中共河津市趙家莊街道工作委員會關(guān)于印發(fā)《趙家莊街道抓黨建促鄉(xiāng)村治理能力提升實施方案》的通知

各黨支部：

　　《趙家莊街道抓黨建促鄉(xiāng)村治理能力提升實施方案》已經(jīng)黨工委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

　　中共河津市趙家莊街道工作委員會

　　             2022年4月1日

　　趙家莊街道抓黨建促鄉(xiāng)村治理能力提升實施方案

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理和鄉(xiāng)村振興的重要論述，認(rèn)真落實省委、運城市委抓黨建促基層治理能力提升動員暨培訓(xùn)會議精神，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，以增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，以“三晉強基”工程為引領(lǐng)，以“黨建強基”基本戰(zhàn)略為抓手，聚焦黨建質(zhì)量提升行動，著力健全鄉(xiāng)村治理責(zé)任體系、考核體系、獎懲體系，統(tǒng)籌整合協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村治理各方面資源要素力量，進一步提升鄉(xiāng)村治理能力，為全面推進鄉(xiāng)村振興、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。

　　整體工作從2022年起，力爭用3年左右時間，經(jīng)過持續(xù)努力，黨領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的制度進一步完善，鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)工作進一步夯實，鄉(xiāng)村治理骨干隊伍進一步建強，黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理機制進一步健全，形成共建共享共治的鄉(xiāng)村治理格局。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）加強鄉(xiāng)村治理骨干力量建設(shè)

　　1、充實街道工作力量

　　（1）工作任務(wù)：在2年內(nèi)補齊空編人員，嚴(yán)格落實街道領(lǐng)導(dǎo)班子任期、新錄用公務(wù)員最低服務(wù)期限等要求，保持街道干部隊伍相對穩(wěn)定。

　　具體措施：

　?、?022年3月底前，對街道空編缺員情況進行摸底排查，掌握街道干部配備情況，做到底清數(shù)明，2年內(nèi)補齊人員。

　?、诼鋵嵤∥k公廳《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的實施意見》（晉辦發(fā)〔2014〕29號）中加強任期管理有關(guān)要求，新錄用公務(wù)員和事業(yè)編制人員在街道機關(guān)最低服務(wù)期限5年（含試用期），保持街道干部隊伍相對穩(wěn)定。

　　責(zé)任單位：街道黨工委

　　完成時限：長期堅持，有時間節(jié)點的按照時間節(jié)點完成

　?。?）工作任務(wù)：各級各部門一般不得從街道、村借調(diào)工作人員，確因工作需要的須報市委組織部審批。

　　具體措施：

　　2022年3月底前，嚴(yán)格按照《運城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）干部借調(diào)管理制度（試行）》進行摸底自查，4月底前集中清理規(guī)范違規(guī)借調(diào)工作人員。

　　責(zé)任單位：街道黨工委

　　完成時限：長期堅持，有時間節(jié)點的按照時間節(jié)點完成

　　（3）工作任務(wù)：完善街道工作人員輪崗交流制度

　　具體措施：

　　2022年4月底前，嚴(yán)格按照《運城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員輪崗交流制度》，對相關(guān)人員完成摸底排查，9月底前完成輪崗交流。

　　責(zé)任單位：街道黨工委

　　完成時限：長期堅持，有時間節(jié)點的按照時間節(jié)點完成

　　（4）工作任務(wù)：派強用好駐村第一書記和工作隊

　　具體措施：

　?、賴?yán)格落實《關(guān)于做好駐村第一書記和工作隊選派工作的通知》（運組通字〔2021〕18號），持續(xù)派強用好駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機制，做到鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村、黨組織軟弱渙散村全覆蓋。

　　督促指導(dǎo)第一書記和工作隊履行好建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)等工作職責(zé)，充分發(fā)揮支持和幫助作用，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

　　責(zé)任單位：街道黨工委

　　完成時限：長期堅持

　　2、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)

　?。?）工作任務(wù)：配齊配街道專門執(zhí)法人員，暢通獲取執(zhí)法資格渠道，鼓勵支持街道干部考取執(zhí)法資格證，充實加強執(zhí)法力量。

　　具體措施：

　?、?022年5月底前，對街道現(xiàn)有專門執(zhí)法人員進行摸底排查；7月底前，配齊配強專門執(zhí)法人員；9月底前，制定街道執(zhí)法人員管理辦法，以街道名義開展執(zhí)法工作；11月底前，調(diào)整完善街道綜合行政執(zhí)法事項清單，加強對綜合行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。

　?、诿鞔_執(zhí)法權(quán)責(zé)。多部門聯(lián)合執(zhí)法的按照職責(zé)界定責(zé)任，派出執(zhí)法機構(gòu)不服從街道調(diào)配造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究派出機構(gòu)及所在職能部門責(zé)任。

　?、鄹髋沙鰣?zhí)法工作人員的年度考核、干部任免獎懲必須事先征求街道黨工委意見。

　　責(zé)任單位：街道黨工委

　　完成時限：長期堅持，有時間節(jié)點的按照時間節(jié)點完成

　　（2）工作任務(wù)：加強街道綜合行政執(zhí)法隊伍能力建設(shè)

　?、購娀值谰C合行政執(zhí)法人員法治素養(yǎng)建設(shè)。結(jié)合行政執(zhí)法證件申領(lǐng)換發(fā)考試工作，開展“行政執(zhí)法大講堂”，組織行政執(zhí)法人員進行公共法律知識培訓(xùn)，切實提高執(zhí)法能力和水平。

　　②制定規(guī)范的執(zhí)法事項下放清單。建立動態(tài)調(diào)整機制，定期對下放的效果組織評估按照職責(zé)權(quán)限向上級反映，真正下放一些直接面向基層、量大面廣、由基層管理更方便有效的執(zhí)法事項。

　　責(zé)任單位：街道黨工委

　　完成時限：長期堅持

　　3、選優(yōu)配強村黨組織書記

　?。?）工作任務(wù)：推進實施農(nóng)村“帶頭人”隊伍優(yōu)化提升行動

　　具體措施：

　　①對村“兩委”換屆工作進行“回頭看”，鞏固深化村“兩委”換屆成果，進一步加大從優(yōu)秀年輕農(nóng)村干部和人才中選拔村黨組織書記力度，屆中調(diào)整村黨組織書記繼續(xù)執(zhí)行換屆時年齡、學(xué)歷等政策要求。

　?、趯嵤?ldquo;農(nóng)村‘兩委’干部大專以上學(xué)歷全覆蓋工程”，從2022年春季開始，利用3年時間，實現(xiàn)村“兩委”成員大專以上學(xué)歷全覆蓋，推動能力學(xué)歷“雙提升”。

　　責(zé)任單位：街道黨工委

　　完成時限：長期堅持，有時間節(jié)點的按時間節(jié)點完成

　?。?）工作任務(wù)：著眼發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，注重從本村產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、退役軍人中選任村黨組織書記。

　　具體措施：

　?、俳∪晟拼妩h組織書記后備力量臺賬，及時將本村產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、退役軍人納入村黨組織書記后備力量，每村儲備3至5名年齡在45周歲以下、高中（中專）及以上學(xué)歷的后備干部。

　?、趯弥姓{(diào)整村黨組織書記時，優(yōu)先從村黨組織書記后備力量中選拔。

　?、厶剿魍ㄟ^村與村黨組織建立聯(lián)合黨委、跨村擔(dān)任黨組織書記等方式，實現(xiàn)強村帶弱村、大村帶小村，推動集體經(jīng)濟抱團發(fā)展、做大做強。

　　責(zé)任單位：街道黨工委

　　完成時限：長期堅持

　?。?）工作任務(wù)：完善選派機關(guān)事業(yè)單位干部到村擔(dān)任黨組織書記常態(tài)化工作機制

　　具體措施：

　?、賴?yán)格落實《運城市選派機關(guān)事業(yè)單位干部到村任職工作方案》（運組通字〔2021〕38號），每年3月底前，摸清需選派干部村的底數(shù)，堅持“應(yīng)派盡派”，常態(tài)化選派機關(guān)事業(yè)單位干部到村擔(dān)任黨組織書記，必要時成建制選派村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。

　?、?022年4月底前，健全完善《關(guān)于選派機關(guān)事業(yè)單位干部到村擔(dān)任黨組織書記管理細(xì)則（試行）》，做好選派干部日常管理、教育培訓(xùn)和保障激勵等工作。

　　責(zé)任單位：街道黨工委

　　完成時限：長期堅持，有時間節(jié)點的按時間節(jié)點完成

　　4、充分發(fā)揮黨員帶頭作用

　?。?）工作任務(wù)：鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，帶領(lǐng)群眾共同致富，夯實鄉(xiāng)村治理的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　具體措施：

　?、倥囵B(yǎng)發(fā)展一批黨員致富能手，組織每名黨員致富能手至少結(jié)對幫帶1戶困難群眾。街道、各村建立農(nóng)村黨員結(jié)對幫扶工作臺賬。

　?、诖妩h組織組織動員農(nóng)村黨員沖在一線，當(dāng)好“前哨”“探頭”，帶領(lǐng)群眾積極參與鄉(xiāng)村治理。

　　責(zé)任單位：街道黨工委

　　完成時間：長期堅持

　?。?）工作任務(wù)：加大在青年農(nóng)民特別是致富能手、農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員、退役軍人、返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生中發(fā)展黨員力度。

　　具體措施：

　　發(fā)展黨員指標(biāo)向農(nóng)村傾斜，原則上每個村每2年至少發(fā)展1名黨員，對軟弱渙散村、3年以上未發(fā)展黨員的村和信教群眾聚居村實行發(fā)展黨員指標(biāo)單列。街道黨工委每年新發(fā)展農(nóng)村黨員35歲以下的不低于50％。

　　責(zé)任單位：街道黨工委

　　完成時間：長期堅持

　?。ǘ娀h建引領(lǐng)農(nóng)村網(wǎng)格治理

　　5、優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)格設(shè)置

　　工作任務(wù)：綜合考慮地域特征、人口規(guī)模、村情復(fù)雜程度以及經(jīng)濟條件等因素，因地制宜優(yōu)化網(wǎng)格劃分，推進“全科網(wǎng)格”全覆蓋。

　　具體措施：

　?、賰?yōu)化網(wǎng)格。按照“規(guī)模適度、界限清晰、無縫覆蓋”原則，以村民小組或自然村為界劃分網(wǎng)格，把各類資源要素集聚起來，特別是把林田路井、礦產(chǎn)資源、河流溝壑等風(fēng)險隱患點全部納入網(wǎng)格管理事項，實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會治理所有要素入網(wǎng)。網(wǎng)格劃分要結(jié)合地域范圍、人員密集度、經(jīng)濟活躍度等因素科學(xué)劃分，每個網(wǎng)格不超過300戶或1000人。網(wǎng)格劃分工作2022年4月中旬全面完成。

　?、谕晟茀f(xié)同機制。將黨的建設(shè)、社會治安、信訪維穩(wěn)、應(yīng)急管理、疫情防控等社會治理相關(guān)事項納入網(wǎng)格，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌”。相關(guān)部門要加強協(xié)作聯(lián)動，共同建立網(wǎng)格工作團隊，推進網(wǎng)格內(nèi)的各項工作。

　　責(zé)任單位：街道黨工委

　　完成時限：長期堅持，有時間節(jié)點的按時間節(jié)點完成

　　6、建強網(wǎng)格黨組織

　　工作任務(wù)：把網(wǎng)格化服務(wù)管理與基層黨建深度融合，完善網(wǎng)格黨組織建設(shè)，延伸黨組織的服務(wù)管理觸角，實現(xiàn)黨的力量和黨建工作全覆蓋。

　　具體措施：

　?、俳∪M織體系。原則上一個網(wǎng)格設(shè)立1個黨支部或黨小組，網(wǎng)格黨支部書記、黨小組組長由村黨組織成員或黨員骨干擔(dān)任，黨員全部編入網(wǎng)格黨組織，形成“行政村黨組織—網(wǎng)格（村民小組或居民小組）黨小組（黨支部）—黨員聯(lián)系戶”的村黨組織體系。2022年4月底前，全面完成村網(wǎng)格黨組織設(shè)置。

　?、诩訌婞h員管理。網(wǎng)格黨組織在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下加強黨員教育管理，認(rèn)真落實“三會一課”“主題黨日”等基本組織制度，開展黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾“三亮”活動，每個網(wǎng)格設(shè)立黨員先鋒崗、劃分黨員責(zé)任區(qū)，組織黨員開展為民服務(wù)。

　?、蹚娀M織功能。注重作用發(fā)揮，把網(wǎng)格黨組織打造成基層社會治理、推動鄉(xiāng)村振興、新冠疫情防控等方面的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

　　責(zé)任單位：街道黨工委

　　完成時限：長期堅持，有時間節(jié)點的按時間節(jié)點完成

　　7、推進網(wǎng)格員隊伍建設(shè)

　　工作任務(wù)：推動村“兩委”干部、村民小組組長、農(nóng)村黨員等擔(dān)任兼職網(wǎng)格員，整合現(xiàn)有各類專項工作人員，建強專兼職網(wǎng)格員隊伍。

　　具體措施：

　?、偌訌娙粘９芾?。2022年4月上旬，要進一步完善網(wǎng)格員管理辦法，優(yōu)化工作職責(zé)清單；4月中旬，街道要全面規(guī)范入戶走訪、信息報送、工作例會等工作制度；4月底前，各村要切實抓好網(wǎng)格員日常工作的落實。

　?、诩訌姌I(yè)務(wù)培訓(xùn)。將網(wǎng)格員履職能力培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)規(guī)劃。街道每年至少組織培訓(xùn)4次。

　　③加強考核評價。網(wǎng)格員考核要采取日常考核與績效考核相結(jié)合的方式進行，考核結(jié)果作為網(wǎng)格員晉職晉級、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。每年開展“優(yōu)秀網(wǎng)格員”評選活動，對工作成效明顯、發(fā)揮作用突出的表彰鼓勵，納入村“兩委”后備干部隊伍進行管理，屆中調(diào)整或“兩委”換屆時優(yōu)先使用；不適應(yīng)工作要求的，及時進行調(diào)整。

　?、芗訌姽ぷ髀鋵?。實行問題上報、案卷建立、任務(wù)指派、調(diào)查落實、處理反饋、結(jié)案歸檔閉環(huán)運行機制。網(wǎng)格員要發(fā)揮信息員、宣傳員、服務(wù)員、矛調(diào)員、協(xié)管員“五大員”作用，在村黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展好日常巡查走訪、基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛排查化解、政策法規(guī)宣傳等工作。

　　責(zé)任單位：街道黨工委

　　完成時限：長期堅持，有時間節(jié)點的按時間節(jié)點完成

　　（三）健全完善鄉(xiāng)村治理工作機制

　　8、建立定期分析研判制度

　　工作任務(wù)：圍繞構(gòu)建常態(tài)化管理和應(yīng)急管理動態(tài)銜接的基層治理機制，總結(jié)運用疫情防控、搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建等經(jīng)驗，針對防范應(yīng)對自然災(zāi)害、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、安全隱患、私挖濫采、矛盾糾紛、突發(fā)事件等風(fēng)險隱患，建立定期分析研判制度。

　　具體措施：

　?、?022年4月底前，建立市鄉(xiāng)村三級定期分析研判制度，每年研究確定一批重點村，建立村情臺賬。

　　②街道黨工委每周至少分析研究1次，村黨組織堅持即時報告制度。

　?、墼诜治鲅信羞^程中，如有重要事項無法解決或影響重大，要逐級向上級報告。

　　責(zé)任單位：街道黨工委

　　完成時限：長期堅持，有時間節(jié)點的按時間節(jié)點完成

　　9、健全清單報告公示制度

　　工作任務(wù)：圍繞構(gòu)建邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致的基層管理體制，編制街道、村職責(zé)清單、任務(wù)清單和街道干部、村社區(qū)干部崗位職責(zé)清單、任務(wù)清單、村干部履職行為負(fù)面清單。

　　具體措施：

　　2022年5月中旬，編制街道、村社區(qū)職責(zé)清單、任務(wù)清單和街道干部崗位職責(zé)清單、任務(wù)清單、村干部履職行為負(fù)面清單；街道黨工委編制村干部崗位職責(zé)清單、任務(wù)清單，報市委組織部審定后推行。

　　責(zé)任單位：街道黨工委

　　完成時限：長期堅持，有時間節(jié)點的按時間節(jié)點完成

　　10、完善監(jiān)督舉報制度

　　工作任務(wù)：堅持組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，重點對“三資”管理、安全生產(chǎn)、風(fēng)險隱患排查、惠農(nóng)惠民政策落實等進行監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”，倒逼加壓推進鄉(xiāng)村治理各項任務(wù)落實落地。

　　具體措施：

　　2022年3月底前，統(tǒng)一明確街道紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對鄉(xiāng)村治理的監(jiān)督要求。街道紀(jì)工委通過每季定期檢查、每月突擊抽查等方式，堅持“凡舉必查”，加大組織監(jiān)督力度和頻次。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用，強化與基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的溝通協(xié)作、有效銜接，實現(xiàn)對村“兩委”成員監(jiān)督全覆蓋，重點加強對村黨組織書記、村民委員會主任特別是“一肩挑”人員監(jiān)督。每屆市委任期內(nèi)對所轄村黨組織至少巡察1 次，實現(xiàn)對村巡察全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行村黨組織書記、村民委員會主任任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計制度，屆中至少進行1 次任期審計。

　　責(zé)任單位：街道黨工委

　　完成時限：長期堅持，有時間節(jié)點的按時間節(jié)點完成

　?。ㄋ模┮?guī)范開展考核考評

　　11、開展先進村評比

　　工作任務(wù)：每年對村基層黨建工作進行考核評比，把抓黨建促基層治理能力提升作為重要考核內(nèi)容，制定考核細(xì)則，細(xì)化考核內(nèi)容，明確分值權(quán)重，強化結(jié)果運用，充分發(fā)揮考核“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用。

　　具體措施：

　　街道黨委每年對村黨建工作進行考核，考核結(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、一般、差”4個等次，“優(yōu)秀”比例一般不超10％。考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的村，評定為基層黨建工作先進村，通報表揚；連續(xù)三年以上考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的村，村黨組織書記在評先評優(yōu)、提拔使用方面優(yōu)先考慮。考核結(jié)果為“一般”及以下的，談村黨組織書記；連續(xù)兩年考核結(jié)果為“一般”及以下的，村黨組織書記免職。

　　責(zé)任單位：街道黨工委

　　完成時限：長期堅持，有時間節(jié)點的按時間節(jié)點完成

　　12、開展“星級文明戶”創(chuàng)建活動

　　工作任務(wù)：深化家庭文明建設(shè)，注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層治理中的地位作用，推動“星級文明戶”創(chuàng)建活動不斷深入，讓村民在爭創(chuàng)“星級文明戶”中實現(xiàn)自我教育、自我管理、自我提高，厚植文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，進一步助力鄉(xiāng)村振興。

　　具體措施：

　　深入推進移風(fēng)易俗，把反對鋪張浪費、大操大辦、封建迷信等婚喪陋習(xí)作為村規(guī)民約的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮“一約五會”作用，建立完善村規(guī)民約、村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會、新鄉(xiāng)賢理事會等組織，引導(dǎo)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

　　每年舉辦一次“星級文明戶宣傳月”活動，總結(jié)推廣本地“星級文明戶”創(chuàng)建的經(jīng)驗做法，對評選出的“星級文明戶”在命名授牌和表彰獎勵的同時，通過新時代文明實踐中心等載體和宣傳欄、大喇叭、好人榜等形式，發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，營造濃厚的學(xué)習(xí)宣傳氛圍。

　　責(zé)任單位：街道黨工委

　　完成時限：長期堅持，有時間節(jié)點的按時間節(jié)點完成

　?。ㄎ澹┘哟蠹畋Ｕ狭Χ?/p>

　　13、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟

　?。?）工作任務(wù)：推進實施村級集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)行動，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟納入全市經(jīng)濟發(fā)展布局，探索新發(fā)展模式，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機制。

　　具體措施：

　　發(fā)揮村黨組織引領(lǐng)作用，鼓勵和支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員積極參與黨支部領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、村級集體經(jīng)濟組織牽頭開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)、村企結(jié)對、打造“五好”紅色村等模式，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，增加產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性收入占比。

　　責(zé)任單位：街道黨工委

　　完成時限：長期堅持，有時間節(jié)點的按時間節(jié)點完成

　?。?）工作任務(wù)：強化對村黨組織書記發(fā)展村級集體經(jīng)濟的考核，加大對發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、增加經(jīng)營性收入的考核權(quán)重。

　　具體措施：

　　對村黨組織書記發(fā)展村級集體經(jīng)濟的考核結(jié)果要與報酬待遇、星級評定掛鉤。

　　責(zé)任單位：街道黨工委

　　完成時限：長期堅持，有時間節(jié)點的按時間節(jié)點完成

　?。┚珳?zhǔn)開展鄉(xiāng)村治理主題培訓(xùn)

　　14、建立分級培訓(xùn)制度

　　工作任務(wù)：按照“全員、精準(zhǔn)、有效”要求，把鄉(xiāng)村治理主題培訓(xùn)納入全辦干部教育培訓(xùn)年度規(guī)劃，實行分級負(fù)責(zé)，分類實施，全員培訓(xùn)，切實提高基層黨員干部鄉(xiāng)村治理能力和水平。

　　具體措施：

　?、倜磕陮Υ妩h組織書記、村民委員會主任、村級集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人、村務(wù)監(jiān)督委員會主任、駐村第一書記、到村任職選調(diào)生至少開展2次系統(tǒng)培訓(xùn)，對街道科級干部、招聘到村社區(qū)工作大學(xué)生等開展專題培訓(xùn)，每季度不少于3天。

　?、诮值傈h工委對包村干部、村“兩委”干部、普通黨員等進行專題培訓(xùn)，每季度不少于3天。

　　責(zé)任單位：街道黨工委

　　完成時限：長期堅持，有時間節(jié)點的按時間節(jié)點完成

　　三、工作要求

　　一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。黨工委成立抓黨建促基層治理能力提升專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。抓好總體謀劃、加強工作協(xié)同、形成整體合力。

　　二是壓實工作責(zé)任。突出抓基層、強基礎(chǔ)、固根本的工作導(dǎo)向，把抓黨建促基層治理能力提升作為各村黨支部抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，以黨建責(zé)任落實推動鄉(xiāng)村治理責(zé)任落地。各村黨支部要定期研究討論、加強領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，切實履行主體責(zé)任，黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭做好調(diào)查研究，帶頭問政于民、問需于民、問計于民，帶頭腳踏實地、實事求是，充分調(diào)動黨員群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性主動性，激發(fā)內(nèi)生動力，打造一批充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。