河津市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）職責(zé)準(zhǔn)入制度（試行）

　　第一條 為進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）職能轉(zhuǎn)變，構(gòu)建邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效、依法保障的基層管理體制，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，按照中共河津市委印發(fā)《關(guān)于抓黨建促基層治理能力提升實(shí)施方案》的通知（河發(fā)〔2022〕10號）文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本制度。

　　第二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）職責(zé)準(zhǔn)入遵循“嚴(yán)格程序、依規(guī)準(zhǔn)入，權(quán)責(zé)一致、完善保障，配套銜接、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則。

　　第三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）職責(zé)清單以外，其他依法確需鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）履行或者協(xié)助履行的職責(zé)，經(jīng)本制度第四條、第五條相關(guān)程序?qū)徟?，交由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）履行或協(xié)助履行。

　　第四條 建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）職責(zé)準(zhǔn)入工作聯(lián)席會議制度，市委組織部、市委編辦、市人社局、市司法局、市財(cái)政局、市行政審批服務(wù)管理局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）等部門組成聯(lián)席會議成員單位，負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）職責(zé)準(zhǔn)入進(jìn)行審核。市委編辦負(fù)責(zé)牽頭組織聯(lián)席會議。

　　第五條 準(zhǔn)入程序

　　（一）申請。市直各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）均可作為申請主體，對要求下放的工作職責(zé)，在征求有關(guān)方面意見后，以書面形式向市聯(lián)席會議提出申請。申請中應(yīng)明確下放工作職責(zé)名稱、法定依據(jù)、權(quán)責(zé)內(nèi)容、職責(zé)邊界以及職責(zé)下放后的運(yùn)行機(jī)制、制度保障、人員安排等內(nèi)容。

　　（二）審核。市聯(lián)席會議對申請下放的職責(zé)進(jìn)行綜合審查，對不符合準(zhǔn)入條件的書面告知并說明理由，對符合準(zhǔn)入條件的事項(xiàng)，報(bào)市委、市政府研究審定。

　　（三）準(zhǔn)入。經(jīng)市委、市政府研究同意，明確下放至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的工作職責(zé)。

　　（四）調(diào)整。對下放到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的工作職責(zé)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對下放的職責(zé)事項(xiàng)，應(yīng)列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）職責(zé)清單；對下放后因法律法規(guī)調(diào)整或機(jī)構(gòu)改革等原因無法履行的工作職責(zé)，參照準(zhǔn)入程序及時(shí)調(diào)整或取消。

　　第六條 市直各部門不得以部門、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)等名義將已明確由自身承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)交由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）辦理；市直各部門不得隨意以屬地管理、任務(wù)分解、下達(dá)指標(biāo)、考核驗(yàn)收等名義，把工作責(zé)任和任務(wù)轉(zhuǎn)嫁鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）承擔(dān)；市直各部門下放工作職責(zé)，要充分兼顧?quán)l(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）承接能力，尊重鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）意見，不得硬性指派；未下放職責(zé)不得要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)、設(shè)置專門場所、配備專職人員等；納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）職責(zé)清單管理事項(xiàng)，要做到職隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn)；對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）承擔(dān)下放工作職責(zé)的考評，按市委統(tǒng)一規(guī)定和部署進(jìn)行。

　　第七條 本辦法由市委組織部、市委編辦負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。