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            河津市街道職責(zé)、任務(wù)清單(試行)

            發(fā)布日期:2022-05-17 11:20     來源: 河津市人民政府     【字體: 】     打印本頁

            信息索引號 發(fā)布時間 2022-05-17
            發(fā)布機構(gòu) 河津市人民政府 文號
            主題詞 體裁
            序號 “三定”規(guī)定職責(zé) 事項類別 主要職責(zé) 設(shè)定依據(jù) 工作任務(wù) 責(zé)任主體 指導(dǎo)單位 備注
            1 宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),落實省委、運城市委、河津市委的各項決策部署,執(zhí)行上級黨組織的決議、決定,保證上級安排的各項任務(wù)順利完成。 黨的建設(shè) 負責(zé)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本級黨組織的決議。 《中國共產(chǎn)黨章程》(2017年修訂)第三十二條:“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。它的基本任務(wù)是:(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,積極創(chuàng)先爭優(yōu),團結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾,努力完成本單位所擔(dān)負的任務(wù)。” 負責(zé)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本級黨組織的決議。 街道黨工委 市委組織部  
            2 宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),落實省委、運城市委、河津市委的各項決策部署,執(zhí)行上級黨組織的決議、決定,保證上級安排的各項任務(wù)順利完成。 黨的建設(shè) 負責(zé)加強街道黨工委自身建設(shè)和村(社區(qū))黨組織建設(shè),以及其他隸屬街道黨工委的黨組織建設(shè);指導(dǎo)落實黨的工作制度和組織生活制度。 1.《中國共產(chǎn)黨章程》(2017年修訂)第十八條:“黨的中央、地方和基層組織,都必須重視黨的建設(shè),經(jīng)常討論和檢查黨的宣傳工作、教育工作、組織工作、紀(jì)律檢查工作、群眾工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等,注意研究黨內(nèi)外的思想政治狀況。”
            2.《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》(2018年施行)第九條:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職責(zé)是:(四)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和村黨組織建設(shè),以及其他隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的黨組織建設(shè),抓好發(fā)展黨員工作,加強黨員隊伍建設(shè)。維護和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)。”第四十二條:“各級黨委特別是縣級黨委應(yīng)當(dāng)堅持抓鄉(xiāng)促村,持續(xù)加強基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè),整頓軟弱渙散村黨組織,整體推進、整縣提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)當(dāng)全面落實抓村級組織建設(shè)的直接責(zé)任。”
            3.《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》(2019年修訂)第十九條:“嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴(yán)肅。……”
            4.中共中央辦公廳《關(guān)于加強和改進城市基層黨的建設(shè)工作的意見》(2019年印發(fā))第三部分第(一)條:“街道黨(工)委抓好社區(qū)黨建,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域黨建工作。”
            推進基層黨的建設(shè),提升工作水平。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度,推動黨的組織生活常態(tài)化制度化。嚴(yán)格落實黨在農(nóng)村(社區(qū))關(guān)于基層組織建設(shè)的部署和要求,履行直接責(zé)任。負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)基層黨組織落實黨的工作制度和組織生活制度。制定軟弱渙散基層黨組織整頓工作計劃,落實幫扶措施,推動整頓轉(zhuǎn)化。 街道黨工委 市委組織部  
            3 宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),落實省委、運城市委、河津市委的各項決策部署,執(zhí)行上級黨組織的決議、決定,保證上級安排的各項任務(wù)順利完成。 黨的建設(shè) 負責(zé)決定或依據(jù)授權(quán)決定下級黨組織成立撤銷事項;調(diào)動或者指派下級黨組織的負責(zé)人。 1.《中國共產(chǎn)黨章程》(2017年修訂)第十三條:“凡是成立黨的新組織,或是撤銷黨的原有組織,必須由上級黨組織決定。在黨的地方各級代表大會和基層代表大會閉會期間,上級黨的組織認為有必要時,可以調(diào)動或者指派下級黨組織的負責(zé)人。黨的中央和地方各級委員會可以派出代表機關(guān)。”
            2.《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》(2018年施行)第五條:“……黨員人數(shù)100人以上的村,根據(jù)工作需要,經(jīng)縣級地方黨委批準(zhǔn),可以成立黨的基層委員會,下設(shè)若干黨支部;村黨的委員會受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)。”
            3.《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》(2018年施行)第六條:“黨支部的成立,一般由基層單位提出申請,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或單位基層黨委召開會議研究決定并批復(fù),批復(fù)時間一般不超過1個月。基層黨委審批同意后,基層單位召開黨員大會選舉產(chǎn)生黨支部委員會或者不設(shè)委員會的黨支部書記、副書記。批復(fù)和選舉結(jié)果由基層黨委報上級黨委組織部門備案。根據(jù)工作需要,上級黨委可以直接作出在基層單位成立黨支部的決定。”第七條:“對因黨員人數(shù)或者所在單位、區(qū)域等發(fā)生變化,不再符合設(shè)立條件的黨支部,上級黨組織應(yīng)當(dāng)及時予以調(diào)整或者撤銷。黨支部的調(diào)整和撤銷,一般由黨支部報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者單位基層黨委直接作出決定,并報上級黨委組織部門備案。”
            對成立黨的新組織,或是撤銷黨的原有組織進行批復(fù)和報備;對黨組織負責(zé)人調(diào)整進行任命和報備。 街道黨工委 市委組織部  
            4 宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),落實省委、運城市委、河津市委的各項決策部署,執(zhí)行上級黨組織的決議、決定,保證上級安排的各項任務(wù)順利完成。 黨的建設(shè) 負責(zé)落實黨代會代表任期制。 《中國共產(chǎn)黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制規(guī)定》(2019年印發(fā))第三十二條:“黨的基層代表大會代表參照本規(guī)定執(zhí)行。” 落實黨代會代表任期制,做好代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。 街道黨工委 市委組織部  
            5 領(lǐng)導(dǎo)街道辦事處依法行使各項行政管理職能,支持街道工會、團委、婦聯(lián)等群團組織按各自章程開展工作,加強黨對武裝、統(tǒng)戰(zhàn)等工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照干部管理權(quán)限,做好本街道管理機關(guān)干部和社區(qū)(村)干部的教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作,發(fā)動、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織駐地單位黨組織和黨員積極參加社區(qū)(村)建設(shè)、社區(qū)(村)管理、社區(qū)(村)服務(wù)、文明城市建設(shè)等工作。 黨的建設(shè) 負責(zé)黨員隊伍建設(shè)和黨員發(fā)展,對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。 1.《中國共產(chǎn)黨章程》(2017年修訂)第三十二條:“(三)對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),提高黨員素質(zhì),堅定理想信念,增強黨性,嚴(yán)格黨的組織生活,開展批評和自我批評,維護和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。”
            2.《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》(2018年施行)第二條:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)和村黨組織(村指行政村)是黨在農(nóng)村的基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各類組織和各項工作。必須堅持黨的農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖。”第九條:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職責(zé)是:…(四)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和村黨組織建設(shè),以及其他隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的黨組織建設(shè),抓好發(fā)展黨員工作,加強黨員隊伍建設(shè)。維護和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)。”
            3.《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》(2019年修訂)第二十條:“做好黨員服務(wù)工作,建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶長效機制。關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,了解黨員需求,及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。關(guān)心關(guān)愛因公殉職、犧牲黨員的家庭和因公傷殘黨員。認真做好離退休干部職工黨員、流動黨員的服務(wù)工作,為生活困難黨員提供幫助。”
            負責(zé)基層發(fā)展黨員工作,監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),監(jiān)督指導(dǎo)村級發(fā)展黨員工作,督促黨員履行義務(wù),壯大基層黨員隊伍。落實黨員積分量化管理和基層黨組織評星定級制度;開展黨員集中培訓(xùn)、日常教育管理等工作。認真做好離退休干部職工黨員、流動黨員的服務(wù)工作,為生活困難黨員提供幫助。 街道黨工委 市委組織部  
            6 討論和決定本街道經(jīng)濟發(fā)展、文明建設(shè)、城市管理、社區(qū)(村)建設(shè)、社會治理以及鄉(xiāng)村振興等方面的重大問題,對地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性的工作全面負責(zé)。 黨的建設(shè) 負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟組織、“兩新”組織黨建工作,擴大新興領(lǐng)域黨建有效覆蓋。 1.《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》(2018年施行)第七條:“農(nóng)村經(jīng)濟組織、社會組織具備單獨成立黨組織條件的,根據(jù)工作需要,可以成立黨組織,一般由所在村黨組織或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)。”第十四條:“黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)因地制宜推動發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,領(lǐng)導(dǎo)和支持集體經(jīng)濟組織管理集體資產(chǎn),協(xié)調(diào)利益關(guān)系,組織生產(chǎn)服務(wù)和集體資源合理開發(fā),確保集體資產(chǎn)保值增值,確保農(nóng)民受益。”
            2.中共中央辦公廳《關(guān)于加強和改進城市基層黨的建設(shè)工作的意見》(2019年印發(fā))第三部分第(一)條規(guī)定:“街道黨(工)委抓好社區(qū)黨建,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域黨建工作……社區(qū)黨組織落實上級黨組織部署的各項任務(wù),兜底管理轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)和社會組織黨建工作。”
            統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟組織、“兩新”組織黨建工作。 街道黨工委 市委組織部  
            7 宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),落實省委、運城市委、河津市委的各項決策部署,執(zhí)行上級黨組織的決議、決定,保證上級安排的各項任務(wù)順利完成。 黨的建設(shè) 負責(zé)組織實施本級黨組織換屆工作,指導(dǎo)下級黨組織換屆工作。 1.《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》(2020年施行)第三條:“黨的基層組織設(shè)立的委員會任期屆滿應(yīng)當(dāng)按期進行換屆選舉。”第二十條:“召開黨員大會進行選舉,由上屆委員會主持。不設(shè)委員會的黨支部進行選舉,由上屆黨支部書記主持。”第三十五條:“加強對黨的基層組織選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律以及換屆工作紀(jì)律要求,強化制度意識、嚴(yán)格制度執(zhí)行、維護制度權(quán)威,引導(dǎo)黨員和代表正確行使民主權(quán)利,保證選舉工作平穩(wěn)有序。”
            2.《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》(2018年施行)第四條:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨的基層委員會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每屆任期5年,由黨員大會或者黨員代表大會選舉產(chǎn)生。”
            3.《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》(2018年施行)第二十一條:“建立健全黨支部按期換屆提醒督促機制。根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限,上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月以發(fā)函或者電話通知等形式,提醒做好換屆準(zhǔn)備。對需要延期或者提前換屆的,應(yīng)當(dāng)認真審核、從嚴(yán)把關(guān),延長或者提前期限一般不超過1年。”
            組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織換屆工作;指導(dǎo)開展村(社區(qū))黨組織換屆工作。 街道黨工委 市委組織部  
            8 建立健全黨建工作協(xié)調(diào)機制,作為街道統(tǒng)籌區(qū)域化黨建工作的議事協(xié)調(diào)平臺,建立落實各級黨組織向?qū)俚亟值傈h工委報到制度,著力形成地區(qū)事務(wù)共同參與、共同協(xié)商、共同管理的工作格局。 黨的建設(shè) 負責(zé)黨建陣地建設(shè)。 1.《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》(2018年施行)第四十二條:“各級黨委特別是縣級黨委應(yīng)當(dāng)堅持抓鄉(xiāng)促村,持續(xù)加強基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)當(dāng)全面落實抓村級組織建設(shè)的直接責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)當(dāng)包村聯(lián)戶,經(jīng)常沉下去摸情況、查問題,及時研究解決。”
            2.中共中央辦公廳《關(guān)于加強和改進城市基層黨的建設(shè)工作的意見》(2019年印發(fā))第四部分第(四)條:“重點依托街道、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建好街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心(站點)。”
            加強陣地建設(shè),優(yōu)化黨群服務(wù)中心功能,優(yōu)化線上線下黨群服務(wù)中心設(shè)置,落實制度“下墻成冊”。 街道黨工委 市委組織部  
            9 領(lǐng)導(dǎo)街道辦事處依法行使各項行政管理職能,支持街道工會、團委、婦聯(lián)等群團組織按各自章程開展工作,加強黨對武裝、統(tǒng)戰(zhàn)等工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照干部管理權(quán)限,做好本街道管理機關(guān)干部和社區(qū)(村)干部的教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作,發(fā)動、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織駐地單位黨組織和黨員積極參加社區(qū)(村)建設(shè)、社區(qū)(村)管理、社區(qū)(村)服務(wù)、文明城市建設(shè)等工作。 黨的建設(shè) 負責(zé)開展人才政策宣傳、培育引進、服務(wù)保障以及人才資源統(tǒng)計等工作。 中共中央辦公廳《關(guān)于進一步加強黨管人才工作的意見》(2012年印發(fā)):“6.發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用。各級黨委組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,切實擔(dān)負起人才工作牽頭抓總的責(zé)任,當(dāng)好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領(lǐng)。14.統(tǒng)籌兼顧,推動人才資源整體開發(fā)。各級黨委要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和人才發(fā)展,圍繞中心工作制定人才工作目標(biāo)和措施。以高層次和高技能人才為重點,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域人才資源開發(fā),大力支持農(nóng)村基層和革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)人才培養(yǎng)開發(fā),積極引導(dǎo)人才向農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)流動。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩種資源,堅持自主培養(yǎng)開發(fā)人才與引進海外人才和智力并舉。” 根據(jù)上級人才工作總體安排,細化實施方案,抓實人才工作。 街道黨工委 市委組織部  
            10 全面加強街道黨建工作,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,抓好組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法工作,深入推進“平安建設(shè)”,充分發(fā)揮街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,充分發(fā)揮街道監(jiān)察員作用,進一步推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。負責(zé)決定本街道城市基層黨建的重大問題,提升基層黨建整體水平。 黨的建設(shè) 負責(zé)推進全面從嚴(yán)治黨,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。 1.《中國共產(chǎn)黨章程》(2017年修訂)第四十六條:“黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān),主要任務(wù)是:維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會推進全面從嚴(yán)治黨、加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。黨的各級紀(jì)律檢查委員會的職責(zé)是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)。”
            2.《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》(2018年施行)第二十四條:“加強農(nóng)村基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。堅持實事求是,不準(zhǔn)虛假浮夸;堅持依法辦事,不準(zhǔn)違法亂紀(jì);堅持艱苦奮斗,不準(zhǔn)奢侈浪費;堅持說服教育,不準(zhǔn)強迫命令;堅持廉潔奉公,不準(zhǔn)以權(quán)謀私。堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。嚴(yán)格農(nóng)村基層干部管理監(jiān)督,堅決糾正損害群眾利益行為,嚴(yán)厲整治群眾身邊腐敗問題。”
            3.《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》(2019年施行)第四條:“紀(jì)委應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)督專責(zé),協(xié)助同級黨委開展問責(zé)工作。紀(jì)委派駐(派出)機構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限開展問責(zé)工作。黨的工作機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職能履行監(jiān)督職責(zé),實施本機關(guān)本系統(tǒng)本領(lǐng)域的問責(zé)工作。”
            負責(zé)推進全面從嚴(yán)治黨,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。 街道黨工委 市委組織部  
            11 全面加強街道黨建工作,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,抓好組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法工作,深入推進“平安建設(shè)”,充分發(fā)揮街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,充分發(fā)揮街道監(jiān)察員作用,進一步推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。負責(zé)決定本街道城市基層黨建的重大問題,提升基層黨建整體水平。 黨的建設(shè) 負責(zé)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查同級黨委管理的黨員,同級黨委下屬的各級黨組織的涉嫌違紀(jì)問題。 1.《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》(2019年施行)第四條:“紀(jì)委應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)督專責(zé),協(xié)助同級黨委開展問責(zé)工作。紀(jì)委派駐(派出)機構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限開展問責(zé)工作。黨的工作機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職能履行監(jiān)督職責(zé),實施本機關(guān)本系統(tǒng)本領(lǐng)域的問責(zé)工作。”
            2.《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(2016年通過)第二十六條:“黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān),履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),加強對所轄范圍內(nèi)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查。”
            3.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(2018年修訂)第九條:“對于違犯黨的紀(jì)律的黨組織,上級黨組織應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出檢查或者進行通報批評。”
            4.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》(2019年施行)第七條:“基層紀(jì)委負責(zé)監(jiān)督檢查和審查同級黨委管理的黨員,同級黨委下屬的各級黨組織的涉嫌違紀(jì)問題;未設(shè)立紀(jì)律檢查委員會的黨的基層委員會,由該委員會負責(zé)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。”
            負責(zé)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查同級黨委管理的黨員,同級黨委下屬的各級黨組織的涉嫌違紀(jì)問題。 街道紀(jì)工委 市紀(jì)律檢查委員會  
            12 全面加強街道黨建工作,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,抓好組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法工作,深入推進“平安建設(shè)”,充分發(fā)揮街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,充分發(fā)揮街道監(jiān)察員作用,進一步推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。負責(zé)決定本街道城市基層黨建的重大問題,提升基層黨建整體水平。 黨的建設(shè) 負責(zé)黨組織和黨員以及監(jiān)察對象的舉報受理、申訴受理,依法依規(guī)進行處置。 1.《中國共產(chǎn)黨章程》(2017年修訂)第四十六條:“黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān),主要任務(wù)是:受理處置黨員群眾檢舉舉報,開展談話提醒、約談函詢;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;進行問責(zé)或提出責(zé)任追究的建議;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權(quán)利。”
            2.《中華人民共和國監(jiān)察法》(2018年通過)第三十五條:“監(jiān)察機關(guān)對于報案或者舉報,應(yīng)當(dāng)接受并按照有關(guān)規(guī)定處理。對于不屬于本機關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)移送主管機關(guān)處理。”
            負責(zé)接收黨(工)委管理的黨組織和黨員以及監(jiān)察對象涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的信訪舉報;負責(zé)接收應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)受理的黨組織、黨員和監(jiān)察對象不服黨紀(jì)政務(wù)處分和其他處理的申訴。對于受理的問題線索,依法依規(guī)進行處置,并及時將涉嫌職務(wù)犯罪的線索移交上級部門。 街道紀(jì)工委 市紀(jì)律檢查委員會  
            13 全面加強街道黨建工作,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,抓好組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法工作,深入推進“平安建設(shè)”,充分發(fā)揮街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,充分發(fā)揮街道監(jiān)察員作用,進一步推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。負責(zé)決定本街道城市基層黨建的重大問題,提升基層黨建整體水平。 黨的建設(shè) 負責(zé)根據(jù)授權(quán)依法對公職人員進行監(jiān)督,提出監(jiān)察建議,按權(quán)限進行調(diào)查、處理。 《中華人民共和國監(jiān)察法》(2018年通過)第三條:“各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機關(guān),依照本法對所有行使公權(quán)力的公職人員進行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護憲法和法律的尊嚴(yán)。”第十一條:“監(jiān)察委員會依照本法和有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé):(一)對公職人員開展廉政教育,對其依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進行監(jiān)督檢查。(二)對涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進行調(diào)查……”第十三條:“派駐或者派出的監(jiān)察機構(gòu)、監(jiān)察專員根據(jù)授權(quán),按照管理權(quán)限依法對公職人員進行監(jiān)督,提出監(jiān)察建議,依法對公職人員進行調(diào)查、處置。” 根據(jù)授權(quán),依法對公職人員進行監(jiān)督。對涉嫌職務(wù)犯罪的,及時上報線索。 街道紀(jì)工委 市紀(jì)律檢查委員會  
            14 宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),落實省委、運城市委、河津市委的各項決策部署,執(zhí)行上級黨組織的決議、決定,保證上級安排的各項任務(wù)順利完成。 黨的建設(shè) 負責(zé)開展思想政治工作,組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。 1.《中國共產(chǎn)黨章程》(2017年修訂)第三十二條:“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。它的基本任務(wù)是:……(二)組織黨員認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識。”
            2.《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)<中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則>的通知》(2017年印發(fā)):“各級黨委(黨組)對本級理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)負主體責(zé)任,對本地區(qū)本部門本單位的理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。”
            按照上級要求組織開展全局性思想、政治工作,管理各類組織的思想政治工作。黨(工)委書記落實理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)第一責(zé)任人責(zé)任,做好學(xué)習(xí)的組織工作。 街道黨工委 市委組織部  
            15 討論和決定本街道經(jīng)濟發(fā)展、文明建設(shè)、城市管理、社區(qū)(村)建設(shè)、社會治理以及鄉(xiāng)村振興等方面的重大問題,對地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性的工作全面負責(zé)。 黨的建設(shè) 負責(zé)公民道德建設(shè)、社會主義精神文明創(chuàng)建、文明城市創(chuàng)建、志愿服務(wù)等工作。 1.《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》(中發(fā)〔2004〕8號):“各級黨委和政府要把加強和改進未成年人思想道德建設(shè)作為一項事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù),納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入重要議事日程,切實加強和改善領(lǐng)導(dǎo)。”
            2.中共中央 國務(wù)院《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》(2019年實施):“七、加強組織領(lǐng)導(dǎo):各級黨委和政府要擔(dān)負起公民道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將其擺上重要議事日程,納入全局工作謀劃推進,有機融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面。發(fā)揮基層黨組織和黨員在新時代公民道德建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用……”
            3.中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會《關(guān)于評選表彰全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法》(文明委〔2003〕9號)第四條:“……(三)創(chuàng)建活動蓬勃開展,人民群眾廣泛參與。創(chuàng)建文明城市活動得到廣大人民群眾普遍認同和熱情參與,文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭、軍民共建、擁軍優(yōu)屬等各種形式的精神文明創(chuàng)建活動普遍開展,持續(xù)推進。”
            4.《中央文明委關(guān)于印發(fā)全國文明校園創(chuàng)建管理辦法的通知》(文明委〔2018〕3號)第二十四條:“各級文明辦負責(zé)組織推動開展文明校園創(chuàng)建活動,將文明校園創(chuàng)建納入精神文明創(chuàng)建和未成年人思想道德建設(shè)工作總體規(guī)劃。”
            加強基層新時代公民道德建設(shè),積極組織申報文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)申報、復(fù)查工作;加強未成年人思想道德建設(shè),為未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境;組織轄區(qū)單位和居民開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動;制定志愿服務(wù)活動實施方案,組織開展志愿服務(wù)活動。 街道黨工委 市委宣傳部  
            16 討論和決定本街道經(jīng)濟發(fā)展、文明建設(shè)、城市管理、社區(qū)(村)建設(shè)、社會治理以及鄉(xiāng)村振興等方面的重大問題,對地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性的工作全面負責(zé)。 黨的建設(shè) 負責(zé)推進新時代文明實踐工作。 中共中央辦公廳《關(guān)于建設(shè)新時代文明實踐中心試點工作的指導(dǎo)意見》(2018年印發(fā))第二條:“以縣域為主體,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進,以縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級為單元,大力建設(shè)新時代文明實踐中心。” 建設(shè)新時代文明實踐所,成立文明實踐志愿服務(wù)隊,開展各項文明實踐志愿服務(wù)活動。 街道黨工委 市委宣傳部  
            17 領(lǐng)導(dǎo)街道辦事處依法行使各項行政管理職能,支持街道工會、團委、婦聯(lián)等群團組織按各自章程開展工作,加強黨對武裝、統(tǒng)戰(zhàn)等工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照干部管理權(quán)限,做好本街道管理機關(guān)干部和社區(qū)(村)干部的教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作,發(fā)動、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織駐地單位黨組織和黨員積極參加社區(qū)(村)建設(shè)、社區(qū)(村)管理、社區(qū)(村)服務(wù)、文明城市建設(shè)等工作。 黨的建設(shè) 負責(zé)加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系黨外代表人士,做好服務(wù)保障;開展黨外知識分子和無黨派人士、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士、港澳臺同胞、海外僑胞和歸僑僑眷等統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。 1.《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(2020年修訂)第八條:“地方黨委對本地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作負主體責(zé)任……。各級黨委(黨組)主要負責(zé)人為本地區(qū)本部門本單位統(tǒng)一戰(zhàn)線工作第一責(zé)任人。黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策和法律法規(guī),帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動,帶頭廣交深交黨外朋友。”第十條:“鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨組織應(yīng)當(dāng)有人員負責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,其中統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的明確專人負責(zé)。”
            2.《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》(2009年修正)第十四條:“各級人民政府應(yīng)當(dāng)對歸僑、僑眷就業(yè)給予照顧,提供必要的指導(dǎo)和服務(wù)。”
            3.中共中央《關(guān)于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)的意見》(2012年印發(fā)):“第三,切實抓好黨外代表人士的發(fā)現(xiàn)儲備。要有組織、有計劃地廣泛物色發(fā)現(xiàn)黨外代表人士。…… 第四,全面加強黨外代表人士的教育培養(yǎng)。……第七,加強與黨外代表人士的聯(lián)誼交友。……黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)戰(zhàn)干部要帶頭做好聯(lián)誼交友工作,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮示范帶頭作用。”
            把新的社會階層人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入重要工作職責(zé)。把黨外知識分子思想政治工作納入重要議事日程。做好黨外代表人士的聯(lián)系培養(yǎng)、意見收集、活動聯(lián)誼事宜,做好服務(wù)保障工作。加強與黨外知識分子和無黨派人士、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士、港澳臺同胞、海外僑胞和歸僑僑眷等溝通、聯(lián)絡(luò)交流。 街道黨工委 市委統(tǒng)戰(zhàn)部  
            18 領(lǐng)導(dǎo)街道辦事處依法行使各項行政管理職能,支持街道工會、團委、婦聯(lián)等群團組織按各自章程開展工作,加強黨對武裝、統(tǒng)戰(zhàn)等工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照干部管理權(quán)限,做好本街道管理機關(guān)干部和社區(qū)(村)干部的教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作,發(fā)動、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織駐地單位黨組織和黨員積極參加社區(qū)(村)建設(shè)、社區(qū)(村)管理、社區(qū)(村)服務(wù)、文明城市建設(shè)等工作。 黨的建設(shè) 負責(zé)組織市人大代表換屆并參加市人代會;聯(lián)系各級人大代表,組織代表開展視察、調(diào)研等活動;辦理人大代表建議。 1.《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》(2020年修訂)第三條:“不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表,由選民直接選舉。”第四十九條:“全國和地方各級人民代表大會的代表,受選民和原選舉單位的監(jiān)督。選民或者選舉單位都有權(quán)罷免自己選出的代表。”
            2.第十五條:“主席團在本級人民代表大會閉會期間,每年選擇若干關(guān)系本地區(qū)群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的問題,有計劃地安排代表聽取和討論本級人民政府的專項工作報告,對法律、法規(guī)實施情況進行檢查,開展視察、調(diào)研等活動;聽取和反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見。主席團在閉會期間的工作,向本級人民代表大會報告。”
            組織開展具體換屆工作。按照要求開展人大代表選舉工作。組織開展人大代表視察、調(diào)研工作。辦理或督促辦理人大代表建議。 街道     人大工委 市人大  
            19 領(lǐng)導(dǎo)街道辦事處依法行使各項行政管理職能,支持街道工會、團委、婦聯(lián)等群團組織按各自章程開展工作,加強黨對武裝、統(tǒng)戰(zhàn)等工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照干部管理權(quán)限,做好本街道管理機關(guān)干部和社區(qū)(村)干部的教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作,發(fā)動、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織駐地單位黨組織和黨員積極參加社區(qū)(村)建設(shè)、社區(qū)(村)管理、社區(qū)(村)服務(wù)、文明城市建設(shè)等工作。 黨的建設(shè) 負責(zé)推進協(xié)商民主建設(shè),建立健全協(xié)商聯(lián)動機制;參與所在縣(區(qū))政協(xié)換屆工作,做好委員人選的推選工作;加強政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)機構(gòu)建設(shè),聯(lián)絡(luò)服務(wù)政協(xié)委員,組織開展政協(xié)委員視察、調(diào)研、考察以及就基層社會治理重要事項進行民主協(xié)商等活動;辦理政協(xié)委員提案。 1.《中國人民政治協(xié)商會議章程》(2018年修訂)第十一條:“中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會組織委員視察、考察和調(diào)查,了解情況,就各項事業(yè)和群眾生活的重要問題進行研究,通過建議案、提案、社情民意信息和其他形式向國家機關(guān)和其他有關(guān)組織提出建議和批評。”
            2.中共中央《關(guān)于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的意見》(2019年印發(fā)):“二十六、為委員履職盡責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。各級政協(xié)組織要把引導(dǎo)委員強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為政治任務(wù),尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責(zé),為委員行使權(quán)利、履行職責(zé)、擔(dān)當(dāng)責(zé)任提供保障。建立健全委員聯(lián)絡(luò)機構(gòu),完善多層次聯(lián)絡(luò)服務(wù)委員制度。”
            建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)商與村(社區(qū))協(xié)商的聯(lián)動機制,推動協(xié)商工作深入開展。辦理或督促辦理政協(xié)委員提案。鞏固健全政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)室,做好委員聯(lián)絡(luò)服務(wù),組織開展政協(xié)委員視察、調(diào)研等活動。 街道政協(xié) 市政協(xié)  
            20 領(lǐng)導(dǎo)街道辦事處依法行使各項行政管理職能,支持街道工會、團委、婦聯(lián)等群團組織按各自章程開展工作,加強黨對武裝、統(tǒng)戰(zhàn)等工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照干部管理權(quán)限,做好本街道管理機關(guān)干部和社區(qū)(村)干部的教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作,發(fā)動、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織駐地單位黨組織和黨員積極參加社區(qū)(村)建設(shè)、社區(qū)(村)管理、社區(qū)(村)服務(wù)、文明城市建設(shè)等工作。 黨的建設(shè) 負責(zé)工會建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有隸屬關(guān)系的各類基層工會組織;開展區(qū)域性平等協(xié)商、集體合同和民主管理工作,協(xié)調(diào)處理勞動爭議,監(jiān)督企業(yè)落實勞動保護措施;做好“勞動模范”“五一勞動獎和工人先鋒號”等培育、推薦和服務(wù)工作,開展困難勞模和職工的幫扶救助。 1.《中華人民共和國工會法》(2009年修正)第九條:“工會各級組織按照民主集中制原則建立。……上級工會組織領(lǐng)導(dǎo)下級工會組織。”
            2.《中國工會章程》(2018年通過)第二十五條:“企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織等基層單位,應(yīng)當(dāng)依法建立工會組織……”
            3.中華全國總工會《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會建設(shè)的若干意見》(總工辦發(fā)〔2019〕24號):“二、主要工作職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會在同級黨(工)委和上級工會領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》獨立自主地開展工作。主要是:積極推動企事業(yè)單位依法建立工會組織,廣泛吸收職工入會;加強職工思想政治引領(lǐng);深化勞動和技能競賽;維護職工合法權(quán)益,指導(dǎo)開展集體協(xié)商、簽訂集體合同,健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機制;推動落實職工福利待遇,開展困難職工幫扶,建設(shè)職工信賴的‘職工之家’。”
            推動企事業(yè)單位依法建立工會組織,廣泛吸收職工入會;加強職工思想政治引領(lǐng);維護職工合法權(quán)益,指導(dǎo)開展集體協(xié)商、簽訂集體合同,建設(shè)“職工之家”;按照上級要求評選勞動模范并向上級推薦;開展困難勞模和職工幫扶救助工作。 街道工會 市總工會  
            21 領(lǐng)導(dǎo)街道辦事處依法行使各項行政管理職能,支持街道工會、團委、婦聯(lián)等群團組織按各自章程開展工作,加強黨對武裝、統(tǒng)戰(zhàn)等工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照干部管理權(quán)限,做好本街道管理機關(guān)干部和社區(qū)(村)干部的教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作,發(fā)動、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織駐地單位黨組織和黨員積極參加社區(qū)(村)建設(shè)、社區(qū)(村)管理、社區(qū)(村)服務(wù)、文明城市建設(shè)等工作。 黨的建設(shè) 負責(zé)基層團組織建設(shè)、團員教育管理以及青年權(quán)益維護、服務(wù)等工作。 1. 《中國共產(chǎn)主義青年團章程》(2018年通過)第二十四條:“了解和反映團員與青年的思想、要求,維護他們的權(quán)益,關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作、生活和休息,開展文化、娛樂、體育活動。”
            2.《中國共產(chǎn)主義青年團支部工作條例(試行)》(中青發(fā)〔2019〕8號)第六條:“團支部的成立,一般由基層單位提出申請,在征得所在單位黨組織同意后,向上級團委或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(工)委提出申請;上級團委或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(工)委研究決定并批復(fù)……”第三十一條:“各級團委應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對團支部建設(shè)情況進行分析研判,加強分類指導(dǎo)和督促檢查,增加先進團支部,提升中間團支部,整頓后進團支部,創(chuàng)新發(fā)展新型團支部。加強團支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)……”第三十三條:“各級團組織應(yīng)當(dāng)積極推動黨建帶團建機制落實,為團支部開展工作提供必要條件和經(jīng)費保障。加強村、社區(qū)和園區(qū)等領(lǐng)域基層團組織活動場所建設(shè),推動黨團、群團活動陣地共建共享,積極運用現(xiàn)代技術(shù)和信息化手段,充分發(fā)揮辦公議事、開展活動、服務(wù)青年等綜合功能。”
            3.共青團中央《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作的指導(dǎo)意見》(中青發(fā)〔2011〕3號):“二、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織的主要工作內(nèi)容:1.推動團的基層組織建設(shè);2.開展服務(wù)青年工作;3.了解青年思想動態(tài);4.反映青年普遍訴求。”
            4.《中國共產(chǎn)主義青年團農(nóng)村基層組織工作暫行規(guī)定》(中青發(fā)〔2020〕12號)全文。
            5.《中國共產(chǎn)主義青年團團員教育管理工作條例(試行)》(中青發(fā)〔2020〕13號)全文。
            負責(zé)團組織建設(shè),指導(dǎo)村(社區(qū))級團組織教育管理工作,維護青年權(quán)益,開展服務(wù)青年工作。 街道團委 共青團河津市委員會  
            22 領(lǐng)導(dǎo)街道辦事處依法行使各項行政管理職能,支持街道工會、團委、婦聯(lián)等群團組織按各自章程開展工作,加強黨對武裝、統(tǒng)戰(zhàn)等工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照干部管理權(quán)限,做好本街道管理機關(guān)干部和社區(qū)(村)干部的教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作,發(fā)動、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織駐地單位黨組織和黨員積極參加社區(qū)(村)建設(shè)、社區(qū)(村)管理、社區(qū)(村)服務(wù)、文明城市建設(shè)等工作。 黨的建設(shè) 負責(zé)基層殘疾人組織建設(shè)。 1.《中華人民共和國殘疾人保障法》(2008年修訂)第八條:“中國殘疾人聯(lián)合會及其地方組織依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托,開展殘疾人工作,動員社會力量,發(fā)展殘疾人事業(yè)。”
            2.《中國殘疾人聯(lián)合會章程》(2018年印發(fā))第十九條:“按國家行政區(qū)劃設(shè)立中國殘聯(lián)各級地方組織。”第二十一條:“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道殘疾人聯(lián)合會,……理事長負責(zé)日常工作。”
            3. 國務(wù)院辦公廳《中國殘疾人聯(lián)合會改革方案》(國辦發(fā)〔2018〕84號):“二、改革措施……指導(dǎo)基層殘聯(lián)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)殘疾人之家,建好管好用好各類殘疾人服務(wù)設(shè)施。推動將縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)干部納入干部隊伍建設(shè)整體規(guī)劃。”
            4.中殘聯(lián)《關(guān)于進一步加強和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)的意見》(殘聯(lián)發(fā)〔2009〕13號):“六、切實加強對基層殘疾人組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。地方各級政府要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加大對基層殘疾人組織建設(shè)、人員隊伍培訓(xùn)和基層殘疾人工作的經(jīng)費投入,進一步改善基層殘疾人組織的工作條件,加強基層殘疾人組織建設(shè)的業(yè)務(wù)和信息交流,確?;鶎託埣踩私M織建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展,全面提高基層殘疾人組織為殘疾人服務(wù)的能力和水平。”
            建立殘疾人聯(lián)合會,組織召開殘疾人代表大會,為殘疾人服務(wù)。加大對村(社區(qū))殘疾人組織建設(shè)、人員隊伍培訓(xùn)和殘疾人工作的經(jīng)費投入。為基層殘疾人組織開展工作提供必要條件,建設(shè)殘疾人之家,切實發(fā)揮基層殘疾人組織的作用。 街道殘聯(lián) 市殘疾人聯(lián)合會  
            23 領(lǐng)導(dǎo)街道辦事處依法行使各項行政管理職能,支持街道工會、團委、婦聯(lián)等群團組織按各自章程開展工作,加強黨對武裝、統(tǒng)戰(zhàn)等工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照干部管理權(quán)限,做好本街道管理機關(guān)干部和社區(qū)(村)干部的教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作,發(fā)動、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織駐地單位黨組織和黨員積極參加社區(qū)(村)建設(shè)、社區(qū)(村)管理、社區(qū)(村)服務(wù)、文明城市建設(shè)等工作。 黨的建設(shè) 負責(zé)基層婦聯(lián)組織建設(shè),促進婦女發(fā)展,加強家庭家教家風(fēng)建設(shè),維護婦女兒童合法權(quán)益,開展服務(wù)婦女兒童工作。 1.《中華人民共和國反家庭暴力法》(2016年施行)第八條:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展家庭暴力預(yù)防工作,居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合協(xié)助。”
            2.《中華全國婦女聯(lián)合會章程》(2018年修訂)第四條:“維護婦女兒童合法權(quán)益,傾聽婦女意見,反映婦女訴求,向各級國家機關(guān)提出有關(guān)建議,要求并協(xié)助有關(guān)部門或單位查處侵害婦女兒童權(quán)益的行為,為受侵害的婦女兒童提供幫助。”第二十六條:“……每五年舉行一次……”第三十七條:“各級婦女聯(lián)合會應(yīng)成為培養(yǎng)和輸送女干部的重要基地……”第三十八條:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦女聯(lián)合會主要負責(zé)人可列席同級黨委有關(guān)會議。”
            3.《婦女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》(2021年修訂)第四條:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、村婦聯(lián)接受同級黨組織和上級婦女聯(lián)合會雙重領(lǐng)導(dǎo), 其他在農(nóng)村靈活設(shè)置的各類婦女組織接受同級黨組織和批準(zhǔn)其成立的婦女聯(lián)合會雙重領(lǐng)導(dǎo)。”第九條:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)的主要職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行上級婦聯(lián)組織及同級婦女代表大會決議;(二)討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作中的重要問題,指導(dǎo)所轄農(nóng)村婦代會開展婦女工作;(三)加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)單位及其婦女組織的聯(lián)系與合作,培育以婦女為主體會員的協(xié)會、聯(lián)誼會和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織等基層群眾組織,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作的社會化;(四)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)自身建設(shè)和村級婦女組織建設(shè),提高婦聯(lián)干部的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和服務(wù)能力。”
            4.《婦女聯(lián)合會城市街道、社區(qū)基層組織工作條例》(2021年修訂)第四、五、九、十、二十條。
            貫徹執(zhí)行上級婦聯(lián)及同級婦女代表大會決議,指導(dǎo)所轄村(社區(qū))婦女組織開展婦女工作,履行引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女職能,組織開展婦女思想政治引領(lǐng)、促進婦女發(fā)展、家庭家教家風(fēng)建設(shè)、維護婦女兒童合法權(quán)益、開展婦女兒童陣地建設(shè)等工作。 街道婦聯(lián) 市殘疾人聯(lián)合會  
            24 領(lǐng)導(dǎo)街道辦事處依法行使各項行政管理職能,支持街道工會、團委、婦聯(lián)等群團組織按各自章程開展工作,加強黨對武裝、統(tǒng)戰(zhàn)等工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照干部管理權(quán)限,做好本街道管理機關(guān)干部和社區(qū)(村)干部的教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作,發(fā)動、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織駐地單位黨組織和黨員積極參加社區(qū)(村)建設(shè)、社區(qū)(村)管理、社區(qū)(村)服務(wù)、文明城市建設(shè)等工作。 黨的建設(shè) 配合做好干部教育培訓(xùn)、考核評價等工作。 《干部教育培訓(xùn)工作條例》(2015年修訂)第七條:“地方各級黨委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作,……地方各級干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組或者聯(lián)席會議成員單位按照職責(zé)分工,負責(zé)相關(guān)的干部教育培訓(xùn)工作。” 落實干部培訓(xùn)和考核評價工作。嚴(yán)格落實出國(境)報告制度等工作。 街道黨工委 市委組織部、市人力資源和社會保障局  
            25 討論和決定本街道經(jīng)濟發(fā)展、文明建設(shè)、城市管理、社區(qū)(村)建設(shè)、社會治理以及鄉(xiāng)村振興等方面的重大問題,對地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性的工作全面負責(zé)。 黨的建設(shè) 配合做好黨史、地方志及地情文獻資料等收集、整理及編撰編修工作。 《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨史工作的意見》全文。 組織街道黨史學(xué)習(xí)宣傳教育,加強黨史遺址保護。開展年鑒及地情文獻資料收集、整理、編撰報送以及史志資料收集并協(xié)助編修工作。 街道黨工委 市委組織部  
            26 發(fā)展為民、便民、利民的服務(wù)事業(yè),協(xié)助做好待業(yè)人員就業(yè)推薦和離退休人員管理工作。負責(zé)在本轄區(qū)內(nèi)具體實施國家、省、市勞動與社會保障政策,開展公共就業(yè)服務(wù)、勞動用工監(jiān)察、社會保險辦理等工作。做好民政、衛(wèi)生健康和殘聯(lián)等工作。 黨的建設(shè) 負責(zé)落實離退休干部政治生活待遇,加強離退休干部思想教育和服務(wù)管理。 1.中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》(中辦發(fā)〔2016〕3號):“加強和創(chuàng)新離退休干部黨組織建設(shè)。各級黨委(黨組)要把離退休干部黨組織建設(shè)納入本地區(qū)本部門黨的建設(shè)總體布局,……進一步落實組織部門、離退休干部工作部門黨建工作責(zé)任。”
            2.中共中央組織部 人力資源和社會保障部《關(guān)于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見》(中組發(fā)〔2008〕10號):“(十七)利用街道、社區(qū)資源為離休干部搞好服務(wù)。在保持原有管理關(guān)系、服務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮街道、社區(qū)的作用,讓離休干部就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用,逐步建立和完善單位、街道、社區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)、家庭相結(jié)合的離休干部醫(yī)療保健、生活服務(wù)體系,為離休干部提供醫(yī)療服務(wù)、學(xué)習(xí)活動服務(wù)和精神慰藉服務(wù)。對居住在農(nóng)村的離休干部,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級黨組織要多渠道、多方面給予關(guān)心照顧。(二十)做好退休干部的日常服務(wù)管理工作。……按規(guī)定移交到街道、社區(qū)的,由所在街道、社區(qū)負責(zé)。堅持因地制宜,研究切合實際的退休干部管理形式,不斷改進和完善退休干部管理辦法。”
            做好離退休干部服務(wù)管理,落實好退休干部政治、生活待遇,指導(dǎo)督促村(社區(qū))離退休干部服務(wù)工作。 街道黨工委 市老干部局  
            27 領(lǐng)導(dǎo)街道辦事處依法行使各項行政管理職能,支持街道工會、團委、婦聯(lián)等群團組織按各自章程開展工作,加強黨對武裝、統(tǒng)戰(zhàn)等工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照干部管理權(quán)限,做好本街道管理機關(guān)干部和社區(qū)(村)干部的教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作,發(fā)動、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織駐地單位黨組織和黨員積極參加社區(qū)(村)建設(shè)、社區(qū)(村)管理、社區(qū)(村)服務(wù)、文明城市建設(shè)等工作。 黨的建設(shè) 負責(zé)按權(quán)限做好機構(gòu)編制管理、干部任免聘用、崗位管理、專業(yè)技術(shù)人員職稱申報競聘、人事手續(xù)辦理、聘用人員崗位及薪資管理工作。 1.《中華人民共和國公務(wù)員法(2018年修訂)》第二十條:“各機關(guān)依照確定的職能、規(guī)格、編制限額、職數(shù)以及結(jié)構(gòu)比例,設(shè)置本機關(guān)公務(wù)員的具體職位,并確定各職位的工作職責(zé)和任職資格條件。”第一百條:“機關(guān)根據(jù)工作需要,經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以對專業(yè)性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。”第一百零四條:“機關(guān)依據(jù)本法和聘任合同對所聘公務(wù)員進行管理。”
            2.《事業(yè)單位人事管理條例》(2014年國務(wù)院令第652號)第六條:“事業(yè)單位根據(jù)職責(zé)任務(wù)和工作需要,按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置崗位。崗位應(yīng)當(dāng)具有明確的名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。”第九條:“事業(yè)單位公開招聘工作人員按照下列程序進行:(一)制定公開招聘方案;(二)公布招聘崗位、資格條件等招聘信息;(三)審查應(yīng)聘人員資格條件;(四)考試、考察;(五)體檢;(六)公示擬聘人員名單;(七)訂立聘用合同,辦理聘用手續(xù)。”
            負責(zé)根據(jù)相應(yīng)權(quán)限做好機構(gòu)編制管理、干部任免聘用等工作;嚴(yán)格機構(gòu)編制人員管理程序,負責(zé)人員變動信息填寫提報工作,辦理人員進出手續(xù);組織專業(yè)技術(shù)人員職稱競聘工作;為有關(guān)專業(yè)技術(shù)人才申報職稱、履行審核、公示、上報等程序;做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)崗位管理事項的動議和請示工作。 街道黨工委 市委組織部、市委編辦、市人力資源和社會保障局  
            28 領(lǐng)導(dǎo)街道辦事處依法行使各項行政管理職能,支持街道工會、團委、婦聯(lián)等群團組織按各自章程開展工作,加強黨對武裝、統(tǒng)戰(zhàn)等工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照干部管理權(quán)限,做好本街道管理機關(guān)干部和社區(qū)(村)干部的教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作,發(fā)動、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織駐地單位黨組織和黨員積極參加社區(qū)(村)建設(shè)、社區(qū)(村)管理、社區(qū)(村)服務(wù)、文明城市建設(shè)等工作。 黨的建設(shè) 負責(zé)檔案收集管理和移交工作,監(jiān)督指導(dǎo)村(社區(qū))檔案工作。 1.《中華人民共和國檔案法》(2020年修訂)第八條:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指定人員負責(zé)管理本機關(guān)的檔案,并對所屬單位、基層群眾性自治組織等的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。”第十五條:“機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期向檔案館移交檔案,檔案館不得拒絕接收。”
            2.《機關(guān)檔案工作條例》(1983年印發(fā))第三條:“各機關(guān)在工作活動中形成的全部檔案均由本機關(guān)檔案部門集中統(tǒng)一管理。”第七條:“各級機關(guān)檔案部門的業(yè)務(wù)工作受同級和上級檔案業(yè)務(wù)管理機關(guān)的指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。”第十三條:“機關(guān)文書部門或業(yè)務(wù)部門一般應(yīng)在第二年上半年向檔案部門移交檔案,交接雙方根據(jù)移交目錄清點核對,并履行簽字手續(xù)。”
            3.《村級檔案管理辦法》(2017年國家檔案局令第12號)第五條:“村級檔案工作在業(yè)務(wù)上接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、檔案行政管理部門、民政部門、農(nóng)業(yè)部門和相關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。”
            負責(zé)檔案收集、整理、歸檔,按程序向檔案館移交檔案,監(jiān)督和指導(dǎo)村(社區(qū))檔案工作。 街道黨工委 市檔案局  
            29 宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),落實省委、運城市委、河津市委的各項決策部署,執(zhí)行上級黨組織的決議、決定,保證上級安排的各項任務(wù)順利完成。 黨的建設(shè) 負責(zé)公文處理、信息宣傳、綜合性文稿起草審核、調(diào)查研究、信息公開和保密工作。 1.《黨政機關(guān)公文處理工作條例》(2012年印發(fā))第七條:“各級黨政機關(guān)辦公廳(室)主管本機關(guān)的公文處理工作,并對下級機關(guān)的公文處理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。”第十九條:“公文起草應(yīng)當(dāng)做到:(七)機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。”第二十八條:“各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全本機關(guān)公文管理制度,確保管理嚴(yán)格規(guī)范,充分發(fā)揮公文效用。”
            2.《政府信息公開條例》(2019年國務(wù)院令第711號修訂)第四條:“各級人民政府及縣級以上人民政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行政機關(guān)的政府信息公開工作制度,并指定機構(gòu)負責(zé)本行政機關(guān)政府信息公開的日常工作。”第六條:“行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地公開政府信息……”
            3.《保守國家秘密法》(2010年修訂)第七條:“機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)實行保密工作責(zé)任制,健全保密管理制度,完善保密防護措施,開展保密宣傳教育,加強保密檢查。”
            負責(zé)本機關(guān)的公文處理、信息宣傳,綜合性文稿的起草、審核、簽發(fā)、調(diào)查研究等工作。負責(zé)本行政機關(guān)政府信息公開的日常工作。開展保密培訓(xùn)教育,做好信息公開保密審查、保密設(shè)備管理等工作。 街道黨工委 市檔案局  
            30 發(fā)展街道經(jīng)濟,為經(jīng)濟發(fā)展提供人才、科技、信息服務(wù),以經(jīng)濟、法律和必要的行政手段推動街道經(jīng)濟發(fā)展,維護市場經(jīng)濟秩序。 經(jīng)濟發(fā)展 負責(zé)做好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展職能相關(guān)工作。 1.《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》(2015年修訂)第六十一條:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府行使下列職權(quán):(二)執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、教育……(四)保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。”2.《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》(2019年修訂)第十二條:“黨的農(nóng)村組織應(yīng)當(dāng)加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心……” 工作重心轉(zhuǎn)到公共服務(wù)、社會管理上來。 街道辦事處 市政府  
            31 發(fā)展街道經(jīng)濟,為經(jīng)濟發(fā)展提供人才、科技、信息服務(wù),以經(jīng)濟、法律和必要的行政手段推動街道經(jīng)濟發(fā)展,維護市場經(jīng)濟秩序。 經(jīng)濟發(fā)展 負責(zé)做好優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作。 1.國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實施意見》(國辦發(fā)〔2020〕24號)第二十條:“各地區(qū)、各部門要認真貫徹落實本意見提出的各項任務(wù)和要求,圍繞市場主體需求,研究推出更多務(wù)實管用的改革舉措……”2.中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入推進審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》(2018年印發(fā))全文。3.國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2018〕45號)全文。 落實上級關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項舉措,協(xié)助相關(guān)部門處理企業(yè)用工、用能、資金等工作,設(shè)立便民服務(wù)中心,實行政務(wù)服務(wù)事項綜合受理、集中辦理,負責(zé)在權(quán)限范圍內(nèi)做好政務(wù)服務(wù)事項咨詢、初審、辦理及相關(guān)幫辦代辦工作。 街道辦事處 市政府  
            32 依法承接好上級下放到街道的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,確保接得住、管得好、有監(jiān)督。強化基層經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和公共服務(wù)職能,提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù),進一步夯實基層基礎(chǔ)。 經(jīng)濟發(fā)展 負責(zé)統(tǒng)一代理村級財務(wù)會計的記帳和核算工作,對村級財務(wù)會計進行監(jiān)督檢查。 財政部《關(guān)于切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》(財預(yù)〔2010〕33號):“(十一)健全鄉(xiāng)村財務(wù)管理。要逐步建立鄉(xiāng)村債務(wù)動態(tài)監(jiān)控制度,及時、全面地掌握鄉(xiāng)村債務(wù)變化情況,建立健全債務(wù)控制和化債工作規(guī)章制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政既要尊重村級組織資金安排使用的自主權(quán),也要加強對村級組織財務(wù)的管理,積極探索村賬鄉(xiāng)代管等管理方式。要對上級部門補助村級組織的專項工作經(jīng)費進行專賬核算。要加強對鄉(xiāng)村資產(chǎn)的管理,建立健全鄉(xiāng)村資產(chǎn)購建、驗收、保管、使用、處置等管理制度,做到資產(chǎn)實物管理和價值管理相統(tǒng)一。” 指導(dǎo)監(jiān)督村集體財務(wù)管理工作,統(tǒng)一代理村級財務(wù)會計的記帳和核算工作。 街道黨工委 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  
            33 執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級黨委、政府的決定、命令、指示,完成黨委和政府部署的各項任務(wù)。 經(jīng)濟發(fā)展 負責(zé)工資統(tǒng)發(fā)、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計和政府采購工作。 1.《中華人民共和國政府采購法實施條例》(2015年國務(wù)院令第658號)第二條:“在中華人民共和國境內(nèi)進行的政府采購適用本法。本法所稱政府采購,是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。”
            2.《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(2019年財政部令第100號)第五條:“事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。”第九條:“各級財政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,明確管理機構(gòu)和人員,做好事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。”
            3.《關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》(2018年審計署令第11號)第六條:“國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等單位的內(nèi)部審計機構(gòu)或者履行內(nèi)部審計職責(zé)的內(nèi)設(shè)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)在本單位黨組織、主要負責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展內(nèi)部審計工作,向其負責(zé)并報告工作。”
            負責(zé)單位人員工資核算、調(diào)整,嚴(yán)格按照規(guī)定做好工資發(fā)放和差旅費等財務(wù)報銷工作。負責(zé)國有資產(chǎn)登記、保管、內(nèi)部調(diào)撥、維修、報廢等工作,落實國有資產(chǎn)管理責(zé)任制。開展內(nèi)部審計、依法開展政府采購及招投標(biāo)相關(guān)工作。 街道黨工委 市財政局、市審計局  
            34 執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級黨委、政府的決定、命令、指示,完成黨委和政府部署的各項任務(wù)。 經(jīng)濟發(fā)展 負責(zé)預(yù)(決)算編制、預(yù)算執(zhí)行、會計核算、財務(wù)收支審核工作。 1.《中華人民共和國預(yù)算法》(2018年修訂)第十二條:“各級預(yù)算應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則。各級政府應(yīng)當(dāng)建立跨年度預(yù)算平衡機制。”
            2.《中華人民共和國會計法》(2017年修正)第九條:“各單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進行會計核算,填制會計憑證,登記會計帳簿,編制財務(wù)會計報告。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項或者資料進行會計核算。”
            3.《預(yù)算法實施條例》(2020年國務(wù)院令第729號修訂)第五條:“各部門預(yù)算應(yīng)當(dāng)反映一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算安排給本部門及其所屬各單位的所有預(yù)算資金。……部門預(yù)算編制、執(zhí)行的具體辦法,由本級政府財政部門依法作出規(guī)定。”第八十九條:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)接受本級人民代表大會和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會對預(yù)算執(zhí)行情況和決算的監(jiān)督;按照本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會的要求,報告預(yù)算執(zhí)行情況”。第九十二條:“各級政府審計部門應(yīng)當(dāng)依法對本級預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案,本級各部門、各單位和下級政府的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,進行審計監(jiān)督。”
            負責(zé)編制財政收支預(yù)算,組織實施財政預(yù)算收支計劃,編制并公開年度決算報告。審核原始憑證、登記會計賬簿、編制會計財務(wù)報告,做好財政財務(wù)檔案的管理、歸檔、保管和移交工作。 街道黨工委 市財政局  
            35 執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級黨委、政府的決定、命令、指示,完成黨委和政府部署的各項任務(wù)。 經(jīng)濟發(fā)展 負責(zé)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接并做好組織實施。 1.《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》(2021年施行)第九條:“國家建立健全中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實的鄉(xiāng)村振興工作機制。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村振興促進工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。”2.中共中央 國務(wù)院《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(2018年通過)第十二條:“各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案。加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。”3.中共中央 國務(wù)院《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》第三十六章:“強化地方各級黨委和政府在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體責(zé)任,推動各級干部主動擔(dān)當(dāng)作為。落實黨政一把手是第一責(zé)任人、五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。”4.中共中央 國務(wù)院《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》(2020年通過)第二十一條:“做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。健全中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,構(gòu)建責(zé)任清晰、各負其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,層層壓實責(zé)任。充分發(fā)揮中央和地方各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機制。” 負責(zé)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接并做好組織實施。 街道辦事處 市鄉(xiāng)村振興局  
            36 依法承接好上級下放到街道的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,確保接得住、管得好、有監(jiān)督。強化基層經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和公共服務(wù)職能,提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù),進一步夯實基層基礎(chǔ)。 經(jīng)濟發(fā)展 負責(zé)落實農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。 1.中共中央 國務(wù)院《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》(2016年印發(fā)):“(十六)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立省級全面負責(zé)、縣級組織實施的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,地方各級黨委書記特別是縣鄉(xiāng)黨委書記要親自掛帥,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地要層層分解任務(wù),落實工作措施,提出具體要求,創(chuàng)造保障條件,確保事有人管、責(zé)有人負,對于改革中遇到的矛盾和問題,要切實加以解決,涉及重大政策調(diào)整的,要及時向上級請示匯報,確保社會和諧穩(wěn)定。” 負責(zé)落實農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,指導(dǎo)和監(jiān)督做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。 街道辦事處 市鄉(xiāng)村振興局  
            37 加強社區(qū)居委會(村委會)建設(shè),指導(dǎo)、支持社區(qū)居委會(村委會)依法自治,確保各項社區(qū)(村)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落實。推進基層民主,指導(dǎo)村民自治,推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè),完善民主議事制度,推進農(nóng)村村務(wù)公開,引導(dǎo)農(nóng)民有序參與村級事務(wù)管理,促進社會組織健康發(fā)展。 經(jīng)濟發(fā)展 負責(zé)組織和指導(dǎo)村務(wù)公開工作。 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》(2004年印發(fā)):“健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度,縣、鄉(xiāng)黨委和政府是關(guān)鍵。要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把村務(wù)公開和民主管理作為基層干部政績考核的重要內(nèi)容,并不斷完善考核評價辦法。要加大督促檢查力度,及時受理群眾來信、來訪和申訴,及時化解社會矛盾,維護農(nóng)村穩(wěn)定。” 具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村務(wù)公開工作的組織和指導(dǎo)。 街道辦事處 市民政局  
            38 依法承接好上級下放到街道的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,確保接得住、管得好、有監(jiān)督。強化基層經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和公共服務(wù)職能,提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù),進一步夯實基層基礎(chǔ)。 經(jīng)濟發(fā)展 負責(zé)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)設(shè)立審核和監(jiān)督管理。 《鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》(2011年國務(wù)院令第588號修訂)第二條:“本條例適用于由鄉(xiāng)(含鎮(zhèn),下同)村(含村民小組,下同)農(nóng)民集體舉辦的企業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)村供銷合作社、農(nóng)村信用社不適用本條例。”第十二條:“國務(wù)院鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門主管全國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)。地方人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)。”第十四條:“設(shè)立企業(yè)必須依照法律、法規(guī),經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核后,報請縣級人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門以及法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門批準(zhǔn),持有關(guān)批準(zhǔn)文件向企業(yè)所在地工商行政管理機關(guān)辦理登記,經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》后始得營業(yè),并向稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。”第三十四條:“各級人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門根據(jù)國家的法律、法規(guī)和政策,加強對企業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)……” 負責(zé)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)設(shè)立初審,并做好日常指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。 街道辦事處 市市場監(jiān)管局  
            39 依法承接好上級下放到街道的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,確保接得住、管得好、有監(jiān)督。強化基層經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和公共服務(wù)職能,提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù),進一步夯實基層基礎(chǔ)。 經(jīng)濟發(fā)展 負責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,以及農(nóng)村集體經(jīng)濟的審計等工作。 1.《山西省農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法(試行)》(2021年施行)第四條:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo),建立健全監(jiān)督與指導(dǎo)體系,制定農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,加大財政投入,扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,維護村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的監(jiān)督責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)確定專門機構(gòu)和工作人員負責(zé)對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的監(jiān)督、指導(dǎo)和權(quán)益保障等工作?!?br /> 2.《山西省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計暫行條例》(1996年施行) 
            第三條:縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門對農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作進行指導(dǎo)和管理??h、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理機構(gòu)(以下簡稱農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu))受農(nóng)業(yè)行政主管部門的委托,負責(zé)組織開展農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作。農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作接受國家審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
            負責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督,對農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)進行備案管理,審計農(nóng)村集體經(jīng)濟。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  
            40 依法承接好上級下放到街道的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,確保接得住、管得好、有監(jiān)督。強化基層經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和公共服務(wù)職能,提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù),進一步夯實基層基礎(chǔ)。 經(jīng)濟發(fā)展 負責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟承包合同的管理。 《山西省農(nóng)村集體經(jīng)濟承包合同管理條例》(2010年施行)第五條:各級人民政府農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理機構(gòu)負責(zé)承包合同的管理。第八條:村集體經(jīng)濟組織發(fā)包的項目,應(yīng)優(yōu)先由本村集體經(jīng)濟組織的成員承包。本村集體經(jīng)濟組織以外的單位或個人承包項目時,必須有具有償還能力的單位或個人擔(dān)保。以家庭承包方式承包農(nóng)村土地,承包方是本集體經(jīng)濟組織的粳戶。以其他方式承包農(nóng)村土地,在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)。發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。 負責(zé)指導(dǎo)承包合同的簽訂、鑒證、審核、調(diào)解以及承包合同的檔案管理。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  
            41 依法承接好上級下放到街道的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,確保接得住、管得好、有監(jiān)督。強化基層經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和公共服務(wù)職能,提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù),進一步夯實基層基礎(chǔ)。 經(jīng)濟發(fā)展 負責(zé)對農(nóng)業(yè)資金分配、使用過程的監(jiān)督管理。 《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》(2012年修正)第三十九條:“縣級以上人民政府每年財政預(yù)算內(nèi)安排的各項用于農(nóng)業(yè)的資金應(yīng)當(dāng)及時足額撥付。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對國家各項農(nóng)業(yè)資金分配、使用過程的監(jiān)督管理,保證資金安全,提高資金的使用效率。任何單位和個人不得截留、挪用用于農(nóng)業(yè)的財政資金和信貸資金。審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強對用于農(nóng)業(yè)的財政和信貸等資金的審計監(jiān)督。” 負責(zé)對農(nóng)業(yè)資金分配、使用,對村級使用農(nóng)業(yè)資金情況進行監(jiān)督管理。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  
            42 依法承接好上級下放到街道的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,確保接得住、管得好、有監(jiān)督。強化基層經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和公共服務(wù)職能,提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù),進一步夯實基層基礎(chǔ)。 經(jīng)濟發(fā)展 負責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營及承包經(jīng)營合同管理。 1.《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》(2018年修正)第十二條:“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營及承包經(jīng)營合同管理。”2.《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》(2010年施行)第三條:“發(fā)生農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的,當(dāng)事人可以自行和解,也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)節(jié)。”第六條:“ 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解和仲裁工作的指導(dǎo)。”第十二條:“農(nóng)村土地承包仲裁委員會在當(dāng)?shù)厝嗣裾笇?dǎo)下設(shè)立。設(shè)立農(nóng)村土地承包仲裁委員會的,其日常工作由當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地承包管理部門承擔(dān)。”3.《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》(2003年農(nóng)業(yè)部令第33號)第七條:“實行家庭承包的,按下列程序頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證:……”第八條:“實行招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地的,按下列程序辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證:……”第十六條:“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門受理變更申請后,應(yīng)及時對申請材料進行審核。”第二十三條:“縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要完善農(nóng)村土地承包方案、農(nóng)村土地承包合同、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證及其相關(guān)文件檔案的管理制度。”4.《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》(2005年農(nóng)業(yè)部令第47號)第二十四條:“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)當(dāng)事人可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門申請合同鑒證。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門不得強迫土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)當(dāng)事人接受鑒證。” 指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村土地承包經(jīng)營及承包經(jīng)營合同管理工作,對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證核發(fā)、變更等進行初審,做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)鑒證工作;開展承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  
            43 依法承接好上級下放到街道的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,確保接得住、管得好、有監(jiān)督。強化基層經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和公共服務(wù)職能,提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù),進一步夯實基層基礎(chǔ)。 經(jīng)濟發(fā)展 負責(zé)指導(dǎo)、扶持和服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展。 《山西省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》(2011年施行)第三條:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,將扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的資金列入本級財政預(yù)算,并隨著本級財政收入的增長逐步增加。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,為其提供指導(dǎo)和服務(wù)。村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營提供相應(yīng)的便利和服務(wù)。 支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提供指導(dǎo)和服務(wù)。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  
            44 依法承接好上級下放到街道的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,確保接得住、管得好、有監(jiān)督。強化基層經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和公共服務(wù)職能,提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù),進一步夯實基層基礎(chǔ)。 經(jīng)濟發(fā)展 負責(zé)基本農(nóng)田保護管理。 1.《中華人民共和國土地管理法》(2019年修正)第十九條:“縣級土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃分土地利用區(qū),明確土地用途。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃分土地利用區(qū),根據(jù)土地使用條件,確定每一塊土地的用途,并予以公告。”第三十四條:“永久基本農(nóng)田劃定以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位進行,由縣級人民政府自然資源主管部門會同同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織實施。……鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)將永久基本農(nóng)田的位置、范圍向社會公告,并設(shè)立保護標(biāo)志。”2.《基本農(nóng)田保護條例》(2011年國務(wù)院令第588號修訂)第六條:“國務(wù)院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,依照本條例負責(zé)全國的基本農(nóng)田保護管理工作。縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,依照本條例負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。” 將永久基本農(nóng)田的位置、范圍向社會公告,并設(shè)立保護標(biāo)志。對非法占用、破壞耕地問題進行全面排查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時勸告制止并上報,協(xié)助做好執(zhí)法相關(guān)工作。 街道辦事處 市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  
            45 依法承接好上級下放到街道的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,確保接得住、管得好、有監(jiān)督。強化基層經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和公共服務(wù)職能,提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù),進一步夯實基層基礎(chǔ)。 經(jīng)濟發(fā)展 負責(zé)農(nóng)民負擔(dān)和籌資籌勞的監(jiān)督管理。 1.《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》(2012年修正)第九十五條:“違反本法第七十三條第二款規(guī)定,強迫農(nóng)民以資代勞的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令改正,并退還違法收取的資金。”2.《農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)管理條例》(1991年國務(wù)院令第92號)第三條:“縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)人民政府主管本鄉(xiāng)的農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理工作,日常工作由鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理部門負責(zé)。”第四條:“各級農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理部門負責(zé)檢查有關(guān)農(nóng)民負擔(dān)管理的法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況;會同有關(guān)主管部門審核涉及農(nóng)民負擔(dān)的文件;協(xié)助有關(guān)機關(guān)處理涉及農(nóng)民負擔(dān)的案件;培訓(xùn)農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理工作人員。”第七條:“……村干部報酬實行定額補助和誤工補貼兩種形式。具體定額補助人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和誤工補貼辦法,由鄉(xiāng)人民政府根據(jù)村規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平和實際工作需要制定,報縣級人民政府農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理部門備案。” 負責(zé)農(nóng)民負擔(dān)和籌資籌勞的監(jiān)督管理工作,對村上報的籌資籌勞方案進行初審;責(zé)令改正強迫農(nóng)民以資代勞的行為,并退還違法收取的資金。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  
            46 依法承接好上級下放到街道的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,確保接得住、管得好、有監(jiān)督。強化基層經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和公共服務(wù)職能,提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù),進一步夯實基層基礎(chǔ)。 經(jīng)濟發(fā)展 配合農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工作。 《中華人民共和國可再生能源法》(2009年修訂)第十八條:國家鼓勵和支持農(nóng)村地區(qū)的可再生能源開發(fā)利用??h級以上地方人民政府管理能源工作的部門會同有關(guān)部門,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)保護和衛(wèi)生綜合治理需要等實際情況,制定農(nóng)村地區(qū)可再生能源發(fā)展規(guī)劃,因地制宜地推廣應(yīng)用沼氣等生物質(zhì)資源轉(zhuǎn)化、戶用太陽能、小型風(fēng)能、小型水能等技術(shù)??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村地區(qū)的可再生能源利用項目提供財政支持。 配合農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工作,配合做好農(nóng)村能源開發(fā)安全監(jiān)督管理工作。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  
            47 依法承接好上級下放到街道的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,確保接得住、管得好、有監(jiān)督。強化基層經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和公共服務(wù)職能,提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù),進一步夯實基層基礎(chǔ)。 經(jīng)濟發(fā)展 負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動。 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》(2019年印發(fā))第二十條:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,參照本規(guī)定執(zhí)行。” 黨(工)委、政府(辦事處)班子成員貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》。負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的指導(dǎo)、監(jiān)督,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu),實行網(wǎng)格化監(jiān)管,建立日常巡查制度,落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題及時上報。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  
            48 依法承接好上級下放到街道的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,確保接得住、管得好、有監(jiān)督。強化基層經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和公共服務(wù)職能,提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù),進一步夯實基層基礎(chǔ)。 經(jīng)濟發(fā)展 負責(zé)病死畜禽無害化處理。 1.《中華人民共和國動物防疫法》(2021年修訂)第五十八條:“在江河、湖泊、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽,由所在地縣級人民政府組織收集、處理并溯源。在城市公共場所和鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽,由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)級人民政府組織收集、處理并溯源。在野外環(huán)境發(fā)現(xiàn)的死亡野生動物,由所在地野生動物保護主管部門收集、處理。”2.國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》(國辦發(fā)〔2014〕47號)“三、落實屬地管理責(zé)任:地方各級人民政府對本地區(qū)病死畜禽無害化處理負總責(zé)。在江河、湖泊、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的病死畜禽,由所在地縣級政府組織收集處理;在城市公共場所以及鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的病死畜禽,由所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織收集處理。” 組織收集在城市公共場所以及鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的病死畜禽,并做好處理和溯源工作。對在江河、湖泊、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的病死畜禽以及在野外環(huán)境發(fā)現(xiàn)的死亡野生動物及時進行上報。 街道辦事處 市水利局、市衛(wèi)生健康和體育局  
            49 依法承接好上級下放到街道的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,確保接得住、管得好、有監(jiān)督。強化基層經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和公共服務(wù)職能,提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù),進一步夯實基層基礎(chǔ)。 經(jīng)濟發(fā)展 負責(zé)做好流浪犬、貓的控制和處置,做好農(nóng)村地區(qū)飼養(yǎng)犬只的防疫管理工作。 《中華人民共和國動物防疫法》(2021年修訂)第三十條:“街道辦事處、鄉(xiāng)級人民政府組織協(xié)調(diào)居民委員會、村民委員會,做好本轄區(qū)流浪犬、貓的控制和處置,防止疫病傳播??h級人民政府和鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際,做好農(nóng)村地區(qū)飼養(yǎng)犬只的防疫管理工作。” 組織協(xié)調(diào)居民委員會、村民委員會,做好流浪犬、貓的控制和處置;做好農(nóng)村地區(qū)飼養(yǎng)犬只的防疫管理工作。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康和體育局  
            50 依法承接好上級下放到街道的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,確保接得住、管得好、有監(jiān)督。強化基層經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和公共服務(wù)職能,提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù),進一步夯實基層基礎(chǔ)。 經(jīng)濟發(fā)展 負責(zé)做好農(nóng)業(yè)機械管理和服務(wù)。 《山西省農(nóng)業(yè)機械管理條例》(1994年施行)第四條:各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)業(yè)機械化工作的領(lǐng)導(dǎo),并將其納入農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,認真組織實施。各級人民政府應(yīng)培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)機械市場,在政策、資金等方面扶持農(nóng)業(yè)機械社會化服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),鼓勵和支持農(nóng)業(yè)機械科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣。
            第十三條:縣級以上人民政府主管農(nóng)業(yè)機械的部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)機械管理服務(wù)站應(yīng)建立健全農(nóng)業(yè)機械社會化服務(wù)網(wǎng)點,加強對農(nóng)業(yè)機械的信息提供、技術(shù)咨詢、銷售維修、集團承包及專業(yè)人員培訓(xùn)等方面的服務(wù)和指導(dǎo)。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)做好農(nóng)業(yè)機械管理和服務(wù)工作。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  
            51 依法承接好上級下放到街道的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,確保接得住、管得好、有監(jiān)督。強化基層經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和公共服務(wù)職能,提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù),進一步夯實基層基礎(chǔ)。 經(jīng)濟發(fā)展 負責(zé)具體組織實施村莊改廁工作。 《山西省農(nóng)村“廁所革命”專項行動方案》(2019年印發(fā)):
            要進一步壓實縣級黨委政府主體責(zé)任,強化方案制定、宣傳發(fā)動、組織實施、竣工驗收、運行管護等農(nóng)村改廁全過程監(jiān)管,對農(nóng)村“廁所革命”成效負總責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實施工作,充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,組織動員群眾積極參與農(nóng)村改廁。要堅決防止和克服形式主義、官僚主義,切實將好事辦好。
            負責(zé)具體組織實施村莊改廁工作。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  
            52 依法承接好上級下放到街道的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,確保接得住、管得好、有監(jiān)督。強化基層經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和公共服務(wù)職能,提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù),進一步夯實基層基礎(chǔ)。 經(jīng)濟發(fā)展 負責(zé)組織實施人口普查、經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查、土地調(diào)查等工作。 1.《中華人民共和國統(tǒng)計法》(2009年修訂)第二十七條:“縣級以上地方人民政府設(shè)立獨立的統(tǒng)計機構(gòu),鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設(shè)置統(tǒng)計工作崗位,配備專職或者兼職統(tǒng)計人員,依法管理、開展統(tǒng)計工作,實施統(tǒng)計調(diào)查。”
            2.《全國人口普查條例》(2010年國務(wù)院令第576號)第三條:“在人口普查工作期間,各級人民政府設(shè)立由統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門組成的人口普查機構(gòu),負責(zé)人口普查的組織實施工作。”
            3.《全國經(jīng)濟普查條例》(2018年國務(wù)院令第702號修訂)第十六條:“地方各級人民政府設(shè)立經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,具體組織實施當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟普查工作。街道辦事處和居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真做好經(jīng)濟普查工作。”
            4.《全國農(nóng)業(yè)普查條例》(2006年國務(wù)院令第473號)第十七條:“地方各級人民政府設(shè)立農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)普查的組織實施工作。”
            5.《土地調(diào)查條例》(2008年國務(wù)院令第518號)第十條:“縣級以上人民政府國土資源主管部門會同同級有關(guān)部門進行土地調(diào)查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)廣泛動員和組織社會力量積極參與土地調(diào)查工作。”
            組織實施人口普查、經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查,土地調(diào)查指導(dǎo)監(jiān)督村級開展普查工作。 街道辦事處 市統(tǒng)計局、市自然資源局  
            53 依法承接好上級下放到街道的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,確保接得住、管得好、有監(jiān)督。強化基層經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和公共服務(wù)職能,提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù),進一步夯實基層基礎(chǔ)。 經(jīng)濟發(fā)展 負責(zé)實施鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,完善配套設(shè)施建設(shè),支持和發(fā)展各類鄉(xiāng)村旅游。 《山西省旅游條例》(2017年修訂)第三十四條:各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村居民利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村風(fēng)貌、特色飲食、種植養(yǎng)殖基地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),開展鄉(xiāng)村旅游。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),鼓勵景區(qū)優(yōu)先吸收當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)。 參與編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃并貫徹實施,完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和監(jiān)管維護。 街道辦事處 市文化和旅游局  
            54 提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù)。 經(jīng)濟發(fā)展 配合做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理。 《關(guān)于設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)第四條:“市、縣自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地日常管理……設(shè)施農(nóng)業(yè)用地由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或經(jīng)營者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期匯總情況后匯交至縣級自然資源主管部門。涉及補劃永久基本農(nóng)田的,須經(jīng)縣級自然資源主管部門同意后方可動工建設(shè)。” 做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地選址、備案、監(jiān)督實施及信息匯交等工作,定期對設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)、經(jīng)營和用地協(xié)議履行情況開展現(xiàn)場核查。對日常巡查發(fā)現(xiàn)的非法占用、破壞設(shè)施農(nóng)業(yè)用地問題進行上報。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局  
            55 提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù)。 經(jīng)濟發(fā)展 配合做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作。 《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革工作的通知》(2015年印發(fā)):補貼標(biāo)準(zhǔn)由地方根據(jù)補貼資金總量和確定的補貼依據(jù)綜合測算確定。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地等不再給予補貼。 配合做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作,匯總審核基本信息、補貼面積、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼金額等信息,做好相關(guān)信息公示工作。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  
            56 提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù)。 經(jīng)濟發(fā)展 配合做好農(nóng)田水利工程建設(shè)和運行維護。 《農(nóng)田水利條例》(2016年國務(wù)院令第669號)第四條:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級人民政府及其有關(guān)部門做好本行政區(qū)域農(nóng)田水利工程建設(shè)和運行維護等方面的工作。” 協(xié)助做好農(nóng)田水利的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。按照職責(zé)權(quán)限組織劃定有關(guān)農(nóng)田水利工程保護范圍。 街道辦事處 市水利局  
            57 提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù)。 經(jīng)濟發(fā)展 配合開展秸稈綜合利用,實施秸稈禁燒工作。 《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作的通知》(2014年印發(fā)):各級政府是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,要對本地秸稈禁燒工作負總責(zé),按照“屬地管理、分級負責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把禁燒責(zé)任落到實處,把各項任務(wù)落實到具體單位和人員,做到人員、責(zé)任、措施、獎懲“四到位”。 配合開展秸稈綜合利用工作,推廣秸稈發(fā)酵沼氣、秸稈氣化、秸稈固化等技術(shù),實施秸稈禁燒工作,開展現(xiàn)場巡查、及時制止和查處焚燒秸稈違法行為。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  
            58 提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù)。 經(jīng)濟發(fā)展 配合做好農(nóng)業(yè)保險實施工作。 《農(nóng)業(yè)保險條例》(2016年國務(wù)院令第669號修訂)第五條:“縣級以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)保險工作,建立健全推進農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的工作機制??h級以上地方人民政府有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé),負責(zé)本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)保險推進、管理的相關(guān)工作。”第六條:“國務(wù)院有關(guān)部門、機構(gòu)和地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強對農(nóng)業(yè)保險的宣傳,提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的保險意識,組織引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織積極參加農(nóng)業(yè)保險。” 配合做好農(nóng)業(yè)保險實施工作,組織引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織參加農(nóng)業(yè)保險。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  
            59 提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù)。 經(jīng)濟發(fā)展 配合做好農(nóng)藥、肥料的監(jiān)督管理。 1.《農(nóng)藥管理條例》(2017年國務(wù)院令第677號修訂)第三十條:“縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)藥使用指導(dǎo)、服務(wù)工作,建立健全農(nóng)藥安全、合理使用制度,并按照預(yù)防為主、綜合防治的要求,組織推廣農(nóng)藥科學(xué)使用技術(shù),規(guī)范農(nóng)藥使用行為。林業(yè)、糧食、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)加強對林業(yè)、儲糧、衛(wèi)生用農(nóng)藥安全、合理使用的技術(shù)指導(dǎo),環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)藥使用過程中環(huán)境保護和污染防治的技術(shù)指導(dǎo)。”第三十二條:“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展農(nóng)藥使用指導(dǎo)、服務(wù)工作。”2.《肥料登記管理辦法》(2017年農(nóng)業(yè)部第8號令修訂)第六條:“縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的肥料監(jiān)督管理工作。”第二十四條:“農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)的肥料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的肥料進行定期或不定期監(jiān)督、檢查,必要時按照規(guī)定抽取樣品和索取有關(guān)資料,有關(guān)單位不得拒絕和隱瞞。對質(zhì)量不合格的產(chǎn)品,要限期改進。” 配合做好農(nóng)藥、肥料的監(jiān)督管理工作,對日常巡查發(fā)現(xiàn)的農(nóng)藥、肥料質(zhì)量問題及時上報。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  
            60 提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù)。 經(jīng)濟發(fā)展 配合做好對農(nóng)作物種子和林木種子質(zhì)量的監(jiān)督管理。 《中華人民共和國種子法》(2015年修訂)第三條:“國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門分別主管全國農(nóng)作物種子和林木種子工作;縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,加強種子執(zhí)法和監(jiān)督,依法懲處侵害農(nóng)民權(quán)益的種子違法行為。” 配合做好農(nóng)作物種子和林木種子的監(jiān)管管理工作,對日常巡查發(fā)現(xiàn)的農(nóng)作物種子和林木種子質(zhì)量問題及時上報。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  
            61 提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù)。 經(jīng)濟發(fā)展 配合做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。 《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》(2012年修正)第七條:“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位采取措施,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)水平,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。”第九條:“……同級人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé),負責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有關(guān)工作。”第十二條:“根據(jù)科學(xué)合理、集中力量的原則以及縣域農(nóng)業(yè)特色、森林資源、水系和水利設(shè)施分布等情況,因地制宜設(shè)置縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者區(qū)域國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),可以實行縣級人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門管理為主或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理為主、縣級人民政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)的體制,具體由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。”第十四條:“……各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,吸引人才,充實和加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍。” 配合做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  
            62 依法承接好上級下放到街道的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,確保接得住、管得好、有監(jiān)督。強化基層經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和公共服務(wù)職能,提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù),進一步夯實基層基礎(chǔ)。 經(jīng)濟發(fā)展 配合做好動植物疫病預(yù)防與控制工作。 1.《中華人民共和國動物防疫法》(2021年修訂)第八條:“縣級以上人民政府對動物防疫工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)……鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處組織群眾做好本轄區(qū)的動物疫病預(yù)防與控制工作,村民委員會、居民委員會予以協(xié)助。”第十八條:“縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)組織實施動物疫病強制免疫計劃,并對飼養(yǎng)動物的單位和個人履行強制免疫義務(wù)的情況進行監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處組織本轄區(qū)飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強制免疫,協(xié)助做好監(jiān)督檢查。”2.《陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控管理辦法》(2013年國家林業(yè)局令第31號)第三條:“陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),屬地管理。”3.《森林病蟲害防治條例》(1989年國務(wù)院令第46號)第四條:“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定措施和制度,加強對森林病蟲害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。”第五條:“區(qū)、鄉(xiāng)林業(yè)工作站負責(zé)組織本區(qū)、鄉(xiāng)的森林病蟲害防治工作。”第十五條:“發(fā)生暴發(fā)性或危險性的森林病蟲害時,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,組織有關(guān)部門建立森林病蟲害防治臨時指揮機構(gòu),負責(zé)制定緊急除治措施,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。”4.《農(nóng)作物病蟲害防治條例》(2020年國務(wù)院令第725號)第六條:“縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)本行政區(qū)域農(nóng)作物病蟲害防治的監(jiān)督管理工作??h級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,做好農(nóng)作物病蟲害防治相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門做好本行政區(qū)域農(nóng)作物病蟲害防治宣傳、動員、組織等工作。” 組織群眾做好本轄區(qū)的動物疫病預(yù)防與控制工作。組織飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強制免疫,協(xié)助做好監(jiān)督檢查。配合做好森林病蟲害監(jiān)測調(diào)查上報工作。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  
            63 執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級黨委、政府的決定、命令、指示,完成黨委和政府部署的各項任務(wù)。 經(jīng)濟發(fā)展 配合做好節(jié)約用水以及水生態(tài)保護等工作。 《中華人民共和國水法》(2016年施行)第五十條:各級人民政府應(yīng)當(dāng)推行節(jié)水灌溉方式和節(jié)水技術(shù),對農(nóng)業(yè)蓄水、輸水工程采取必要的防滲漏措施,提高農(nóng)業(yè)用水效率。第五十四條:各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極采取措施,改善城鄉(xiāng)居民的飲用水條件。 協(xié)助做好水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護的有關(guān)工作,對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的破壞水資源、水質(zhì)以及水生態(tài)環(huán)境的違法線索及時上報。 街道辦事處 市水利局  
            64 發(fā)展為民、便民、利民的服務(wù)事業(yè),協(xié)助做好待業(yè)人員就業(yè)推薦和離退休人員管理工作。負責(zé)在本轄區(qū)內(nèi)具體實施國家、省、市勞動與社會保障政策,開展公共就業(yè)服務(wù)、勞動用工監(jiān)察、社會保險辦理等工作。做好民政、衛(wèi)生健康和殘聯(lián)等工作。 社會事務(wù) 負責(zé)適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的監(jiān)督管理。 《中華人民共和國義務(wù)教育法》(2018年修訂)第十一條:“凡年滿六周歲的兒童……由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。”第十二條:“適齡兒童、少年免試入學(xué)。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。”第十三條:“縣級人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織和督促適齡兒童、少年入學(xué),幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的困難,采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。” 建立健全防止與控制學(xué)生輟學(xué)和動員輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)機制,依法組織和督促適齡兒童、少年入學(xué),幫助其解決困難,防止輟學(xué)。 街道辦事處 市教育局  
            65 發(fā)展為民、便民、利民的服務(wù)事業(yè),協(xié)助做好待業(yè)人員就業(yè)推薦和離退休人員管理工作。負責(zé)在本轄區(qū)內(nèi)具體實施國家、省、市勞動與社會保障政策,開展公共就業(yè)服務(wù)、勞動用工監(jiān)察、社會保險辦理等工作。做好民政、衛(wèi)生健康和殘聯(lián)等工作。 社會事務(wù) 負責(zé)做好社區(qū)教育、老年教育工作。 教育部等九部門《關(guān)于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的意見》(教職成〔2016〕4號):“民政部門要把社區(qū)教育作為街道管理創(chuàng)新、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)型政府建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃。” 配合做好社區(qū)教育、老年教育工作。利用現(xiàn)有公益性教育資源,依托老年人日間照料中心、社區(qū)文化活動中心等場所,完善社區(qū)老年教育網(wǎng)絡(luò),開展老年教育活動。鼓勵、支持養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)立老年課堂。 街道辦事處 市教育局  
            66 組織開展轄區(qū)內(nèi)群眾性文化、體育、教育等活動,提高居民群眾素質(zhì),創(chuàng)建全國文明城市。 社會事務(wù) 負責(zé)做好全民健身有關(guān)工作,開展群眾性體育活動。 《中華人民共和國體育法》(2016年修正)第十二條:“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)為公民參加社會體育活動創(chuàng)造必要的條件,支持、扶助群眾性體育活動的開展。城市應(yīng)當(dāng)發(fā)揮居民委員會等社區(qū)基層組織的作用,組織居民開展體育活動。農(nóng)村應(yīng)當(dāng)發(fā)揮村民委員會、基層文化體育組織的作用,開展適合農(nóng)村特點的體育活動。”第四十四條:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟發(fā)展,逐步建設(shè)和完善體育設(shè)施。” 整合公共文化服務(wù)資源,協(xié)調(diào)體育設(shè)施的開放和利用,做好學(xué)生體質(zhì)健康促進工作。 街道辦事處 市衛(wèi)生健康和體育局  
            67 發(fā)展為民、便民、利民的服務(wù)事業(yè),協(xié)助做好待業(yè)人員就業(yè)推薦和離退休人員管理工作。負責(zé)在本轄區(qū)內(nèi)具體實施國家、省、市勞動與社會保障政策,開展公共就業(yè)服務(wù)、勞動用工監(jiān)察、社會保險辦理等工作。做好民政、衛(wèi)生健康和殘聯(lián)等工作。 社會事務(wù) 負責(zé)組織開展傳染病預(yù)防監(jiān)控、群防群治工作和其他公共衛(wèi)生工作。 《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(2003年國務(wù)院令第376號)第十三條:“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作,防范突發(fā)事件的發(fā)生??h級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)對公眾開展突發(fā)事件應(yīng)急知識的專門教育,增強全社會對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。”第四十條:“傳染病暴發(fā)、流行時,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)組織力量,團結(jié)協(xié)作,群防群治,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。” 做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作,防范突發(fā)事件的發(fā)生,協(xié)助市衛(wèi)生健康局和其他有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。 街道辦事處 市衛(wèi)生健康和體育局  
            68 發(fā)展為民、便民、利民的服務(wù)事業(yè),協(xié)助做好待業(yè)人員就業(yè)推薦和離退休人員管理工作。負責(zé)在本轄區(qū)內(nèi)具體實施國家、省、市勞動與社會保障政策,開展公共就業(yè)服務(wù)、勞動用工監(jiān)察、社會保險辦理等工作。做好民政、衛(wèi)生健康和殘聯(lián)等工作。 社會事務(wù) 負責(zé)組織開展預(yù)防精神障礙發(fā)生、促進精神障礙患者康復(fù)等工作。 《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》(2018年修正)第七條:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)本地區(qū)的實際情況,組織開展預(yù)防精神障礙發(fā)生、促進精神障礙患者康復(fù)等工作。” 組織開展心理健康服務(wù)、精神障礙患者康復(fù)、嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理等工作。 街道辦事處 市衛(wèi)生健康和體育局  
            69 按照職責(zé)權(quán)限,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市(鄉(xiāng)村)建設(shè)和管理,做好市(村)容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護、建筑工地、安全生產(chǎn)等的監(jiān)督、管理、服務(wù)工作。 社會事務(wù) 負責(zé)開展愛國衛(wèi)生運動。 國務(wù)院《關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運動的意見》(國發(fā)〔2020〕15號):“(十六)強化社會動員。推動組建居民健康管理互助小組,提高基層公共衛(wèi)生工作能力水平。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會等基層組織及機關(guān)、企事業(yè)單位,發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用,推廣周末大掃除、衛(wèi)生清潔日活動及制定村規(guī)民約、居民公約等有效經(jīng)驗,推動愛國衛(wèi)生運動融入群眾日常生活。” 組織開展各項愛國衛(wèi)生運動日常工作。 街道辦事處 市衛(wèi)生健康和體育局  
            70 發(fā)展為民、便民、利民的服務(wù)事業(yè),協(xié)助做好待業(yè)人員就業(yè)推薦和離退休人員管理工作。負責(zé)在本轄區(qū)內(nèi)具體實施國家、省、市勞動與社會保障政策,開展公共就業(yè)服務(wù)、勞動用工監(jiān)察、社會保險辦理等工作。做好民政、衛(wèi)生健康和殘聯(lián)等工作。 社會事務(wù) 負責(zé)人口與計劃生育工作,落實計劃生育獎勵扶助政策。 《中華人民共和國人口與計劃生育法》(2021年修正)第五條:“地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。” 負責(zé)做好計劃生育關(guān)系管理,做好獨生子女父母獎勵、特殊家庭扶助等審核上報工作。 街道辦事處 市衛(wèi)生健康和體育局  
            71 發(fā)展為民、便民、利民的服務(wù)事業(yè),協(xié)助做好待業(yè)人員就業(yè)推薦和離退休人員管理工作。負責(zé)在本轄區(qū)內(nèi)具體實施國家、省、市勞動與社會保障政策,開展公共就業(yè)服務(wù)、勞動用工監(jiān)察、社會保險辦理等工作。做好民政、衛(wèi)生健康和殘聯(lián)等工作。 社會事務(wù) 負責(zé)開展計劃生育技術(shù)服務(wù)項目,配合做好農(nóng)村婦女“兩癌”免費篩查。 《山西省人口和計劃生育條例》(2021年修訂)第十四條:各級人民政府應(yīng)當(dāng)健全計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進各級婦幼保健機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理,加強危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治能力及兒科建設(shè)。第十五條:實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。 對村(社區(qū))上報的免費手術(shù)統(tǒng)計表進行初審并上報,對符合實行計劃生育技術(shù)服務(wù)和“兩癌”篩查條件的婦女進行摸底調(diào)查、登記、動員、宣傳。 街道辦事處 市衛(wèi)生健康和體育局  
            72 完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。 社會事務(wù) 負責(zé)承辦上級黨委、政府交辦的其他事項,與屬地管理事項責(zé)任清單做好銜接。 《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》(2015年修訂)第六十一條:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府行使下列職權(quán):……(七)辦理上級人民政府交辦的其他事項。” 依照法律、法規(guī)的規(guī)定行使職權(quán),辦理本轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、公共服務(wù)等事項。對無權(quán)獨立處理的服務(wù)管理事項,可以向市直部門提出處理請求,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時予以解決。 街道黨工委、辦事處 市委、市政府  
            73 發(fā)展為民、便民、利民的服務(wù)事業(yè),協(xié)助做好待業(yè)人員就業(yè)推薦和離退休人員管理工作。負責(zé)在本轄區(qū)內(nèi)具體實施國家、省、市勞動與社會保障政策,開展公共就業(yè)服務(wù)、勞動用工監(jiān)察、社會保險辦理等工作。做好民政、衛(wèi)生健康和殘聯(lián)等工作。 社會事務(wù) 負責(zé)辦公用房管理、公共機構(gòu)節(jié)能、公務(wù)接待、會務(wù)管理、公務(wù)用車和機關(guān)安全保衛(wèi)、應(yīng)急值守工作。 1.中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》(2013年印發(fā))第四條:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)當(dāng)加強國內(nèi)公務(wù)接待管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn)。”
            2.中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法》(2017年施行)第五條:“黨政機關(guān)公務(wù)用車實行統(tǒng)一制度規(guī)范、分級分類管理。黨政機關(guān)公務(wù)用車主管部門負責(zé)本級黨政機關(guān)公務(wù)用車管理工作,根據(jù)職責(zé)實行統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購置經(jīng)費、統(tǒng)一采購配備管理;指導(dǎo)監(jiān)督下級黨政機關(guān)公務(wù)用車管理工作。”
            3.財政部《黨政機關(guān)會議定點管理辦法》(財行〔2015〕1號)第三條:“各級黨政機關(guān)舉辦的會議,除采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻方式以及在本單位或本系統(tǒng)內(nèi)部會議室、禮堂、賓館、招待所、培訓(xùn)(會議)中心等舉辦的外,應(yīng)當(dāng)在會議定點場所召開。”第五條:“各地區(qū)確定的會議定點場所在全國范圍內(nèi)實行資源共享,各級黨政機關(guān)舉辦會議共同使用,執(zhí)行統(tǒng)一的會議定點場所目錄和相同的協(xié)議價格。”
            加強節(jié)能管理、機關(guān)辦公用房、公務(wù)接待管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。加強會務(wù)管理,嚴(yán)格控制會議數(shù)量和規(guī)模,規(guī)范會議費管理。負責(zé)本級公車的統(tǒng)一調(diào)度、使用管理及監(jiān)督等工作,建立公務(wù)用車管理臺賬,加強相關(guān)證照檔案的保存和管理。負責(zé)機關(guān)安全保衛(wèi)工作,指定專人負責(zé)24小時值班值守,發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件及時報告相關(guān)部門處理。 街道黨工委 市機關(guān)事務(wù)中心  
            74 依法承接好上級下放到街道的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,確保接得住、管得好、有監(jiān)督。強化基層經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和公共服務(wù)職能,提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù),進一步夯實基層基礎(chǔ)。 社會事務(wù) 負責(zé)組織開展老年人權(quán)益保障工作,落實老年人福利政策。 《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》(2018年修正)第七條:“保障老年人合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。” 負責(zé)老年人權(quán)益保障工作,統(tǒng)計上報、受理與審批發(fā)放經(jīng)濟困難老年人護理補貼。 街道辦事處 市老齡工作服務(wù)中心  
            75 依法承接好上級下放到街道的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,確保接得住、管得好、有監(jiān)督。強化基層經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和公共服務(wù)職能,提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù),進一步夯實基層基礎(chǔ)。 社會事務(wù) 負責(zé)養(yǎng)老服務(wù)工作。 《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》(2006年國務(wù)院令第456號)第二十四條:“違反本條例規(guī)定,村民委員會或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)對農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供的供養(yǎng)服務(wù)不符合要求的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府有權(quán)終止供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。” 負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)工作,完善優(yōu)惠扶持措施,支持建設(shè)互助幸福院、養(yǎng)老院、養(yǎng)老周轉(zhuǎn)房等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,因地制宜為農(nóng)村老年人提供多樣化養(yǎng)老服務(wù)。加強特殊老年人關(guān)愛服務(wù)。改善敬老院設(shè)施和環(huán)境條件。 街道辦事處 市民政局  
            76 依法承接好上級下放到街道的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,確保接得住、管得好、有監(jiān)督。強化基層經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和公共服務(wù)職能,提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù),進一步夯實基層基礎(chǔ)。 社會事務(wù) 負責(zé)開展特困人員、低保對象、臨時救助對象、生活無著落流浪乞討人員的救助工作。 1.《社會救助暫行辦法》(2019年國務(wù)院令第709號修訂)第四條:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)有關(guān)社會救助的申請受理、調(diào)查審核,具體工作由社會救助經(jīng)辦機構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。”第十三條:“縣級人民政府民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對獲得最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況定期核查。”第十六條:“申請?zhí)乩藛T供養(yǎng),由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請;本人申請有困難的,可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。”第十七條:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時了解掌握居民的生活情況,發(fā)現(xiàn)符合特困供養(yǎng)條件的人員,應(yīng)當(dāng)主動為其依法辦理供養(yǎng)。”第十八條:“特困供養(yǎng)人員不再符合供養(yǎng)條件的,村民委員會、居民委員會或者供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核并報縣級人民政府民政部門核準(zhǔn)后,終止供養(yǎng)并予以公示。”第四十八條:“申請臨時救助的,應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出,經(jīng)審核、公示后,由縣級人民政府民政部門審批;救助金額較小的,縣級人民政府民政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審批。情況緊急的,可以按照規(guī)定簡化審批手續(xù)。”
            2.中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革完善社會救助制度的意見》(2020年印發(fā)):“有條件的地方可按程序?qū)⒌捅?、特困等社會救助審核確認權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),縣級民政部門加強監(jiān)督指導(dǎo)……將走訪、發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾列為村(社區(qū))組織重要工作內(nèi)容。”
            負責(zé)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著落流浪乞討人員、流浪未成年人等社會救助的申請受理、調(diào)查核實,協(xié)助開展社會救助工作監(jiān)督檢查。 街道辦事處 市民政局  
            77 依法承接好上級下放到街道的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,確保接得住、管得好、有監(jiān)督。強化基層經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和公共服務(wù)職能,提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù),進一步夯實基層基礎(chǔ)。 社會事務(wù) 負責(zé)辦理未成年人保護等相關(guān)事務(wù),孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、重點困境兒童等基本生活保障申請受理、查驗審核,農(nóng)村留守兒童、困境兒童動態(tài)管理、關(guān)愛服務(wù)工作。 1.《中華人民共和國未成年人保護法》(2020年修訂)第八十一條:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立未成年人保護工作站或者指定專門人員,及時辦理未成年人相關(guān)事務(wù);支持、指導(dǎo)居民委員會、村民委員會設(shè)立專人專崗,做好未成年人保護工作。”
            2.國務(wù)院《關(guān)于加強困境兒童保障工作的意見》(國發(fā)〔2016〕36號):“(一)構(gòu)建縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級工作網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責(zé)民政工作的機構(gòu)要建立翔實完備的困境兒童信息臺賬,一人一檔案,實行動態(tài)管理,為困境兒童保障工作提供信息支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要暢通與縣級人民政府及其民政部門、婦兒工委辦公室和教育、衛(wèi)生計生、人力資源社會保障等部門以及公安機關(guān)、殘聯(lián)組織的聯(lián)系,并依托上述部門(組織)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的辦事(派出)機構(gòu),及時辦理困境兒童及其家庭社會救助、社會福利、安全保護等事務(wù)。”
            3.國務(wù)院《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》(國發(fā)〔2016〕13號):“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要建立翔實完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬,一人一檔案,實行動態(tài)管理、精準(zhǔn)施策,為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作提供支持;通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式,對重點對象進行核查,確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。”
            4.國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強孤兒保障工作的意見》(國辦發(fā)〔2010〕54號):“地方各級政府要按照有利于孤兒身心健康成長的原則,采取多種方式,拓展孤兒安置渠道,妥善安置孤兒。”
            負責(zé)及時辦理未成年人相關(guān)事務(wù),支持、指導(dǎo)居委會、村委會做好未成年人保護工作;建立農(nóng)村留守兒童、困境兒童信息臺賬,并動態(tài)管理;負責(zé)孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、重點困境兒童等基本生活保障申請受理、查驗審核。 街道辦事處 市民政局  
            78 依法承接好上級下放到街道的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,確保接得住、管得好、有監(jiān)督。強化基層經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和公共服務(wù)職能,提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù),進一步夯實基層基礎(chǔ)。 社會事務(wù) 負責(zé)辦理未成年人保護等相關(guān)事務(wù),孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、重點困境兒童等基本生活保障申請受理、查驗審核,農(nóng)村留守兒童、困境兒童動態(tài)管理、關(guān)愛服務(wù)工作。 5.民政部財政部《關(guān)于發(fā)放孤兒基本生活費的通知》(民發(fā)〔2010〕161號):“社會散居孤兒申請孤兒基本生活費,由孤兒監(jiān)護人向孤兒戶籍所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請……街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對申請人和孤兒情況進行核實并提出初步意見,上報縣級人民政府民政部門審批。縣級人民政府民政部門要認真審核申請材料,提出核定、審批意見……街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府民政部門要采取多種形式,深入調(diào)查了解孤兒保障情況,及時按照程序和規(guī)定辦理增發(fā)或停發(fā)孤兒基本生活費的手續(xù)。”
            6.民政部等十二部門《關(guān)于進一步加強事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》(民發(fā)〔2019〕 62號):“二、規(guī)范認定流程。(一)申請。向兒童戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出申請。(二)查驗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)在自收到申請之日起15個工作日內(nèi)作出查驗結(jié)論。……(四)終止。規(guī)定保障情形發(fā)生變化的,事實無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護人或受委托的親屬、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)及時告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣級民政部門要加強動態(tài)管理,對不再符合規(guī)定保障情形的,應(yīng)當(dāng)及時終止其保障資格。”
            負責(zé)及時辦理未成年人相關(guān)事務(wù),支持、指導(dǎo)居委會、村委會做好未成年人保護工作;建立農(nóng)村留守兒童、困境兒童信息臺賬,并動態(tài)管理;負責(zé)孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、重點困境兒童等基本生活保障申請受理、查驗審核。 街道辦事處 市民政局  
            79 依法承接好上級下放到街道的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,確保接得住、管得好、有監(jiān)督。強化基層經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和公共服務(wù)職能,提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù),進一步夯實基層基礎(chǔ)。 社會事務(wù) 負責(zé)審核農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地。 《殯葬管理條例》(2012年國務(wù)院令第628號修訂)第八條:“……農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地,經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核同意后,報縣級人民政府民政部門審批。” 負責(zé)農(nóng)村公益性墓地設(shè)置的受理審核上報。 街道辦事處 市民政局  
            80 依法承接好上級下放到街道的經(jīng)濟社會管理權(quán)限,確保接得住、管得好、有監(jiān)督。強化基層經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和公共服務(wù)職能,提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù),進一步夯實基層基礎(chǔ)。 社會事務(wù) 負責(zé)做好自然災(zāi)害防治、受災(zāi)生活救助、自然災(zāi)害受損居民住房恢復(fù)重建補助等工作。 1.《自然災(zāi)害救助條例》(2010年國務(wù)院令第577號)第二十條:“居民住房恢復(fù)重建補助對象由受災(zāi)人員本人申請或者由村民小組、居民小組提名……由村民委員會、居民委員會將評議意見和有關(guān)材料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核,報縣級人民政府民政等部門審批。”
            2.《社會救助暫行辦法》(2019年國務(wù)院令第709號修訂)第四條:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)有關(guān)社會救助的申請受理、調(diào)查審核,具體工作由社會救助經(jīng)辦機構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。”第二十條:“……自然災(zāi)害救助實行屬地管理,分級負責(zé)。”第二十二條:“自然災(zāi)害發(fā)生后,縣級以上人民政府或者人民政府的自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況緊急疏散、轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員,及時為受災(zāi)人員提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助。”第二十五條:“自然災(zāi)害危險消除后,受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)急管理等部門應(yīng)當(dāng)及時核實本行政區(qū)域內(nèi)居民住房恢復(fù)重建補助對象,并給予資金、物資等救助。”
            組織重建或者修繕因災(zāi)損毀的居民住房,對居民住房恢復(fù)重建補助進行審核上報。依法落實自然災(zāi)害風(fēng)險防治相關(guān)職責(zé),指導(dǎo)居民委員會、村民委員會開展自然災(zāi)害風(fēng)險防治相關(guān)工作。 街道辦事處 市應(yīng)急管理局  
            81 發(fā)展為民、便民、利民的服務(wù)事業(yè),協(xié)助做好待業(yè)人員就業(yè)推薦和離退休人員管理工作。負責(zé)在本轄區(qū)內(nèi)具體實施國家、省、市勞動與社會保障政策,開展公共就業(yè)服務(wù)、勞動用工監(jiān)察、社會保險辦理等工作。做好民政、衛(wèi)生健康和殘聯(lián)等工作。 社會事務(wù) 負責(zé)城鄉(xiāng)居民、企業(yè)單位、靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險參保管理和企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作。 1.中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于積極推進企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的意見》(2003年施行):“街道和社區(qū)的社會化管理服務(wù)工作主要包括:配合社會保險經(jīng)辦機構(gòu)做好確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放工作……”
            2.中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于國有企業(yè)退休人員社會化管理的指導(dǎo)意見》(2019年印發(fā)):“地方黨委和政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H……為國有企業(yè)退休人員提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),……做好黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移接收,……人事檔案實行屬地集中管理……”
            3.人力資源和社會保障部《關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程的通知》(人社部發(fā)〔2019〕84號)第二條:“社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所(中心、站)、行政村(社區(qū))村(居)民委員會協(xié)辦人員辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險事務(wù)適用本規(guī)程。”第四條:“縣(市、區(qū))社保機構(gòu)負責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保登記、保險費收繳銜接……鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所負責(zé)參保資源的調(diào)查和管理,對參保人員的參保資格……”
            4.人力資源和社會保障部辦公廳《領(lǐng)取社會保險待遇資格確認經(jīng)辦規(guī)程(暫行)》(人社廳發(fā)〔2018〕107號)第二條:“社保經(jīng)辦機構(gòu)定期將待核實人員名單按居住地進行分類,下發(fā)至居住地基層服務(wù)組織進行信息核實。”
            負責(zé)參保資源的調(diào)查和管理,對參保人員資格、基本信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進行初審,將有關(guān)信息錄入系統(tǒng),配合做好待遇領(lǐng)取資格確認工作,并負責(zé)受理咨詢、查詢和舉報、政策宣傳、情況公示等工作;指導(dǎo)村(社區(qū))做好企業(yè)退休人員管理服務(wù)工作。 街道辦事處 市人力資源和社會保障局  
            82 發(fā)展為民、便民、利民的服務(wù)事業(yè),協(xié)助做好待業(yè)人員就業(yè)推薦和離退休人員管理工作。負責(zé)在本轄區(qū)內(nèi)具體實施國家、省、市勞動與社會保障政策,開展公共就業(yè)服務(wù)、勞動用工監(jiān)察、社會保險辦理等工作。做好民政、衛(wèi)生健康和殘聯(lián)等工作。 社會事務(wù) 負責(zé)就業(yè)登記、失業(yè)登記和就業(yè)困難人員認定、崗位補貼審核、就業(yè)援助等工作。 1.《中華人民共和國就業(yè)促進法》(2015年修正)第二十二條:“各級人民政府統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和失業(yè)人員就業(yè)工作。”
            2.《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(2015年修訂)第三十一條:“街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)建立基層服務(wù)窗口,開展以就業(yè)援助為重點的公共就業(yè)服務(wù),實施勞動力資源調(diào)查統(tǒng)計,并承擔(dān)上級勞動保障行政部門安排的其他就業(yè)服務(wù)工作。”第四十四條:“街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)就業(yè)援助對象進行登記,建立專門臺賬,實行就業(yè)援助對象動態(tài)管理和援助責(zé)任制度,提供及時、有效的就業(yè)援助。”
            負責(zé)對辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記人員進行認定,對符合享受崗位補貼資格人員建檔立卡,匯總結(jié)果信息及時反饋上報。 街道辦事處 市人力資源和社會保障局  
            83 發(fā)展為民、便民、利民的服務(wù)事業(yè),協(xié)助做好待業(yè)人員就業(yè)推薦和離退休人員管理工作。負責(zé)在本轄區(qū)內(nèi)具體實施國家、省、市勞動與社會保障政策,開展公共就業(yè)服務(wù)、勞動用工監(jiān)察、社會保險辦理等工作。做好民政、衛(wèi)生健康和殘聯(lián)等工作。 社會事務(wù) 負責(zé)醫(yī)療保障經(jīng)辦相關(guān)工作。 中共中央 國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》(2020年印發(fā)):“(二十四)加強經(jīng)辦能力建設(shè)。構(gòu)建全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障經(jīng)辦管理體系,大力推進服務(wù)下沉,實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))全覆蓋。加強經(jīng)辦服務(wù)隊伍建設(shè)……加強醫(yī)療保障公共管理服務(wù)能力配置……” 負責(zé)辦理醫(yī)療保險參保登記、職工和城鄉(xiāng)居民參保登記信息查詢、醫(yī)療和生育繳費歷史查詢、醫(yī)保個人基礎(chǔ)信息維護及政策咨詢等工作。 街道辦事處 市醫(yī)療保障局  
            84 發(fā)展為民、便民、利民的服務(wù)事業(yè),協(xié)助做好待業(yè)人員就業(yè)推薦和離退休人員管理工作。負責(zé)在本轄區(qū)內(nèi)具體實施國家、省、市勞動與社會保障政策,開展公共就業(yè)服務(wù)、勞動用工監(jiān)察、社會保險辦理等工作。做好民政、衛(wèi)生健康和殘聯(lián)等工作。 社會事務(wù) 負責(zé)醫(yī)療救助申請和居民重特大疾病醫(yī)療救助申請受理、調(diào)查審核。 《社會救助暫行辦法》(2019年國務(wù)院令第709號修訂)第四條:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)有關(guān)社會救助的申請受理、調(diào)查審核,具體工作由社會救助經(jīng)辦機構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。”第三十條:“申請醫(yī)療救助的,應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出,經(jīng)審核、公示后,由縣級人民政府醫(yī)療保障部門審批。最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員的醫(yī)療救助,由縣級人民政府醫(yī)療保障部門直接辦理。” 負責(zé)收取醫(yī)療救助申請材料,初步審核公示。 街道辦事處 市醫(yī)療保障局  
            85 加強社區(qū)居委會(村委會)建設(shè),指導(dǎo)、支持社區(qū)居委會(村委會)依法自治,確保各項社區(qū)(村)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落實。推進基層民主,指導(dǎo)村民自治,推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè),完善民主議事制度,推進農(nóng)村村務(wù)公開,引導(dǎo)農(nóng)民有序參與村級事務(wù)管理,促進社會組織健康發(fā)展。 社會事務(wù) 負責(zé)指導(dǎo)成立業(yè)主大會,對選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會進行備案,監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會履職,調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。 1.《物業(yè)管理條例》(2018年國務(wù)院令第698號修訂)第十條:“同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。”第十六條:“業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。”第十九條:“……業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。” 按職責(zé)指導(dǎo)成立業(yè)主大會,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,對選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會進行備案。監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會履職,調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。 街道辦事處 街道辦事處  
            86 組織開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民,做好本轄區(qū)退役軍人服務(wù)管理及國防動員工作。 社會事務(wù) 負責(zé)帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人身份認定初審和農(nóng)村籍退役士兵老年生活補助的受理審核。 民政部辦公廳《關(guān)于落實給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補助政策措施的通知》(民辦發(fā)〔2011〕11號):“(四)會審認定??h級民政部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)上報的材料,組織專門人員認真核實其身份,逐一審定其年齡、服義務(wù)兵役的年限等條件。” 負責(zé)受理申請和材料初審,及時上報。 街道辦事處 市退役軍人事務(wù)局  
            87 組織開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民,做好本轄區(qū)退役軍人服務(wù)管理及國防動員工作。 社會事務(wù) 負責(zé)退役軍人和其他優(yōu)撫對象信息采集、走訪慰問、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)撫幫扶、權(quán)益維護等服務(wù)保障,做好雙擁工作,給予撫恤優(yōu)待對象精神撫慰。 1.《中華人民共和國退役軍人保障法》(2021年施行)第八條:“國家加強退役軍人保障工作信息化建設(shè),為退役軍人建檔立卡,實現(xiàn)有關(guān)部門之間信息共享,為提高退役軍人保障能力提供支持……”第六十五條:“國家加強退役軍人服務(wù)機構(gòu)建設(shè),建立健全退役軍人服務(wù)體系??h級以上人民政府設(shè)立退役軍人服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村和城市社區(qū)設(shè)立退役軍人服務(wù)站點,提升退役軍人服務(wù)保障能力。”第六十六條:“退役軍人服務(wù)中心、服務(wù)站點等退役軍人服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強與退役軍人聯(lián)系溝通,做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)撫幫扶、走訪慰問、權(quán)益維護等服務(wù)保障工作。”
            2.全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法>和<全國雙擁模范城(縣)考評標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(國擁〔2019〕3號):“……把雙擁工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊建設(shè)的規(guī)劃方案,納入黨政軍領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核范圍。雙擁辦實行軍地合署辦公,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和村等基層單位有人負責(zé)雙擁工作,雙擁辦工作制度健全,協(xié)調(diào)展開工作有力。”
            發(fā)揮退役軍人服務(wù)站作用,加強與退役軍人聯(lián)系溝通,做好退役軍人和其他優(yōu)撫對象信息采集、走訪慰問、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)撫幫扶、權(quán)益維護和雙擁等工作。 街道辦事處 市退役軍人事務(wù)局  
            88 發(fā)展為民、便民、利民的服務(wù)事業(yè),協(xié)助做好待業(yè)人員就業(yè)推薦和離退休人員管理工作。負責(zé)在本轄區(qū)內(nèi)具體實施國家、省、市勞動與社會保障政策,開展公共就業(yè)服務(wù)、勞動用工監(jiān)察、社會保險辦理等工作。做好民政、衛(wèi)生健康和殘聯(lián)等工作。 社會事務(wù) 負責(zé)殘疾人權(quán)益保障服務(wù)工作。 1.《中華人民共和國殘疾人保障法》(2018年修正)第五條:“各級人民政府和有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系殘疾人,聽取殘疾人的意見,按照各自的職責(zé),做好殘疾人工作。”第七條:“國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織,應(yīng)當(dāng)做好所屬范圍內(nèi)的殘疾人工作。”第四十八條:“各級人民政府對生活確有困難的殘疾人,通過多種渠道給予生活、教育、住房和其他社會救助??h級以上地方人民政府對享受最低生活保障待遇后生活仍有特別困難的殘疾人家庭,應(yīng)當(dāng)采取其他措施保障其基本生活。各級人民政府對貧困殘疾人的基本醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)、必要的輔助器具的配置和更換,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予救助。對生活不能自理的殘疾人,地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況給予護理補貼。”第五十三條:“各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家無障礙設(shè)施工程建設(shè)規(guī)定,逐步推進已建成設(shè)施的改造,優(yōu)先推進與殘疾人日常工作、生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施的改造。對無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時維修和保護。”
            2.《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》(2018年施行)第十條:“有條件的地方可將殘疾人證申辦受理、發(fā)放等工作下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)。”
            3.《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》(2018年修訂)第四條:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)本地區(qū)的實際情況,組織開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。”
            4.《殘疾人就業(yè)條例》(2007年國務(wù)院令第488號)第五條:“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對殘疾人就業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合協(xié)調(diào)。”第二十條:“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)多方面籌集資金,組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動。”第二十一條:“各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為就業(yè)困難的殘疾人提供有針對性的就業(yè)援助服務(wù),鼓勵和扶持職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn),并組織殘疾人定期開展職業(yè)技能競賽。”
            負責(zé)殘疾人權(quán)益保障,受理審核殘疾人證、困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼,提供就業(yè)、殘疾預(yù)防、社區(qū)康復(fù)、照護、托養(yǎng)、文化娛樂、體育健身、無障礙建設(shè)等服務(wù)。 街道辦事處 市殘疾人聯(lián)合會  
            89 發(fā)展為民、便民、利民的服務(wù)事業(yè),協(xié)助做好待業(yè)人員就業(yè)推薦和離退休人員管理工作。負責(zé)在本轄區(qū)內(nèi)具體實施國家、省、市勞動與社會保障政策,開展公共就業(yè)服務(wù)、勞動用工監(jiān)察、社會保險辦理等工作。做好民政、衛(wèi)生健康和殘聯(lián)等工作。 社會事務(wù) 負責(zé)宣傳紅十字精神,對紅十字會給予支持和資助,保障紅十字會依法履行職責(zé),并對其活動進行監(jiān)督。 1.《中華人民共和國紅十字會法》(2017年修訂)第五條:“各級人民政府對紅十字會給予支持和資助,保障紅十字會依法履行職責(zé),并對其活動進行監(jiān)督。”
            2.《中國紅十字會章程》(2019年通過)第四十一條:“基層組織,城市街道(社區(qū) )、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、組)、企業(yè)和事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)和其他組織中建立的紅十字會為基層組織。紅十字會基層組織的主要職責(zé)是:發(fā)展會員、志愿者,宣傳普及紅十字知識,開展人道主義的救助活動,舉辦應(yīng)急救護培訓(xùn)、群眾性健康知識普及及其他符合紅十字宗旨的活動。紅十字會基層組織應(yīng)充分發(fā)揮紅十字社區(qū)服務(wù)站、紅十字救護站、博愛家園、博愛學(xué)校、博愛衛(wèi)生院(站)等紅十字基層陣地的作用,開展具有紅十字特色的活動,參與基層治理,廣泛聯(lián)系和服務(wù)基層群眾。”
            建立基層組織、發(fā)展會員、志愿者,宣傳普及紅十字知識,開展人道主義的救助活動,舉辦應(yīng)急救護培訓(xùn)、群眾性健康知識普及及其他符合紅十字宗旨的活動。 街道辦事處 市紅十字協(xié)會  
            90 組織開展轄區(qū)內(nèi)群眾性文化、體育、教育等活動,提高居民群眾素質(zhì),創(chuàng)建全國文明城市。 社會事務(wù) 負責(zé)基層綜合性文化服務(wù)工作。 1.《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》(2017年實施)第十八條:“地方各級人民政府可以采取新建、改建、擴建、合建、租賃、利用現(xiàn)有公共設(shè)施等多種方式,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),推動基層有關(guān)公共設(shè)施的統(tǒng)一管理、綜合利用,并保障其正常運行。”第二十七條:“各級人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用公共文化設(shè)施,促進優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的提供和傳播,支持開展全民閱讀、全民普法、全民健身、全民科普和藝術(shù)普及、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承活動。”第三十三條:“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強基層公共文化設(shè)施的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。”
            2.文化和旅游部 國家發(fā)展改革委 財政部《關(guān)于推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(文旅公共發(fā)〔2021〕21號):“(四)完善基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以縣級公共圖書館、文化館總分館制為抓手,優(yōu)化布局基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。合理布局分館建設(shè),鼓勵將若干人口集中,工作基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的綜合文化站建設(shè)為覆蓋周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的區(qū)域分中心。(十一)加強鄉(xiāng)村文化治理……深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專項治理。結(jié)合實際,適當(dāng)拓展鄉(xiāng)村基層綜合性文化服務(wù)中心旅游、電商、就業(yè)輔導(dǎo)等功能。”
            加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),加強基層公共文化設(shè)施的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),支持開展全民閱讀、全民普法、全民健身、全民科普和藝術(shù)普及、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承活動。 街道辦事處 市文化和旅游局  
            91 執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級黨委、政府的決定、命令、指示,完成黨委和政府部署的各項任務(wù)。 社會事務(wù) 配合做好學(xué)前教育發(fā)展和管理。 《中華人民共和國教育法》(1995年施行)第十八條:國家制定學(xué)前教育標(biāo)準(zhǔn),加快普及學(xué)前教育,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng),特別是農(nóng)村的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,為適齡兒童接受學(xué)前教育提供條件和支持。 配合做好學(xué)前教育發(fā)展和管理。 街道辦事處 市教育局  
            92 組織開展轄區(qū)內(nèi)的公共安全工作。按照上級部門要求做好應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、交通安全等工作。 鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè) 負責(zé)審批在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的街道、廣場、市場和車站等場所內(nèi)修建臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。 《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》(1993年國務(wù)院令第116號)第三十二條:“未經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府批準(zhǔn),任何單位和個人不得擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。” 配合做好相關(guān)工作。 街道辦事處 市自然資源局  
            93 按照職責(zé)權(quán)限,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市(鄉(xiāng)村)建設(shè)和管理,做好市(村)容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護、建筑工地、安全生產(chǎn)等的監(jiān)督、管理、服務(wù)工作。 鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè) 負責(zé)審核批準(zhǔn)農(nóng)村村民住宅用地。 《中華人民共和國土地管理法》(2019年修正)第六十二條:“農(nóng)村村民住宅用地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。” 負責(zé)農(nóng)村村民住宅用地審核批準(zhǔn)。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局  
            94 按照職責(zé)權(quán)限,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市(鄉(xiāng)村)建設(shè)和管理,做好市(村)容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護、建筑工地、安全生產(chǎn)等的監(jiān)督、管理、服務(wù)工作。 鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè) 負責(zé)對限額以下鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理,以及農(nóng)村居民個人自建住宅等建設(shè)工程抗震設(shè)防的管理和服務(wù)。 《山西省建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理條例》(2011年修訂)第四條:各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善協(xié)調(diào)機制,研究解決建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。 負責(zé)限額以下工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理及服務(wù)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時告知建設(shè)單位或者個人,提出整改要求,責(zé)令其停止建設(shè),限期改正。配合限額以上鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。 街道辦事處 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局  
            95 按照職責(zé)權(quán)限,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市(鄉(xiāng)村)建設(shè)和管理,做好市(村)容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護、建筑工地、安全生產(chǎn)等的監(jiān)督、管理、服務(wù)工作。 鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè) 負責(zé)鄉(xiāng)道、村道建設(shè)規(guī)劃的編制、養(yǎng)護、綠化及相關(guān)工作。 《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》(2018年交通部令第4號)第十二條:“縣道建設(shè)規(guī)劃由縣級交通運輸主管部門會同同級有關(guān)部門編制,經(jīng)縣級人民政府審定后,報上一級人民政府批準(zhǔn)。鄉(xiāng)道、村道建設(shè)規(guī)劃由縣級交通運輸主管部門協(xié)助鄉(xiāng)級人民政府編制,報縣級人民政府批準(zhǔn)。” 負責(zé)鄉(xiāng)道、村道建設(shè)規(guī)劃的編制,做好鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護及公路綠化等相關(guān)工作。 街道辦事處 市交通運輸局  
            96 按照職責(zé)權(quán)限,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市(鄉(xiāng)村)建設(shè)和管理,做好市(村)容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護、建筑工地、安全生產(chǎn)等的監(jiān)督、管理、服務(wù)工作。 鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè) 負責(zé)城鎮(zhèn)容貌、環(huán)境衛(wèi)生管理及農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。 《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2015年施行)
            第五十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),固體廢物的收集、運輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,危險廢物集中處置設(shè)施、場所以及其他環(huán)境保護公共設(shè)施,并保障其正常運行。
            負責(zé)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,對城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生工作進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查,劃定責(zé)任區(qū),督促有關(guān)單位和個人履行維護城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)。建立和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理體系,加強生活垃圾日常管理,組織實施農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  
            97 整合街道網(wǎng)格管理和指揮平臺,依托社區(qū)(村)合理劃分基本網(wǎng)格單元,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)、社會救助等工作,實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。合理確定網(wǎng)格監(jiān)督任務(wù)和事項,實行定人、定崗、定責(zé)。建立健全發(fā)現(xiàn)問題、流轉(zhuǎn)交辦、協(xié)調(diào)聯(lián)動、研判預(yù)警、督查考核等綜合指揮工作機制,實現(xiàn)基層管理跨部門、跨層級協(xié)同運轉(zhuǎn)。 鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè) 負責(zé)住房租賃網(wǎng)格化管理。 1.國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》(國辦發(fā)〔2016〕39號):“七、加強住房租賃監(jiān)管(十七)落實地方責(zé)任。城市人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的住房租賃市場管理負總責(zé),要建立多部門聯(lián)合監(jiān)管體制,明確職責(zé)分工,充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織作用,推行住房租賃網(wǎng)格化管理。加快建設(shè)住房租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺,推進部門間信息共享。”
            2.住建部等六部門《關(guān)于加強輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見》(建房規(guī)〔2021〕2號):“六、妥善化解住房租賃矛盾糾紛。街道辦事處、社區(qū)充分發(fā)揮基層網(wǎng)格管理人員作用,督促住房租賃合同備案,協(xié)助排查有高風(fēng)險經(jīng)營行為的住房租賃企業(yè)情況。”
            負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的住房租賃管理和服務(wù)工作,實行住房租賃網(wǎng)格化管理,建立糾紛調(diào)處機制,及時化解租賃矛盾糾紛。 街道辦事處 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局  
            98 執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級黨委、政府的決定、命令、指示,完成黨委和政府部署的各項任務(wù)。 鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè) 負責(zé)做好人民防空相關(guān)工作。 《中華人民共和國人民防空法》(2009年修正)第七條:“縣級以上地方各級人民政府人民防空主管部門管理本行政區(qū)域的人民防空工作。……縣級以上人民政府的計劃、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)的人民防空工作。”第四十條:“農(nóng)村人口在有必要疏散時,由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑站徒脑瓌t組織實施。”第四十六條:“國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)組織人員的人民防空教育,由所在單位組織實施;其他人員的人民防空教育由城鄉(xiāng)基層人民政府組織實施。” 城市街道辦事處建立健全人民防空管理機制,確保人民防空工作有效開展;農(nóng)村人口在有必要疏散時,由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑站徒脑瓌t組織實施;負責(zé)組織實施有關(guān)人員的人民防空教育。 街道辦事處 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局  
            99 按照職責(zé)權(quán)限,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市(鄉(xiāng)村)建設(shè)和管理,做好市(村)容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護、建筑工地、安全生產(chǎn)等的監(jiān)督、管理、服務(wù)工作。 鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè) 負責(zé)水土流失防治工作。 《中華人民共和國水土保持法》(2010年修訂)第十六條:“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照水土保持規(guī)劃,采取封育保護、自然修復(fù)等措施,組織單位和個人植樹種草,擴大林草覆蓋面積,涵養(yǎng)水源,預(yù)防和減輕水土流失。”第十七條:“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對取土、挖砂、采石等活動的管理,預(yù)防和減輕水土流失。” 負責(zé)組織實施水土流失防治工作。 街道辦事處 市水利局  
            100 提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H和群眾需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等公共服務(wù)。 鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè) 負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公共供水工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),配合做好農(nóng)村飲水安全工程的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)管,協(xié)助做好供水設(shè)施維護。 山西省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法(2007年施行)
            第九條  各級人民政府作為農(nóng)村飲水安全目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任主體,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),高效開展工作。
            負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公共供水工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo);配合做好農(nóng)村飲水安全工程的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)管,協(xié)助供水管理單位做好供水設(shè)施維護等。 街道辦事處 市水利局  
            101 發(fā)展為民、便民、利民的服務(wù)事業(yè),協(xié)助做好待業(yè)人員就業(yè)推薦和離退休人員管理工作。負責(zé)在本轄區(qū)內(nèi)具體實施國家、省、市勞動與社會保障政策,開展公共就業(yè)服務(wù)、勞動用工監(jiān)察、社會保險辦理等工作。做好民政、衛(wèi)生健康和殘聯(lián)等工作。 鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè) 配合做好低收入群體等重點對象的住房安全保障工作。 住建部等八部門《關(guān)于做好農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作的實施意見》(建村〔2021〕35號):“村低收入群體等重點對象中住房安全未保障的,可由農(nóng)戶本人向村委會(社區(qū))提出申請,按照村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批的工作程序,對經(jīng)鑒定或評定住房確屬C級或D級或無房戶予以住房安全保障支持。”“農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實行?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)負總責(zé),市(地、州)縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓落實的責(zé)任機制。” 負責(zé)危房入戶審核、信息核查等相關(guān)工作,做好危房改造的組織實施和工程質(zhì)量安全管理,指導(dǎo)村級做好評議、公示工作。 街道辦事處 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局  
            102 按照職責(zé)權(quán)限,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市(鄉(xiāng)村)建設(shè)和管理,做好市(村)容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護、建筑工地、安全生產(chǎn)等的監(jiān)督、管理、服務(wù)工作。 鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè) 配合做好對商鋪和流動攤點占道經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。 《山西省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》(2017年施行)
            第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的具體工作,指導(dǎo)和督促村(居)民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組織或者單位開展和參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
            對商鋪和流動攤點經(jīng)營情況進行日常巡查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法經(jīng)營行為及時制止和上報。 街道辦事處 市市場監(jiān)督管理局  
            103 按照職責(zé)權(quán)限,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市(鄉(xiāng)村)建設(shè)和管理,做好市(村)容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護、建筑工地、安全生產(chǎn)等的監(jiān)督、管理、服務(wù)工作。 鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè) 配合做好征地拆遷、補償、安置工作。 1.《中華人民共和國土地管理法》(2019年修正)第四十七條:“縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。”
            2.《國有土地上房屋征收與補償條例》(2011年國務(wù)院令第590號)第四條:“市、縣級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補償工作的順利進行。”
            組織調(diào)查摸底、入戶和做群眾工作;配合做好房屋征收和補償?shù)认嚓P(guān)工作。 街道辦事處 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、市自然資源局  
            104 按照職責(zé)權(quán)限,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市(鄉(xiāng)村)建設(shè)和管理,做好市(村)容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護、建筑工地、安全生產(chǎn)等的監(jiān)督、管理、服務(wù)工作。 鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè) 配合做好環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系建設(shè),做好污染源普查工作,加強環(huán)境保護隱患排查和治理。 《全國污染源普查條例》(2019年國務(wù)院令第709號)第十五條:“ ……鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真做好污染源普查工作。” 廣泛動員和組織社會力量積極參與并做好污染源普查工作,加強環(huán)境污染隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時向河津市環(huán)境保護分局等有關(guān)部門報告。 街道辦事處 運城市環(huán)境保護局河津分局  
            105 按照職責(zé)權(quán)限,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市(鄉(xiāng)村)建設(shè)和管理,做好市(村)容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護、建筑工地、安全生產(chǎn)等的監(jiān)督、管理、服務(wù)工作。 鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè) 配合做好環(huán)保設(shè)施運行監(jiān)督管理。 《山西省環(huán)境保護條例》(2016年修訂)第五十四條:縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置、建設(shè)農(nóng)村生活垃圾、污水的收集和處理設(shè)施,對生活垃圾、污水集中收集,就近分類處理。
            鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村民委員會制定村規(guī)民約,規(guī)范保潔行為,建立日常衛(wèi)生保潔制度。
            對各類環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施開展日常巡查并做好記錄,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)保設(shè)施運行管理問題及時解決,按時上報。 街道辦事處 運城市環(huán)境保護局河津分局  
            106 按照職責(zé)權(quán)限,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市(鄉(xiāng)村)建設(shè)和管理,做好市(村)容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護、建筑工地、安全生產(chǎn)等的監(jiān)督、管理、服務(wù)工作。 鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè) 配合做好古樹名木保護工作。 《全國綠化委員會關(guān)于進一步加強古樹名木保護管理的意見》(2016年印發(fā))堅持屬地管理??h級以上綠化委員會統(tǒng)一組織本行政區(qū)域內(nèi)古樹名木保護管理工作??h級以上林業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)等部門要根據(jù)省級人民政府規(guī)定,分工負責(zé),切實做好本行政區(qū)域廣大鄉(xiāng)村和城市規(guī)劃區(qū)的古樹名木保護管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯等基層組織要按照屬地管理的原則,落實管護責(zé)任,做到守土有責(zé),確保古樹名木安全、正常生長。 配合做好古樹名木保護工作。 街道辦事處 市自然資源局  
            107 按照職責(zé)權(quán)限,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市(鄉(xiāng)村)建設(shè)和管理,做好市(村)容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護、建筑工地、安全生產(chǎn)等的監(jiān)督、管理、服務(wù)工作。 鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè) 配合做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及風(fēng)景名勝區(qū)保護、利用、管理工作。 《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》(2011年施行)第七條:“縣級以上地方人民政府文化主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、保存工作。” 配合做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理工作;協(xié)助做好風(fēng)景名勝區(qū)保護、利用、管理工作。 街道辦事處 市文化旅游局  
            108 按照職責(zé)權(quán)限,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市(鄉(xiāng)村)建設(shè)和管理,做好市(村)容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護、建筑工地、安全生產(chǎn)等的監(jiān)督、管理、服務(wù)工作。 鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè) 配合做好歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護和監(jiān)督管理。 《山西省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》(2017年施行)
            第四條:縣級以上人民政府負責(zé)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)和歷史建筑的保護和監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負責(zé)歷史文化名鎮(zhèn)、名村和歷史建筑保護與管理的具體工作。村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)配合做好歷史文化名村和歷史建筑的保護工作。
            協(xié)助做好歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護和監(jiān)督管理工作。 街道辦事處 市自然資源局  
            109 加強社區(qū)居委會(村委會)建設(shè),指導(dǎo)、支持社區(qū)居委會(村委會)依法自治,確保各項社區(qū)(村)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落實。推進基層民主,指導(dǎo)村民自治,推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè),完善民主議事制度,推進農(nóng)村村務(wù)公開,引導(dǎo)農(nóng)民有序參與村級事務(wù)管理,促進社會組織健康發(fā)展。 鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè) 負責(zé)對村(居)民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。 1.《中華人民共和國村民委員會組織法》(2018年修正)第五條:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項。”
            2.《中華人民共和國城市居民委員會組織法》(2018年修正)第二條:“不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機關(guān)對居民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。”
            負責(zé)對村(居)民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。 街道辦事處 市民政局  
            110 加強社區(qū)居委會(村委會)建設(shè),指導(dǎo)、支持社區(qū)居委會(村委會)依法自治,確保各項社區(qū)(村)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落實。推進基層民主,指導(dǎo)村民自治,推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè),完善民主議事制度,推進農(nóng)村村務(wù)公開,引導(dǎo)農(nóng)民有序參與村級事務(wù)管理,促進社會組織健康發(fā)展。 鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè) 負責(zé)組織村民委員會成員的任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計。 《中華人民共和國村民委員會組織法》(2018年修正)第三十五條:“村民委員會成員的任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計,由縣級人民政府農(nóng)業(yè)部門、財政部門或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府負責(zé)組織,審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布,其中離任經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆村民委員會選舉之前公布。” 負責(zé)組織村民委員會成員的任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計,公布審計結(jié)果。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  
            111 加強社區(qū)居委會(村委會)建設(shè),指導(dǎo)、支持社區(qū)居委會(村委會)依法自治,確保各項社區(qū)(村)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落實。推進基層民主,指導(dǎo)村民自治,推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè),完善民主議事制度,推進農(nóng)村村務(wù)公開,引導(dǎo)農(nóng)民有序參與村級事務(wù)管理,促進社會組織健康發(fā)展。 鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè) 負責(zé)村民自治章程、村規(guī)民約、居民公約備案。 1.《中華人民共和國村民委員會組織法》 (2018年修正)第二十七條:“村民會議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,并報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。”
            2.《中華人民共和國城市居民委員會組織法》(2018年修正)第十五條:“居民公約由居民會議討論制定,報不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機關(guān)備案,由居民委員會監(jiān)督。”
            負責(zé)村民自治章程、村規(guī)民約、居民公約備案。 街道辦事處 市民政局  
            112 加強社區(qū)居委會(村委會)建設(shè),指導(dǎo)、支持社區(qū)居委會(村委會)依法自治,確保各項社區(qū)(村)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落實。推進基層民主,指導(dǎo)村民自治,推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè),完善民主議事制度,推進農(nóng)村村務(wù)公開,引導(dǎo)農(nóng)民有序參與村級事務(wù)管理,促進社會組織健康發(fā)展。 鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè) 負責(zé)提出村民委員會的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整意見。 1.《中華人民共和國村民委員會組織法》(2018年修正)第三條:“村民委員會的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出,經(jīng)村民會議討論同意,報縣級人民政府批準(zhǔn)。”
            2.《中華人民共和國城市居民委員會組織法》(2018年修改)第六條:“居民委員會的設(shè)立、撤銷、規(guī)模調(diào)整,由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府決定。”
            提出、上報村民委員會的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整方案。 街道辦事處 市民政局  
            113 加強社區(qū)居委會(村委會)建設(shè),指導(dǎo)、支持社區(qū)居委會(村委會)依法自治,確保各項社區(qū)(村)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落實。推進基層民主,指導(dǎo)村民自治,推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè),完善民主議事制度,推進農(nóng)村村務(wù)公開,引導(dǎo)農(nóng)民有序參與村級事務(wù)管理,促進社會組織健康發(fā)展。 鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè) 負責(zé)對未達到登記條件的社區(qū)社會組織的管理和指導(dǎo)。 中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》(2016年印發(fā))第三部分:“對達不到登記條件的社區(qū)社會組織,按照不同規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、成員構(gòu)成和服務(wù)對象,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)實施管理,加強分類指導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鼓勵在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會,發(fā)揮管理服務(wù)協(xié)調(diào)作用。” 負責(zé)對未達到登記條件的社區(qū)社會組織的管理和指導(dǎo)。 街道辦事處 市民政局  
            114 加強社區(qū)居委會(村委會)建設(shè),指導(dǎo)、支持社區(qū)居委會(村委會)依法自治,確保各項社區(qū)(村)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落實。推進基層民主,指導(dǎo)村民自治,推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè),完善民主議事制度,推進農(nóng)村村務(wù)公開,引導(dǎo)農(nóng)民有序參與村級事務(wù)管理,促進社會組織健康發(fā)展。 鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè) 負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督村(居)民委員會換屆選舉。 《中華人民共和國村民委員會組織法》(2018年修正)第五條:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項。” 負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督村(居)委會選舉。 街道辦事處 市民政局  
            115 組織開展轄區(qū)內(nèi)群眾性文化、體育、教育等活動,提高居民群眾素質(zhì),創(chuàng)建全國文明城市。 鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè) 負責(zé)推進移風(fēng)易俗相關(guān)工作。 中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等十一部門《關(guān)于進一步推進移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見》(中農(nóng)發(fā)〔2019〕39號):“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢,把推動革除婚喪陋習(xí)、抵制天價彩禮、解決孝道式微等問題列為重要工作內(nèi)容,加強組織推動,深入教育宣傳和發(fā)動群眾,扎實做好落實工作。” 宣傳移風(fēng)易俗政策,推動政策落地。 街道辦事處 市民政局  
            116 執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級黨委、政府的決定、命令、指示,完成黨委和政府部署的各項任。 鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè) 配合做好地名管理工作。 《山西省地名管理辦法》(2011年修訂)第三條:地名管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)制。 各地、市、縣(市、區(qū))民政部門是同級人民政府(含行政公署)地名管理的主管部門,負責(zé)本行政區(qū)域的地名管理工作。 配合做好地名管理工作,提報村民委員會、居民委員會名稱和自然村、社區(qū)等居民地名稱的命名、更名申請。 街道辦事處 市民政局  
            117 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 對未按規(guī)定送子女或被監(jiān)護人就學(xué)接受義務(wù)教育,經(jīng)教育后仍拒絕履行的處罰。 《教育行政處罰暫行實施辦法》第十一條:適齡兒童、少年的父母或監(jiān)護人、未按法律規(guī)定送子女或被監(jiān)護人就學(xué)接受義務(wù)教育的,城市由市、市轄區(qū)人民政府或其指定機構(gòu),農(nóng)村由鄉(xiāng)級人民政府,對經(jīng)教育仍拒絕送子女或被監(jiān)護人就學(xué)的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予罰款的處罰。 對未按規(guī)定送子女或被監(jiān)護人就學(xué)接受義務(wù)教育,經(jīng)教育后仍拒絕履行的進行立案、調(diào)查、審查、告知、處罰。 街道辦事處 市教育局  
            118 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 對損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施,破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的處罰。 《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》第三十九條:有下列行為之一的,由鄉(xiāng)級人民政府責(zé)令停止侵害,可以處以罰款;造成損失的,并應(yīng)當(dāng)賠償:
            (一)損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施的;
            (二)亂堆糞便、垃圾、柴草,破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的。
            對損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施,破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的進行立案、調(diào)查、審查、告知、處罰。 街道辦事處 運城市環(huán)境保護局河津分局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局  
            119 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 對擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的處罰。 《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》第四十條:擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的,由鄉(xiāng)級人民政府責(zé)令限期拆除,并可處以罰款。 對擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的進行立案、調(diào)查、審查、告知、處罰。 街道辦事處 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、市國土局  
            120 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 對農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的處罰。 《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》第三十七條:在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定進行建設(shè),嚴(yán)重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的,由縣級人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施;影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由縣級人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,處以罰款。 對農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的進行立案、調(diào)查、審查、告知、處罰。 街道辦事處 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局  
            121 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 對未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或未按鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證建設(shè),逾期不改正的拆除。 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條:在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。 對未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或未按鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證建設(shè),逾期不改正的進行立案、調(diào)查、審查、告知、處罰、拆除。 街道辦事處 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、市國土局  
            122 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 對在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)修建的建筑物、構(gòu)筑物或者種植植物、堆放物品的強制拆除、砍伐或者清除。 《中華人民共和國電力法》第六十九條:違反本法第五十三條規(guī)定,在依法劃定的電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者種植植物、堆放物品,危及電力設(shè)施安全的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令強制拆除、砍伐或者清除。 對在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)修建的建筑物、構(gòu)筑物或者種植植物、堆放物品的進行催告、決定、強制拆除、砍伐或者清除、事后監(jiān)管。 街道辦事處 電力公司、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局  
            123 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 非法種植毒品原植物處置。 《中華人民共和國禁毒法》第十九條:國家對麻醉藥品藥用原植物種植實行管制。禁止非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物。禁止走私或者非法買賣、運輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗。地方各級人民政府發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止、鏟除。村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)及時予以制止、鏟除,并向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。《山西省禁毒條例》第八條:本省實施禁毒大數(shù)據(jù)工程,通過禁毒大數(shù)據(jù)平臺,提升禁毒工作的信息化、科技化、智能化水平。第二十二條:貨運和郵政、快遞等物流運營單位應(yīng)當(dāng)配備必要的技術(shù)裝備和設(shè)施,查驗客戶身份,對運輸、寄遞物品進行開箱驗視,防止非法運輸、寄遞毒品、易制毒化學(xué)品,并按照國家規(guī)定的期限留存物流提取單據(jù)、寄遞詳情單和相應(yīng)的電子信息檔案;發(fā)現(xiàn)委托運輸、寄遞疑似毒品、易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)及時報告所在地公安機關(guān)并配合調(diào)查取證。 非法種植毒品原植物進行催告、決定、強制清除處置、事后監(jiān)管。 街道辦事處 市公安局  
            124 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 防汛遇到阻攔和拖延時組織強制實施。 《中華人民共和國防汛條例》第三十三條:當(dāng)河道水位或者流量達到規(guī)定的分洪、滯洪標(biāo)準(zhǔn)時,有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部有權(quán)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的分洪、滯洪方案,采取分洪、滯洪措施。采取上述措施對毗鄰地區(qū)有危害的,須經(jīng)有管轄權(quán)的上級防汛指揮機構(gòu)批準(zhǔn),并事先通知有關(guān)地區(qū)。在非常情況下,為保護國家確定的重點地區(qū)和大局安全,必須作出局部犧牲時,在報經(jīng)有管轄權(quán)的上級人民政府防汛指揮部批準(zhǔn)后,當(dāng)?shù)厝嗣裾姥粗笓]部可以采取非常緊急措施。實施上述措施時,任何單位和個人不得阻攔,如遇到阻攔和拖延時,有管轄權(quán)的人民政府有權(quán)組織強制實施。 防汛遇到阻攔和拖延時進行動議、報批、組織強制實施。 街道辦事處 市水利局、市公安局  
            125 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 組織開展動物疫病強制免疫。 《中華人民共和國動物防疫法》第六條:國家鼓勵社會力量參與動物防疫工作。各級人民政府采取措施,支持單位和個人參與動物防疫的宣傳教育、疫情報告、志愿服務(wù)和捐贈等活動。                                  第十四條:對在動物防疫工作、相關(guān)科學(xué)研究、動物疫情撲滅中做出貢獻的單位和個人,各級人民政府和有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
            有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法為動物防疫人員繳納工傷保險費。對因參與動物防疫工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予補助或者撫恤。
            組織開展動物疫病進行通知、強制免疫、監(jiān)督管理。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生和健康體育局  
            126 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 地質(zhì)災(zāi)害險情情況緊急的強行組織避災(zāi)疏散。 《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第二十九條:接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告的當(dāng)?shù)厝嗣裾?、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時,可以強行組織避災(zāi)疏散。 地質(zhì)災(zāi)害險情情況緊急的進行決定、強行組織避災(zāi)疏散。 街道辦事處 市應(yīng)急管理局  
            127 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 土地權(quán)屬爭議裁決。 1.《中華人民共和國土地管理法》第十四條:土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。
            2.《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》第九條:當(dāng)事人發(fā)生土地權(quán)屬爭議,經(jīng)協(xié)商不能解決的,可以依法向縣級以上人民政府或者鄉(xiāng)級人民政府提出處理申請,也可以依照本辦法第五、六、七、八條的規(guī)定,向有關(guān)的國土資源行政主管部門提出調(diào)查處理申請。第三十三條:在土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理過程中,國土資源行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者其上級機關(guān)依法給予行政處分。
            土地權(quán)屬爭議進行受理、裁決、執(zhí)行。 街道辦事處 市自然資源局  
            128 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 個人之間、個人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭議裁決。 《中華人民共和國森林法》第十七條:集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的林地(以下簡稱集體林地)實行承包經(jīng)營的,承包方享有林地承包經(jīng)營權(quán)和承包林地上的林木所有權(quán),合同另有約定的從其約定。承包方可以依法采取出租(轉(zhuǎn)包)、入股、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)。 個人之間、個人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)進行受理審查、執(zhí)行爭議裁決。 街道辦事處 市林業(yè)局  
            129 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解。 1.《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五十五條:因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的,雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決,也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。
            當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
            2.《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》第三條:發(fā)生農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的,當(dāng)事人可以自行和解,也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解。                                          第七條:村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的調(diào)解工作,幫助當(dāng)事人達成協(xié)議解決糾紛。
            土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  
            130 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)爭議調(diào)解。 《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第三十三條:土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)生爭議或者糾紛的,當(dāng)事人可以協(xié)商解決,也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等進行調(diào)解。當(dāng)事人不愿意協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁,也可以直接向人民法院提起訴訟。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)爭議進行受理、審查、調(diào)解、執(zhí)行。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  
            131 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 對可能影響社會安全事件的矛盾糾紛調(diào)解。 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第二十一條:縣級人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處、居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)及時調(diào)解處理可能引發(fā)社會安全事件的矛盾糾紛。 對可能影響社會安全事件的矛盾糾紛進行受理、審查、調(diào)解、執(zhí)行。 街道辦事處 市應(yīng)急管理局  
            132 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 企業(yè)勞動爭議調(diào)解。 1.《中華人民共和國人民調(diào)解法》第三十四條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及社會團體或者其他組織根據(jù)需要可以參照本法有關(guān)規(guī)定設(shè)立人民調(diào)解委員會,調(diào)解民間糾紛。
            2.《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》第十二條:發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達成和解協(xié)議后,一方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行和解協(xié)議的,可以依法向調(diào)解委員會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動就業(yè)社會保障服務(wù)所(中心)等其他依法設(shè)立的調(diào)解組織申請調(diào)解,也可以依法向勞動人事爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)申請仲裁。
            企業(yè)勞動爭議進行受理、審查、調(diào)解、執(zhí)行。 街道辦事處 市人力資源和社會保障局  
            133 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 侵害個人在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中享有權(quán)益的調(diào)解。 《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第五十五條:違反本法規(guī)定,以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的各項權(quán)益的,或者因結(jié)婚男方到女方住所落戶,侵害男方和子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員平等權(quán)益的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法調(diào)解;受害人也可以依法向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁,或者向人民法院起訴,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。 侵害個人在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中享有權(quán)益的進行受理、審查、調(diào)解、執(zhí)行。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  
            134 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 對危害文物保護單位安全、破壞文物保護單位歷史風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物的調(diào)查處理。 《中華人民共和國文物保護法》第二十六條:使用不可移動文物,必須遵守不改變文物原狀的原則,負責(zé)保護建筑物及其附屬文物的安全,不得損毀、改建、添建或者拆除不可移動文物。對危害文物保護單位安全、破壞文物保護單位歷史風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,必要時,對該建筑物、構(gòu)筑物予以拆遷。 對危害文物保護單位安全、破壞文物保護單位歷史風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物的進行調(diào)查、處置。 街道辦事處 市文化和旅游局  
            135 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 對新生兒在醫(yī)療保健機構(gòu)以外地點死亡的核查。 《禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》第十三條:醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)生新生兒死亡的,應(yīng)當(dāng)及時出具死亡證明,并向當(dāng)?shù)乜h級衛(wèi)生計生行政部門報告。新生兒在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以外地點死亡的,監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處衛(wèi)生計生工作機構(gòu)報告;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處衛(wèi)生計生工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以核查,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通報有關(guān)信息。 對新生兒在醫(yī)療保健機構(gòu)以外地點死亡的進行受理、審查、決定、通報。 街道辦事處 市衛(wèi)生健康和體育局  
            136 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 基本農(nóng)田保護管理。 《基本農(nóng)田保護條例》第六條:國務(wù)院土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,依照本條例負責(zé)全國的基本農(nóng)田保護管理工作??h級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,依照本條例負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。第八條:各級人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護作為規(guī)劃的一項內(nèi)容,明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量要求??h級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定基本農(nóng)田保護區(qū)。第十四條:地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。第二十七條:在建立基本農(nóng)田保護區(qū)的地方,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護責(zé)任書的要求,與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書?;巨r(nóng)田保護責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊;(二)基本農(nóng)田的地力等級;(三)保護措施;(四)當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù);(五)獎勵與處罰。 基本農(nóng)田保護管理進行檢查、處置、信息公開。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局  
            137 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 對未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)而取得建設(shè)用地的責(zé)令退回。 《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》第三十六條:在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件,占用土地的,批準(zhǔn)文件無效,占用的土地由鄉(xiāng)級以上人民政府責(zé)令退回。 對未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)而取得建設(shè)用地的進行調(diào)查、轉(zhuǎn)報、責(zé)令退回、事后監(jiān)管。 街道辦事處 市國土局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局  
            138 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 消防安全監(jiān)督檢查。 《中華人民共和國消防法》第三十一條:在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展有針對性的消防宣傳教育,采取防火措施,進行消防安全檢查。第五十二條:地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)落實消防工作責(zé)任制,對本級人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查??h級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本系統(tǒng)的特點,有針對性地開展消防安全檢查,及時督促整改火災(zāi)隱患。 對消防安全進行監(jiān)督檢查、處置、信息公開。 街道辦事處 市消防隊  
            139 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 群眾性消防工作指導(dǎo)監(jiān)督。 《中華人民共和國消防法》第三十二條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作。村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人,組織制定防火安全公約,進行防火安全檢查。 群眾性消防工作進行組織、指導(dǎo)、事后監(jiān)督。 街道辦事處 市消防隊  
            140 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的監(jiān)督檢查。 《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第五條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門負責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級以上人民政府農(nóng)牧主管部門負責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)??h級以上人民政府循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門負責(zé)畜禽養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟工作的組織協(xié)調(diào)??h級以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例規(guī)定和各自職責(zé),負責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。第二十三條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)對畜禽養(yǎng)殖污染防治情況進行監(jiān)督檢查,并加強對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止和報告。 對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的進行宣傳教育、監(jiān)督檢查、制止上報。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  
            141 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 農(nóng)業(yè)環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理。 《中華人民共和國環(huán)境保護法》第二十八條: 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護目標(biāo)和治理任務(wù),采取有效措施,改善環(huán)境質(zhì)量。未達到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點區(qū)域、流域的有關(guān)地方人民政府,應(yīng)當(dāng)制定限期達標(biāo)規(guī)劃,并采取措施按期達標(biāo)。第二十九條:國家在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線,實行嚴(yán)格保護。各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域,重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹名木,應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護,嚴(yán)禁破壞。第三十三條:各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護,促進農(nóng)業(yè)環(huán)境保護新技術(shù)的使用,加強對農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測預(yù)警,統(tǒng)籌有關(guān)部門采取措施,防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水土流失、水體富營養(yǎng)化、水源枯竭、種源滅絕等生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象,推廣植物病蟲害的綜合防治??h級、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護公共服務(wù)水平,推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治。 農(nóng)業(yè)環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境進行宣傳教育、監(jiān)督檢查、制止上報。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局、運城市環(huán)境保護局河津分局  
            142 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況監(jiān)督管理。 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八條:國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,并組織實施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。
            各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),所需經(jīng)費列入本級預(yù)算。
            縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立完善安全風(fēng)險評估與論證機制,按照安全風(fēng)險管控要求,進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間布局,并對位置相鄰、行業(yè)相近、業(yè)態(tài)相似的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施重大安全風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控。
            行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行檢查、處置、監(jiān)督管理、信息公開。 街道辦事處 市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局  
            143 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作監(jiān)督管理。 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第五條:各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門按照職責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實施綜合監(jiān)督管理;各級人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實施監(jiān)督管理。 生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作進行檢查、處置、監(jiān)督管理、信息公開。 街道辦事處 市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局  
            144 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 宗教事務(wù)管理。 《宗教事務(wù)條例》第六條:各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強宗教工作,建立健全宗教工作機制,保障工作力量和必要的工作條件。
            縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務(wù)進行行政管理,縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負責(zé)有關(guān)的行政管理工作。
            鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域的宗教事務(wù)管理工作。村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助人民政府管理宗教事務(wù)。
            各級人民政府應(yīng)當(dāng)聽取宗教團體、宗教院校、宗教活動場所和信教公民的意見,協(xié)調(diào)宗教事務(wù)管理工作,為宗教團體、宗教院校和宗教活動場所提供公共服務(wù)。
            宗教事務(wù)進行建立機制責(zé)任、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置。 街道辦事處 市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部  
            145 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理。 《農(nóng)民負擔(dān)費用和勞務(wù)管理條例》第三條:國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門主管全國農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)(以下簡稱農(nóng)民負擔(dān))的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理工作。
            鄉(xiāng)人民政府主管本鄉(xiāng)的農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理工作,日常工作由鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理部門負責(zé)。
            農(nóng)民負擔(dān)進行檢查、處置、監(jiān)督管理、信息公開。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  
            146 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 對強迫農(nóng)民以資代勞的責(zé)令改正。 《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》第七十三條:農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會為發(fā)展生產(chǎn)或者興辦公益事業(yè),需要向其成員(村民)籌資籌勞的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)成員(村民)會議或者成員(村民)代表會議過半數(shù)通過后,方可進行。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會依照前款規(guī)定籌資籌勞的,不得超過省級以上人民政府規(guī)定的上限控制標(biāo)準(zhǔn),禁止強行以資代勞。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民委員會對涉及農(nóng)民利益的重要事項,應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民公開,并定期公布財務(wù)賬目,接受農(nóng)民的監(jiān)督。                         第九十五條:違反本法第七十三條第二款規(guī)定,強迫農(nóng)民以資代勞的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令改正,并退還違法收取的資金。 對強迫農(nóng)民以資代勞的進行監(jiān)督檢查、調(diào)查處理、責(zé)令改正。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  
            147 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 對不滿16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護人允許其被用人單位非法招用的批評教育。 《禁止使用童工規(guī)定》第三條:不滿16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)保護其身心健康,保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利,不得允許其被用人單位非法招用。
            不滿16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護人允許其被用人單位非法招用的,所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處以及村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)給予批評教育。
            對不滿16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護人允許其被用人單位非法招用的進行調(diào)查、處罰。 街道辦事處 市人力資源和社會保障局  
            148 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 對五保供養(yǎng)服務(wù)不符合要求的責(zé)令限期改正及終止供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議。 《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第二十四條:違反本條例規(guī)定,村民委員會或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)對農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供的供養(yǎng)服務(wù)不符合要求的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府有權(quán)終止供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 對五保供養(yǎng)服務(wù)不符合要求的進行檢查、責(zé)令限期改正及終止供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議。 街道辦事處 市民政局  
            149 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 對未送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的,給予批評教育、責(zé)令限期改正。 1.《中華人民共和國義務(wù)教育法》第五條:各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的各項職責(zé),保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。依法實施義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成教育教學(xué)任務(wù),保證教育教學(xué)質(zhì)量。社會組織和個人應(yīng)當(dāng)為適齡兒童、少年接受義務(wù)教育創(chuàng)造良好的環(huán)境。第十二條:適齡兒童、少年免試入學(xué)。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。父母或者其他法定監(jiān)護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年,在其父母或者其他法定監(jiān)護人工作或者居住地接受義務(wù)教育的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。縣級人民政府教育行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的軍人子女接受義務(wù)教育予以保障。第十三條:縣級人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織和督促適齡兒童、少年入學(xué),幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的困難,采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。居民委員會和村民委員會協(xié)助政府做好工作,督促適齡兒童、少年入學(xué)。第五十八條:適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人無正當(dāng)理由未依照本法規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育,責(zé)令限期改正。                                        2.《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第十八條父母或者其他監(jiān)護人必須履行保障適齡女性少年兒童接受義務(wù)教育的義務(wù)。除因疾病或者其他特殊情況經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的以外,對不送適齡女性少年兒童入學(xué)的父母或者其他監(jiān)護人,由當(dāng)?shù)厝嗣裾枰耘u教育,并采取有效措施,責(zé)令送適齡女性少年兒童入學(xué)。政府、社會、學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施,解決適齡女性少年兒童就學(xué)存在的實際困難,并創(chuàng)造條件,保證貧困、殘疾和流動人口中的適齡女性少年兒童完成義務(wù)教育。 對未送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的進行調(diào)查、決定、給予批評教育、責(zé)令限期改正。 街道辦事處 市教育局  
            150 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 侵占、破壞學(xué)校體育場地、器材設(shè)備的責(zé)令改正。 《學(xué)校體育工作條例》第二十八條:對違反本條例,侵占、破壞學(xué)校體育場地、器材、設(shè)備的單位或者個人,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呓逃姓块T令其限期清退和修復(fù)場地、賠償或者修復(fù)器材、設(shè)備。       侵占、破壞學(xué)校體育場地、器材設(shè)備的進行調(diào)查、決定、責(zé)令改正、事后監(jiān)管。 街道辦事處 市教育局  
            151 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 森林火災(zāi)的預(yù)防、調(diào)查核實、撲救及驗收。 1.《中華人民共和國森林法》第二十二條:單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由縣級以上人民政府依法處理。個人之間、個人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭議,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級以上人民政府依法處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。在林木、林地權(quán)屬爭議解決前,除因森林防火、林業(yè)有害生物防治、國家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要外,當(dāng)事人任何一方不得砍伐有爭議的林木或者改變林地現(xiàn)狀。
            2.《森林防火條例》第二十一條:地方各級人民政府和國有林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,成立森林火災(zāi)專業(yè)撲救隊伍;縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)森林經(jīng)營單位和林區(qū)的居民委員會、村民委員會、企業(yè)、事業(yè)單位建立森林火災(zāi)群眾撲救隊伍。專業(yè)的和群眾的火災(zāi)撲救隊伍應(yīng)當(dāng)定期進行培訓(xùn)和演練。第三十一條:縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)公布森林火警電話,建立森林防火值班制度。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)當(dāng)立即報告。接到報告的當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場,調(diào)查核實,采取相應(yīng)的撲救措施,并按照有關(guān)規(guī)定逐級報上級人民政府和森林防火指揮機構(gòu)。 第三十九條:森林火災(zāi)撲滅后,火災(zāi)撲救隊伍應(yīng)當(dāng)對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查,清理余火,并留有足夠人員看守火場,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]機構(gòu)檢查驗收合格,方可撤出看守人員。
            森林火災(zāi)的預(yù)防、調(diào)查核實、撲救及驗收。 街道辦事處 市林業(yè)局、市消防隊  
            152 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬管理及狂犬、野犬捕殺。 《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》第二十九條:狂犬病的防治管理工作按照下列規(guī)定分工負責(zé):(一)公安部門負責(zé)縣以上城市養(yǎng)犬的審批與違章養(yǎng)犬的處理,捕殺狂犬、野犬。(二)畜牧獸醫(yī)部門負責(zé)獸用狂犬病疫苗的研制、生產(chǎn)和供應(yīng);對城鄉(xiāng)經(jīng)批準(zhǔn)的養(yǎng)犬進行預(yù)防接種、登記和發(fā)放“家犬免疫證”;對犬類狂犬病的疫情進行監(jiān)測和負責(zé)進出口犬類的檢疫、免疫及管理。(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的管理,捕殺狂犬、野犬。(四)衛(wèi)生部門負責(zé)人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、接種和病人的診治。 轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬進行組織、協(xié)助、管理及狂犬、野犬捕殺。 街道辦事處 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康和體育局、市公安局  
            153 按照省、市綜合行政執(zhí)法體制改革的統(tǒng)一安排和要求,開展本轄區(qū)綜合行政執(zhí)法工作。 綜合行政執(zhí)法 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故處理。 《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第十條:各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳,提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者加強質(zhì)量安全管理,保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。
            第四十條:發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)采取控制措施,及時向所在地鄉(xiāng)級人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報告;收到報告的機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時處理并報上一級人民政府和有關(guān)部門。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時,農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時通報同級市場監(jiān)督管理部門。
            加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳,保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全;在發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故后,及時處理并上報縣級人民政府及相關(guān)部門;事后監(jiān)管責(zé)任:加強對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營活動的指導(dǎo)、監(jiān)督,落實管理責(zé)任。 街道辦事處 市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  
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