等項目。推進琉璃灰陶產業(yè)發(fā)展，用好“中國灰陶琉璃文化之鄉(xiāng)”品牌，加快完善琉璃灰陶園區(qū)基礎設施，擴大現(xiàn)有產業(yè)規(guī)模，開拓文創(chuàng)產品市場，打造集“文化旅游、研發(fā)體驗、生產物流”為一體的城區(qū)琉璃灰陶專業(yè)鎮(zhèn)，把這一優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)揚光大。力爭“十四五”末，新興產業(yè)產值達100億元。

　　推進五大產業(yè)集群發(fā)展，產業(yè)鏈是牽引，園區(qū)是承載，項目是支撐，政策是保障。抓好“鏈長制”。制定出臺《重點產業(yè)鏈及產業(yè)鏈“鏈長”培育二十條促進措施》，建立完善“鏈長+鏈主”工作推進體系，做強做優(yōu)“鏈主”企業(yè)，提質增效“鏈核”“鏈合”企業(yè)，加快形成“鏈長”領銜統(tǒng)籌主抓、“鏈主”企業(yè)主建、職能部門助推的發(fā)展新格局。抓好園區(qū)建設。加快鋁基新材料、碳基新材料、精品鋼、科創(chuàng)園等四大產業(yè)園基礎設施建設，完善各項手續(xù)要件，引導上下游產業(yè)入園發(fā)展，做到“一企帶一鏈、一鏈成一片、一片創(chuàng)一園”。加快科創(chuàng)園標準化廠房、道路及配套管網、“雙創(chuàng)基地”建設，為企業(yè)入駐提供“一站式”服務，讓科創(chuàng)園真正成為戰(zhàn)新產業(yè)培育壯大的“加速器”。抓好項目支撐。建立完善五大產業(yè)項目庫，持續(xù)開展“三個一批”活動。聚焦關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)，深入開展“政府+鏈主企業(yè)+產業(yè)園”招商，組織舉辦重點產業(yè)鏈發(fā)展論壇及招商推介會，聚合產業(yè)鏈前端和末端企業(yè)，謀劃實施一批延鏈補鏈強鏈項目。抓好政策保障。落實23條產業(yè)用地支持政策，用好戰(zhàn)新產業(yè)電價、能耗和環(huán)境容量優(yōu)先配置等政策措施，爭取省市專項資金支持，推動人才引進與企業(yè)需求精準對接，引導各類生產要素向重點產業(yè)鏈匯聚，帶動五大產業(yè)集群發(fā)展。

　　（二）聚力農業(yè)農村現(xiàn)代化，加快鄉(xiāng)村全面振興步伐

　　著力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。強化穩(wěn)糧保供基礎，大力實施5萬畝高標準農田、1.1萬畝綠色農田等項目，打造黃汾10萬畝糧食優(yōu)質高產高效示范基地，確保糧食總產穩(wěn)定在1.96億公斤以上。以現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范園為依托，推動韭菜、山藥等特色農產品種植、加工、銷售、檢測全產業(yè)鏈發(fā)展。大力發(fā)展新型農業(yè)經營主體，培育家庭農場30戶、專業(yè)合作社30家。加快農業(yè)機械化發(fā)展，將農業(yè)綜合機械化率從70%提高到80%，主要農作物機械化率從90%提高到95%，爭創(chuàng)“全國農業(yè)生產全程機械化示范縣”。

　　著力建設和美鄉(xiāng)村。緊盯“農村基本具備現(xiàn)代化生活條件”目標，深化農村人居環(huán)境整治，再打造示范村12個，基本實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設全覆蓋。按照“能改盡改”的原則，持續(xù)推進“廁所革命”，改造水沖式廁所8000戶以上。加強農村自建房隱患排查整治，確保群眾住房安全。深入開展示范村建設“回頭看”，進一步提高鄉(xiāng)村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環(huán)境舒適度，推動美麗鄉(xiāng)村建設由表及里、全面提升，爭創(chuàng)“全國鄉(xiāng)村振興示范縣”。

　　著力做實銜接文章。認真落實“四個不摘”要求，繼續(xù)實行單位包村、干部包戶制度，做到幫扶工作攤子不散、人員不撤、力度不減。將2148戶6042名脫貧群眾和150戶399名重點監(jiān)測對象全部納入幫扶體系，通過十大幫扶措施，穩(wěn)步提高脫貧群眾收入。爭取全國鄉(xiāng)村振興重點工作督查激勵資金和項目支持，打造特色產業(yè)示范基地3個、鄉(xiāng)村振興示范村5個，持續(xù)推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　（三）聚力服務業(yè)提質增效，加快培育新的經濟增長極

　　服務業(yè)一頭連著經濟發(fā)展，一頭連著民生福祉，是河津高質量發(fā)展亟需補齊的短板。積極搞活文旅市場。啟動薛仁貴故里景區(qū)、龍門景區(qū)客運碼頭等項目建設，推進A級景區(qū)標準化改造，創(chuàng)建一批智慧化示范景區(qū)。加快黃河驛•蒼頭片區(qū)綜合開發(fā)，實施大梯子崖景區(qū)禹博園、崖壁民宿等項目建設，拓展沿黃旅游沉浸式、體驗式、互動式消費場景。加強景區(qū)的包裝策劃運營，將河津歷史文化景點串連成線，推出一批精品線路，推進文旅、體旅、農旅、交旅融合發(fā)展。定期舉辦汽摩越野賽、影響力國際街舞大賽等大型活動，不斷提升我市旅游知名度、美譽度和影響力。

　　積極發(fā)展現(xiàn)代物流。逐步整合提升陽光、宏達、龍門等重點企業(yè)貨運平臺，支持網絡物流企業(yè)做大做強，建設開發(fā)區(qū)物貿數(shù)字產業(yè)園。加快山西能源物流港軒洋、秦東兩條專用線建設，帶動上下游關聯(lián)產業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科技服務、現(xiàn)代金融、節(jié)能環(huán)保等生產性服務業(yè)，推動生產性服務業(yè)專業(yè)化、高端化發(fā)展。力爭全年實現(xiàn)服務業(yè)增加值140億元，增長8.5%。

　　積極促進消費升級。加快中興路商業(yè)步行街改造，啟動百貨公司“尚都壹號”建設，打造一批核心商圈、新零售旗艦店，提升群眾消費體驗感和便利度。持續(xù)推動綠色建材、綠色家電、新能源汽車下鄉(xiāng)，全面激活農村消費潛力。支持養(yǎng)老托幼、餐飲住宿、休閑娛樂等生活性服務業(yè)品質化、多樣化發(fā)展。鼓勵發(fā)展夜經濟、地攤經濟、“后備箱”經濟，以鮮活“市井氣”點燃城市“煙火氣”。

　　（四）聚力城市更新行動，加快提升城市功能品質

　　持續(xù)推進城市更新行動，讓城市更加宜居宜業(yè)，是全市人民的共同心愿。進一步提高城市承載力。落實“三區(qū)三線”劃定成果，完成國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃和83個村莊規(guī)劃，啟動海綿城市、供熱管線等七大專項規(guī)劃編制。實施萬春區(qū)新建道路、龍門區(qū)12號路、9號路提升改造，提高城市通行能力。分步推進新耿街、汾濱街、塔前路等主干街道雨污分流改造，建設城市5號排水泵站，徹底解決內澇頑疾。加快黃河流域河津段水資源集約利用、城鄉(xiāng)飲水安全提標改造、城市老舊供水管網改造，打通飲水安全“最后一公里”，讓群眾喝上安全水、放心水。

　　進一步塑造城市新顏值。深入開展“市容市貌提升年”活動，以中興路、新耿街為重點，集中開展道路交通秩序、亂搭亂建、占道經營等專項整治，加強精細化管理，打造一批“基礎設施完好、環(huán)境衛(wèi)生整潔、市容街貌靚麗、彰顯古耿文化”的樣板街。深化108、209國道環(huán)境綜合整治，實施主要縣道和重點企業(yè)周邊環(huán)境綜合提升工程，一體推進拆違治亂、道路工程、綠化提升、排水渠建設、高速口提檔升級和綠色工廠打造，從根子上扭轉城市“灰土”形象。

　　進一步提升城市宜居度。以國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、省級文明城市“四城同創(chuàng)”為契機，加快體育廣場配套提升、工人文化宮建設，啟動“三館一中心”項目，完善體育文化設施功能。實施城市北部臺地生態(tài)修復一期工程，增強城市“綠肺”功能。大力開展見縫插綠、補植補栽和街心公園提檔升級，用繡花功夫雕琢城市“美感”。實施智慧停車項目，完善城市充電設施，破解城市“停車難”和“充電難”問題。加快智慧城市建設，推動智慧交通、智慧城管等五大系統(tǒng)“一網統(tǒng)管、一網通辦、一網協(xié)同”，讓城市運轉更“聰明”，群眾生活更“智能”。

　　（五）聚力重點項目建設，加快夯實經濟發(fā)展支撐

　　強化項目謀劃儲備。今年全市實施重點項目132個，總投資617億元，年度計劃投資96億元。聚焦中央省市政策走向，結合河津產業(yè)轉型和發(fā)展實際，持續(xù)強化項目策劃包裝，充實完善“五張清單”，做優(yōu)做實項目“四庫”。力爭謀劃庫規(guī)模6200億元，儲備庫規(guī)模760億元，建設庫規(guī)模520億元，達產達效庫年度計劃竣工項目完成率達80%以上。

　　強化龍頭項目引領。篩選確定對全市發(fā)展具有標志性、突破性、牽引性的重大項目20個，其中產業(yè)類項目10個，基礎設施類項目10個。“雙十工程”包含35個子項目，年度計劃投資60.5億元，占全市項目投資43.8%，是項目建設的龍頭引擎。持續(xù)用好“1+6+3”項目推進機制，一個項目、一套班子、一張清單、一抓到底，定期調度，滾動實施，確保早日開工建設、投產達效，帶動全市項目建設掀起新高潮。

　　強化精準務實招商。圍繞重點產業(yè)鏈培育，精準繪制招商圖譜，大力開展委托招商、以商招商、產業(yè)鏈招商、資本招商，引深駐點招商、專班招商，持續(xù)招大引強。堅持“走出去”和“請進來”相結合，組織開展專題招商推介會。重點圍繞意向性重大項目，專班跟進全程服務，進一步提升項目簽約率、落地率，力爭全年簽約額300億以上，簽約項目開工率達60%以上。

　　強化項目要素保障。用好“全國自然資源節(jié)約集約示范縣”優(yōu)惠政策，采取向上爭取、土地整理、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、盤活低效利用土地、整村搬遷等多種方式，多渠道解決項目用地難題，積極探索一條具有河津特色的自然資源節(jié)約集約利用新路子。通過大力爭取專項債券、中央預算內投資、深化政銀企對接合作、產業(yè)引導基金撬動、發(fā)行企業(yè)債券，盤活存量資產等措施，全力破解資金難題。加快城西變電站建設，有效解決企業(yè)用電保障問題。

　　各位代表，產業(yè)轉型是河津高質量發(fā)展的根本出路。只要我們樹牢“項目是第一支撐”的理念，咬定目標不動搖，久久為功不松勁，就一定能夠實現(xiàn)主導產業(yè)從“一煤獨大”向“多元支撐”的現(xiàn)代產業(yè)體系精彩蝶變!

　　四、持續(xù)大力推進改革攻堅

　　改革攻堅是高質量發(fā)展的“源動力”。只有持續(xù)深化改革創(chuàng)新，才能破除各種體制制約、要素瓶頸、市場壁壘，推動高質量發(fā)展更有活力、更有動力、更可持續(xù)。全面深化重點領域改革。推進“承諾制+標準地+全代辦”三改集成，滾動實施“三個一批”，著力打造開發(fā)區(qū)升級版。深化國企改革，按期完成外貿公司、耐火廠、煉鐵廠等“僵尸企業(yè)”出清。支持城投公司做大體量，提高融資能力，提升投資效益，服務產業(yè)轉型，助力城市建設。加快能源互聯(lián)網試點建設，推進抽水蓄能、整縣屋頂分布式光伏等項目，爭取河津電廠三期2×100萬千瓦發(fā)電早日落地，推動源網荷儲一體化發(fā)展和多能互補。穩(wěn)慎推進農村宅基地制度改革，深化農村集體產權制度改革，賦予農民更加充分的財產權益。

　　全面強化科技創(chuàng)新驅動。以爭創(chuàng)“國家創(chuàng)新型縣（市）”為牽引，向創(chuàng)新要效益，以科技促轉型，讓科技創(chuàng)新的“關鍵變量”成為高質量發(fā)展的“最大增量”。深化省校合作，加快引進一批行業(yè)領軍人才、高水平創(chuàng)新團隊。支持陽光與國科新材料合作建設國家級科技研發(fā)中心，引領碳基新材料、精細化工、新型建材等產業(yè)發(fā)展方向。實施高新技術企業(yè)倍增計劃，力爭新增國家級科技型中小企業(yè)5家，省級創(chuàng)新型企業(yè)4家、民營科技型企業(yè)3家。加強知識產權全鏈條保護，堅決懲處各類侵權違法行為。

　　全面加快市場主體培育。深入開展“市場主體提升年”活動，深化行政審批制度改革，全面推廣“項目管家”服務模式，推進證照分離“全覆蓋”，推動更多事項跨省通辦、一網通辦，擦亮叫響“耿小二”服務品牌。持續(xù)引深“六幫一增一穩(wěn)”服務企業(yè)專項行動，突出抓好產業(yè)鏈培育、遺留問題解決和推動企業(yè)上市三大重點。一鏈一策、一企一策、一問題一專班，全力為企業(yè)“松綁解套”。特別是建立企業(yè)上市“白名單”，引導更多企業(yè)進軍資本市場，實現(xiàn)陽光滬市主板上市、騰茂科技北交所主板上市。爭取上級資金支持，培育打造更多省、市級重點平臺。力爭全年新增“個轉企”40家、“小升規(guī)”18家、規(guī)上企業(yè)突破150家，推動各類市場主體深耕河津、發(fā)展壯大。

　　全面激發(fā)民間投資活力。堅持“兩個毫不動搖”，大力發(fā)展民營經濟。組織民營企業(yè)家外出考察學習，及時了解掌握前沿政策、信息和項目，引導停產轉產民營企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)。規(guī)范創(chuàng)新財政和社會資本合作模式，支持民間資本參與重大項目、市政工程，引導民間資本盤活城市老舊小區(qū)、文化體育場館等資源資產。恪守契約精神，保護合法權益，讓廣大民營企業(yè)家在河津大步向前、大有可為、大展宏圖。

　　各位代表，改革沒有“暫停鍵”，創(chuàng)新沒有“休止符”。只有持之以恒深化改革釋潛能、創(chuàng)新驅動增動能、優(yōu)化環(huán)境聚勢能，才能讓市場主體青山常在，讓經濟發(fā)展生機勃發(fā)！

　　五、持續(xù)大力推進民生福祉改善

　　民生福祉改善是高質量發(fā)展的“落腳點”。我們將踐行以人民為中心的發(fā)展思想不動搖，全力以赴惠民生、解民憂、保民安，用干部的“辛苦指數(shù)”提升群眾的“幸福指數(shù)”。

　　（一）實施民生改善服務行動，打造普惠共享“幸福河津”

　　讓群眾勞有厚得。深化產教融合、校企合作，大力開展“訂單式”培養(yǎng)、在崗培訓，力爭全年培訓企業(yè)員工4500人次。以零工市場為依托，推行零工“即時快招”等服務模式，讓更多群眾好就業(yè)、就好業(yè)。以退役軍人、高校畢業(yè)生、脫貧人口為重點，開展電子商務、直播帶貨、家政服務等新業(yè)態(tài)培訓，加快破解結構性就業(yè)難題。力爭全年轉移勞動力5800人，勞務輸出2000人。

　　讓群眾學有優(yōu)教。加快龍門學校、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園、第五幼兒園、職業(yè)中學改擴建等工程建設，力爭盡快建成、投入使用。深化“縣管校聘”和校長職級制改革，實施教師隊伍“新苗”“青藍”計劃，下功夫培育一批名師、名校、名校長，不斷提升教育教學質量。落實“雙減”政策，推行“5+2”課后服務，切實減輕家長負擔，辦好人民滿意教育。

　　讓群眾病有良醫(yī)。加快實施人民醫(yī)院二期、人民醫(yī)院配套設施提升、婦幼院綜合樓等重點項目，加強衛(wèi)生人才隊伍建設，進一步提升醫(yī)療服務水平。實施“中醫(yī)藥強市”戰(zhàn)略，推動中醫(yī)院加入全省中醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體，打造一批優(yōu)勢特色?？啤嵤?/span>12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升，推動優(yōu)質醫(yī)療資源向基層下沉，構建科學有序的市鄉(xiāng)分級診療體系。

　　讓群眾老有頤養(yǎng)。積極應對人口老齡化，加快康養(yǎng)中心建設，打造醫(yī)養(yǎng)結合、健康養(yǎng)老的新樣板。啟動朝陽社區(qū)居家智慧養(yǎng)老試點，發(fā)展“智能化+專業(yè)化”養(yǎng)老，為老年人提供多元化養(yǎng)老助老服務。開展全市養(yǎng)老機構服務質量提升行動，整體提升養(yǎng)老機構規(guī)模檔次，讓老年人安享晚年、頤養(yǎng)天年。

　　讓群眾弱有眾扶。堅持應保盡保，加快構建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。深入推進全民參保計劃，全面實施職工醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌。健全完善社會救助體系，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保人員、特困人員、殘疾人員保障水平，兜牢基本民生底線。

　　（二）實施生態(tài)環(huán)境治理行動，打造天藍地綠“美麗河津”

　　扎實推進污染防治。堅持目標導向、問題導向、責任導向，深入開展建筑工地揚塵治理、道路揚塵治理、“散亂污”企業(yè)治理、焦化企業(yè)無組織排放治理四大攻堅行動，加強大氣污染協(xié)同治理，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。實施第二污水處理廠、龍門區(qū)污水處理廠建設，強化農村生活污水處理站日常運行管理，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活污水全收集處理。加強水源地保護，依法關閉集中供水范圍內自備水井，涵養(yǎng)地下水源，保障群眾飲水安全。

　　扎實推進生態(tài)治理。以創(chuàng)建黃河流域（運城段）生態(tài)保護和高質量發(fā)展河津先行區(qū)為牽引，推進“一山兩河”生態(tài)空間保護修復。實施九龍溝、西磑口生態(tài)綜合治理，有效改善廢棄礦井、關閉石場廢水礦渣對入黃水質的影響。加快21座關停石場生態(tài)修復，逐步恢復呂梁山生態(tài)系統(tǒng)。啟動龍門濕地修復治理、沿黃林區(qū)生態(tài)修復，打造“負碳”森林、“零碳”公園。持續(xù)推進大規(guī)模國土綠化，實施1萬畝局縣合作造林、37個村莊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綠化提升，力爭林木覆蓋率達到32.8%。

　　扎實推進綠色發(fā)展。加快焦化、鋼鐵、水泥等重點行業(yè)超超低排放改造，全面完成4.3米及以下焦爐退出工作，最大限度降低碳排放量。大力發(fā)展裝配式建筑，推動建筑業(yè)綠色轉型。深入開展節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)創(chuàng)建行動，努力營造綠色出行、低碳生活的濃厚氛圍。 

　　（三）實施安全底線守護行動，打造穩(wěn)定有序“平安河津”

　　切實守牢安全底線。嚴格落實“三管三必須”要求，全面落實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、屬地管理責任、企業(yè)主體責任、員工崗位責任，織密織牢安全生產責任體系。持續(xù)深化煤礦、?；?、道路交通、人員密集場所等重點領域專項整治，全面推進安全生產標準化建設，堅決遏制重特大事故、減少一般事故，不斷提升本質安全水平。切實優(yōu)化防控舉措。落實好新冠病毒“乙類乙管”各項措施，加快推進醫(yī)療資源擴容，完善分級診療體系，提高老年人疫苗接種率，持續(xù)做好“一老一小”和基礎性疾病群體的健康服務，確保新冠感染處于低流行狀態(tài)。切實維護社會穩(wěn)定。加大金融風險化解，嚴厲打擊非法集資。健全信息化追溯體系，加強食品藥品監(jiān)管。完善矛盾糾紛調處機制，解決好群眾合理訴求。強化社會治安整體防控，常態(tài)化開展掃黑除惡，嚴厲打擊私挖亂采、電信詐騙，持續(xù)鞏固禁毒成果，確保政治安全、社會安定、人民安寧。

　　同時，支持國防和軍隊建設，做好國防動員、“雙擁”工作。更好發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用，大力發(fā)展婦女、兒童、老齡、殘疾人和紅十字等事業(yè)。扎實做好外事、民族、宗教、人防、氣象、地震、檔案等工作。

　　各位代表，民生連著民心，民心凝聚民力。我們將始終堅持把事關民生的“關鍵小事”，作為政府的頭等大事，在全面承接、認真辦好省市民生實事的基礎上，今年再辦好五件民生實事：一是在實現(xiàn)市域公交全免費的基礎上，開通全域免費旅游公交；二是推進子夏書屋向廣大農村延伸覆蓋，打造新時代的“書香河津”；三是對全市所有村級衛(wèi)生室進行標準化提升改造，推動“一村一名大學生村醫(yī)”全覆蓋；四是推行農村生活垃圾社會化運營服務，讓廣大農村“垃圾圍村”成為歷史；五是繼續(xù)改造提升一批背街小巷，讓廣大市民出行更加便利。這些民生實事，是40萬河津老百姓的“家事”，更是政府的要事，樁樁件件都要辦到群眾的心坎上，讓老百姓的好日子更有奔頭、好光景更有盼頭！

　　六、持續(xù)大力推進政府自身建設

　　肩負新使命，邁步新征程。我們將牢記“三個務必”，心系“國之大者”，加快推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力建設人民滿意的服務型政府。

　　旗幟鮮明講政治。深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，嚴格執(zhí)行第一議題制度，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。牢記業(yè)務工作中有政治，制定政策把握政治方向，推進工作貫徹政治要求，解決問題注意政治影響，確保政府工作始終沿著正確的政治方向前進。

　　依法行政強法治。深入踐行習近平法治思想，堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、優(yōu)化治理。健全重大行政決策程序，執(zhí)行政府法律顧問制度，提高依法決策水平。深化綜合行政執(zhí)法體制改革，推進嚴格公正文明執(zhí)法。依法接受人大法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受紀委監(jiān)委、社會輿論監(jiān)督，強化審計監(jiān)督。加大全民普法，加強政務公開，健全現(xiàn)代公共法律服務體系，積極爭創(chuàng)“全國法治示范縣”。

　　轉變作風提效能。突出“四敢”導向，引導廣大黨員干部解放思想、開拓視野，擺脫“過去就是這樣，現(xiàn)在只能這樣”的思維定勢。大興學習調查研究之風，引導廣大黨員干部踐行“一線工作法”，察實情、出實招、辦實事。深入開展整治“吃拿卡要”專項行動，引導廣大黨員干部轉作風優(yōu)環(huán)境。健全完善“1+N”抓落實工作機制，發(fā)揮督查“利劍”作用，用好“13710”線上督辦平臺，加快形成“有安排、有行動、有效果、有反饋”的抓落實工作閉環(huán)。堅持正向激勵和反向問責相結合，著力營造敢擔當、善作為、重落實的濃厚氛圍，確保中央省市和河津市委決策部署落地生根。

　　嚴明紀律守底線。始終保持“趕考”的清醒和堅定，一刻不停推進全面從嚴治黨，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持之以恒糾治“四風”。加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，重拳整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。嚴控“三公”經費和一般性支出，提高財政資金使用效率，做到“花錢必問效，無效必問責”，始終保持為民、務實、清廉的政治本色。

　　各位代表！山高路遠，但見風光無限；跋山涉水，不改一往無前。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，瞄準重回“全國百強”目標，解放思想、實事求是，萬眾一心、務實苦干，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的河津篇章！

　　名詞解釋：

　　1.五抓一優(yōu)一促：抓招商引資、抓市場主體培育、抓發(fā)展動能轉換、抓項目達產達效、抓人才智力支撐，優(yōu)化營商環(huán)境，促進高質量轉型發(fā)展。

　　2.五先協(xié)同、三動融合：黨建爭先、轉型率先、改革搶先、民生優(yōu)先、實干當先，創(chuàng)新驅動、項目帶動、環(huán)境促動。

　　3.“1+6+3”項目推進機制：1個總指揮部牽頭抓總，6個副市長掛帥6個分指揮部攻堅，服務指導、綜合協(xié)調、督促檢查3個專班分類推進。

　　4.“1311”重大工程項目：以黃河流域（運城段）生態(tài)保護和高質量發(fā)展示范區(qū)建設為牽引，聚焦先進制造業(yè)和新材料、現(xiàn)代農業(yè)、文化旅游三大優(yōu)勢產業(yè)，重點推進牽引性強、戰(zhàn)略意義重大的100個產業(yè)轉型升級項目，重點推進帶動性強、示范意義重大的100個社會民生和基礎設施項目，促進運城市產業(yè)轉型高質量發(fā)展。

　　5.三個一批：開發(fā)區(qū)項目簽約一批、開工一批、投產一批。

　　6.穩(wěn)經濟“六幫一增一穩(wěn)”服務企業(yè)專項行動：幫政策落實、幫要素保障、幫“雙招雙引”、幫解決難題、幫產業(yè)鏈培育、幫優(yōu)化環(huán)境，促進市場主體倍增，穩(wěn)住經濟基本盤。

　　7.三重一大：重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用。

　　8.“415”十大工業(yè)產業(yè)集群：運城市委、市政府確定的先進裝備制造、精品鋼、新材料、農產品深加工4個千億級產業(yè)集群，綠色焦化500億級產業(yè)集群，數(shù)字經濟、現(xiàn)代醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、綠色建材5個100億級產業(yè)集群。

　　9.“合汽生材”新興產業(yè)地標：“合”是信息技術與制造業(yè)深度融合、“汽”是智能網聯(lián)新能源汽車、“生”是生物醫(yī)藥大健康、“材”是新材料。

　　10.雙十工程：十大產業(yè)類項目分別是：鋁精深加工項目、精細化工項目、碳基新材料項目、煤炭升級改造項目、精品鋼項目、鋁基新材料項目、固廢綜合利用項目、能源升級建設項目、物流港項目、數(shù)字經濟項目。十大基礎設施類項目分別是：黃河流域生態(tài)保護項目、沿黃環(huán)境整治項目、沿汾能力提升示范帶項目、全域旅游項目、城市提升改造項目、城鄉(xiāng)環(huán)境提升項目、醫(yī)療能級提升項目、城市更新項目、教育能級提升項目、城市功能建設項目。

　　11.四個不摘：不摘責任、不摘幫扶、不摘政策、不摘監(jiān)管。

　　12.三區(qū)三線：“三區(qū)”是指城鎮(zhèn)空間、農業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的國土空間。“三線”分別對應在城鎮(zhèn)空間、農業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農田、生態(tài)保護紅線三條控制線。

　　13.縣管校聘：中小學教師人事管理權歸縣級政府部門統(tǒng)一管理，各學校根據(jù)教學需要和編制數(shù)量按程序進行聘任。

　　14.雙減：有效減輕義務教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔。

　　15.一山兩河：一山是呂梁山，兩河是黃河、汾河。

　　16.三管三必須：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全。

　　17.三個務必：務必不忘初心、牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務必敢于斗爭、善于斗爭。

　　18.四個意識：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

　　19.四個自信：中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

　　20.兩個確立：確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位。

　　21.兩個維護：堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。

　　22.四敢：干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。

　　23.四風：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。