2022年政府工作報告

　　政府工作報告

　　——2022年1月25日在河津市第七屆人民代表大會第二次會議上

　　市 長  何 偉

 

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2021年工作回顧

　　2021年是河津發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。一年來，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照“五先協(xié)同、三動融合”的高質(zhì)量發(fā)展思路，以創(chuàng)建黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總目標(biāo)，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，各項工作都取得新的成績。

　　——經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再攀新高。以項目建設(shè)為牽引，全面激活穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的強大內(nèi)生動力，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值348億元，增長8.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值210億元，增長12.6%；固定資產(chǎn)投資73.5億元，增長18.5%；社會消費品零售總額80.6億元，增長14.8%；財政總收入歷史性突破50億元大關(guān)，達(dá)到53億元，增長34.1%；一般公共預(yù)算收入達(dá)到18.4億元，增長28.4%。對標(biāo)“十四五”“511”奮斗目標(biāo)，地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、財政總收入分別完成五年總?cè)蝿?wù)的70%、77%、53%，順利實現(xiàn)“十四五”良好開局。

　　——轉(zhuǎn)型發(fā)展勢頭強勁。我們緊盯傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，以陽光369萬噸焦化、龍門172萬噸焦化、宏達(dá)1350立方高爐等“八爐”項目的基本建成為標(biāo)志，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造的“四梁八柱”全面構(gòu)筑，夯實了基礎(chǔ)，穩(wěn)住了底盤，走穩(wěn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一步。千畝科創(chuàng)園開工建設(shè)，寶森5G智慧路燈、昕煜碳纖維氈、雙力源空氣能地源熱泵等“六新”項目落戶河津，開辟了新興產(chǎn)業(yè)培育壯大的“新戰(zhàn)場”，邁開了轉(zhuǎn)型發(fā)展的第二步。同時我們積極對接產(chǎn)業(yè)政策，爭取到大宗固廢資源綜合利用、整縣屋頂分布式光伏發(fā)電、抽水蓄能電站等一批含金量極高的全國試點落戶河津。企業(yè)發(fā)展贏得廣泛關(guān)注，炬華科技躋身全國“專精特新小巨人企業(yè)”，陽光、宏達(dá)、華鑫源榮膺全省“百強企業(yè)”，全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到100家。轉(zhuǎn)型發(fā)展積蓄了力量，增添了信心，取得了成效。

　　——鄉(xiāng)村振興亮點紛呈。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000畝，發(fā)展專業(yè)合作社29家、家庭農(nóng)場17家。建成十萬畝優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，完成糧食生產(chǎn)任務(wù)，全年糧食總產(chǎn)1.6億公斤，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入突破19億元。統(tǒng)籌上水改造、污水治理、廁所革命、硬化綠化、清潔取暖等17項工程，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，高標(biāo)準(zhǔn)打造31個美麗鄉(xiāng)村示范村，涌現(xiàn)出西磑、北里、小張等一批先進(jìn)典型，農(nóng)村人居環(huán)境整治排名運城第一，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、學(xué)習(xí)強國多次報道，獲評“全省鄉(xiāng)村振興先行示范縣”。

　　——城市品位不斷提升。30公里沿黃旅游公路全線貫通，8.6公里108國道改線工程如火如荼，7公里萬蒼線大修加速推進(jìn)，路網(wǎng)體系更加完善。市委黨校、政務(wù)中心等城市重點工程扎實推進(jìn)，翠嶺區(qū)、實驗小學(xué)家屬樓等老舊小區(qū)改造基本完工，海創(chuàng)生活垃圾發(fā)電并網(wǎng)投產(chǎn)，城市二號排水泵站建成投用，龍門廣場地下停車場投入運行，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。大力實施城市老舊供水管網(wǎng)改造工程，新鋪設(shè)管網(wǎng)15公里，集中供水?dāng)U網(wǎng)3萬人，廣大市民告別了家家戶戶買桶裝水的歷史，喝上了優(yōu)質(zhì)安全的巖溶水；下決心關(guān)停城市范圍內(nèi)所有地?zé)峋?，集中供熱擴網(wǎng)70萬平米，城市服務(wù)功能穩(wěn)步提升。改造公園廣場5個，新建子夏書屋10個，新增城市綠地2萬平米，城市品質(zhì)全方位提升。

　　——改革開放蓄勢賦能。國企國資、醫(yī)療衛(wèi)生、城投公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制等重點領(lǐng)域改革扎實推進(jìn)，開發(fā)區(qū)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革走在全省前列。持續(xù)深化行政審批制度改革，大力推行“樁基先行”“模擬審批”，食品攤點備案、養(yǎng)老保險繳納等17項便民事項全部實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近辦理，個體工商戶登記注冊實現(xiàn)全市通辦，市場主體總量突破4.2萬戶，日均新增22戶。大力開展招商引資、招才引智，簽約項目32個，引進(jìn)高層次人才、智庫專家47人，全年招商引資到位資金52.5億元，成功入選“全國最具投資吸引力城市”。

　　——生態(tài)環(huán)境大幅改善。堅持“表里同治、標(biāo)本兼治”，全力推進(jìn)莫底溝生態(tài)綜合治理，按期完成焦化行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰關(guān)停、華晟能源鄰避搬遷、原焦化廠污染地塊治理三大重點任務(wù)，嚴(yán)查重處違法排污，始終保持環(huán)保整治高壓態(tài)勢；持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)14公里黃河生態(tài)廊道，完成禹門口山體破壞面修復(fù)，全年新增造林面積2萬畝，黃汾濕地吸引更多的灰鶴棲息越冬，生態(tài)廊道成為網(wǎng)紅打卡地，城市灰黑色調(diào)基本好轉(zhuǎn)，全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到229天。

　　——民生福祉持續(xù)增進(jìn)。第三中學(xué)建設(shè)基本完工。為全市所有公辦高中、初中、小學(xué)、幼兒園教室更新安裝了護(hù)眼燈，全面呵護(hù)孩子們的視力健康。嚴(yán)格落實“雙減”政策，推進(jìn)校長職級制改革，全方位激發(fā)教育改革活力，高考二本達(dá)線首次突破2000人大關(guān)。人民醫(yī)院腫瘤治療中心基本建成，中醫(yī)院新建工程主體完工。常態(tài)化疫情防控扎實有力，反電詐宣傳全省領(lǐng)先，禁毒工作“摘帽銷號”，掃黑除惡持續(xù)引深，安全形勢穩(wěn)定向好，社會事業(yè)全面進(jìn)步，先后榮獲“全國四好農(nóng)村路示范縣”“國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地”“詩詞之市”等一系列榮譽，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強。

　　一年來，按照中央、省、市的統(tǒng)一部署，我們扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，政府承諾的14件民生實事全部兌現(xiàn)。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，政府自身建設(shè)取得新成效。

　　各位代表，回望過去的一年，面對錯綜復(fù)雜的世紀(jì)疫情、來勢洶洶的汾河汛情和能耗“雙控”的重重壓力，全市上下眾志成城、科學(xué)應(yīng)對、守望相助、頑強拼搏，打贏了疫情防控的阻擊戰(zhàn)、抗洪搶險的防御戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)，交出了經(jīng)濟(jì)躍升、跨越發(fā)展的時代答卷。這些成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民、向各條戰(zhàn)線上的干部職工、向所有關(guān)心支持河津發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

　　在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，新的趕考之路仍然征途漫漫，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展還面臨許多困難和問題：我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，三產(chǎn)“跛足”問題凸顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性、素質(zhì)性矛盾依然突出；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨的硬約束增多，新興產(chǎn)業(yè)尚處于培育起步階段，產(chǎn)業(yè)整體競爭力不強；生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn)，安全形勢依然嚴(yán)峻，社會治理壓力很大，風(fēng)險防控面臨許多新的挑戰(zhàn)；城市基礎(chǔ)建設(shè)和民生保障方面還存在不少短板；政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的理念、方式、作風(fēng)有待進(jìn)一步提升，營商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。對此，我們要高度重視、認(rèn)真解決，決不辜負(fù)人民群眾的信任和重托。

　　二、2022年工作安排

　　2022年是黨的二十大召開之年，也是河津全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年工作，意義十分重大。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實中央、省委、運城市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，按照全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求和工作矩陣，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)用好“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟(jì)工作主抓手，繼續(xù)抓好“六穩(wěn)”“六保”工作，著力構(gòu)建“政策引領(lǐng)、科技賦能、金融助力、人才支撐”的發(fā)展格局，不斷增進(jìn)民生福祉，保持社會大局穩(wěn)定，加快實現(xiàn)“產(chǎn)值過千億、經(jīng)濟(jì)回百強，轉(zhuǎn)型出雛型、奮斗創(chuàng)輝煌”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%，固定資產(chǎn)投資增長11.5%，一般公共預(yù)算收入增長6%，社會消費品零售總額增長9%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%和9.5%以上，居民消費價格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，同時不折不扣完成省市下達(dá)的各項約束性指標(biāo)任務(wù)。具體要突出“三個聚焦”，圍繞“五個全方位”，推進(jìn)八方面工作。

　　(一)聚焦新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，做強高質(zhì)量發(fā)展新引擎

　　堅持“224”工業(yè)轉(zhuǎn)型思路不動搖，重點推動新興產(chǎn)業(yè)從“無”到“有”，統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變“有”為“優(yōu)”，推動工業(yè)結(jié)構(gòu)從“一煤獨大”向“多元支撐”轉(zhuǎn)變。

　　加快新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。按照集群化發(fā)展思路，以“一園三集群”為重點，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。打造科創(chuàng)園“增長極”。科創(chuàng)園是順應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，承接新興產(chǎn)業(yè)的新平臺，以“筑巢引鳳”為基礎(chǔ)，以招引“六新”項目為重點，以推動“總量翻番”為使命，通過集中人力物力財力，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。今年任務(wù)是投資5.5億元，新建10萬平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房、2.4萬平米科研用房、企業(yè)總部及人才公寓等基礎(chǔ)設(shè)施，讓招引企業(yè)“拎包入駐”，加快推動新興產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，重點抓好總投資13億元的寶森5G智慧路燈、昕煜碳纖維氈、魏強特種車輛、智筑匯創(chuàng)新型裝配式建材、上海嬰鳥蜂窩分子篩等五大項目入園發(fā)展。培育清潔能源產(chǎn)業(yè)集群。重點推進(jìn)總投資157億元的1200兆瓦抽水蓄能電站、河津電廠2×1000兆瓦發(fā)電、整縣屋頂分布式光伏發(fā)電、100兆瓦林光互補發(fā)電四大項目，力爭年內(nèi)開工建設(shè)，打造山西南部最大的“蓄電池”“綠電庫”。培育固廢資源綜合利用產(chǎn)業(yè)集群。充分利用全國大宗固廢資源綜合利用試點縣“金字招牌”，聘請高端團(tuán)隊做好整體規(guī)劃，重點實施總投資20億元的陽光60萬噸煤矸石制巖棉、永吉環(huán)保鋁灰鋁渣綜合利用、怡霖建材摻合料等項目，引進(jìn)中商銀河環(huán)?？萍脊?，投資3000萬元，建設(shè)固廢資源化處置中心，解決多年來大宗固廢遍布河津、堆積如山的問題，積極創(chuàng)建“無廢城市”。培育精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群。重點抓好總投資12億元的龍門焦化粗苯深加工、正帆科技煤焦油精細(xì)加工、華康微纖維棉、豪侖科酚鈉鹽等項目，推動焦化產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，實現(xiàn)“以煤為基、以焦為輔、以化為主”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，打造全省一流的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地。

　　做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造“后半篇文章”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型入軌后，重點是不斷鞏固、深化和提高。今年，煤炭行業(yè)加快實施總投資7億元的五星煤業(yè)異地減量重組、龍門洗煤遷建等項目；焦化行業(yè)全力推進(jìn)陽光369萬噸、龍門172萬噸焦化升級掃尾工程，力爭2月底正式投產(chǎn)；鋁行業(yè)重點推進(jìn)投資10億元的中色錢海300萬只高端鋁輪轂項目，推動鋁工業(yè)向終端產(chǎn)品延伸；鋼鐵行業(yè)突出抓好投資26億元的華鑫源減量置換、投資25億元的宏達(dá)鑄軋一體化薄帶等轉(zhuǎn)型項目，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁過全國同行業(yè)平均水平的“生存線”，達(dá)到先進(jìn)水平的“發(fā)展線”，率先實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

　　全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貫徹全省“市場主體建設(shè)年”要求，繼續(xù)落實好支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展30條、新23條等政策，大力實施市場主體培育倍增行動，推行企業(yè)開辦“五免”服務(wù)和“全程網(wǎng)辦”，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。加快百底工業(yè)園、樊家莊工業(yè)園、灰陶琉璃產(chǎn)業(yè)園報批，為開發(fā)區(qū)以外的重點項目建設(shè)創(chuàng)造條件。推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，力爭全年孵化中小微企業(yè)1200戶，新增規(guī)上企業(yè)25家，培育各類市場主體8000家，助推陽光集團(tuán)、騰茂科技順利上市，實現(xiàn)我市企業(yè)進(jìn)軍資本市場“零突破”。

　　各位代表，河津發(fā)展的底氣在工業(yè)，基礎(chǔ)在工業(yè)。我們要堅定不移抓轉(zhuǎn)型、上項目、促發(fā)展，堅定不移優(yōu)環(huán)境、強服務(wù)、重保障，讓廣大企業(yè)在河津安心經(jīng)營、全心創(chuàng)業(yè)、一心做大，讓廣大企業(yè)家在河津當(dāng)主角、有地位、有面子，讓古耿大地到處龍騰虎躍、千帆競發(fā)、百舸爭流！

　　(二)聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢

　　三產(chǎn)服務(wù)業(yè)是河津的短板弱項，直接影響工業(yè)的服務(wù)水平和民生福祉，制約發(fā)展的質(zhì)量和效益。我們要轉(zhuǎn)變觀念，像抓工業(yè)一樣抓三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，增加數(shù)量、擴大規(guī)模、提高質(zhì)量，強力推進(jìn)。

　　大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。以100家規(guī)上企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)剝離為牽引，將工業(yè)企業(yè)前端的研發(fā)、中端的包裝運輸、后端的營銷等“輔業(yè)”與“主業(yè)”分離，成立專業(yè)化的研發(fā)設(shè)計、商貿(mào)營銷、金融服務(wù)公司，實現(xiàn)二產(chǎn)“減脂增肌”，推動三產(chǎn)“強筋壯骨”。以科技研發(fā)為重點，吸引各大高校和科研院所在我市設(shè)立產(chǎn)學(xué)研基地、“雙創(chuàng)”基地，形成“人才+孵化”“技術(shù)+轉(zhuǎn)化”的特色引育體系，推動科技創(chuàng)新成果加速向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。以重大交通工程建設(shè)為載體，推動物流運輸業(yè)健康發(fā)展，把河津區(qū)位交通優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為三產(chǎn)發(fā)展優(yōu)勢。加快108國道改線工程，力爭5月份建成通車；推進(jìn)杜家灣—固鎮(zhèn)村道路（運煤專線）工程，力爭早日開工建設(shè)；投資1000萬元，建設(shè)河津智慧物流運輸平臺，出臺扶持政策，吸引在外掛靠的本土貨運車輛回流河津；投資25億元，實施山西能源物流港建設(shè)，打造全省最大的浩吉鐵路物流集散地。

　　大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。做強旅游經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過一年多的反復(fù)論證，今年我們將投資6.4億元，實施龍門景區(qū)一期工程，開工建設(shè)研學(xué)基地、詩畫長廊、球形影院、游客集散中心，全方位打造龍門景區(qū)。投資3000萬元，實施船窩至龍門綠色航運工程，完善碼頭、驛站等配套設(shè)施，形成“水上巴士”立體觀光線路。串聯(lián)龍門景區(qū)、高禖廟、薛仁貴寒窯等歷史人文景點，推出鄉(xiāng)村體驗游、休閑度假游、觀光研學(xué)游等多種出游選擇，講好“魚躍龍門、大禹治水”的河津故事。做優(yōu)道路經(jīng)濟(jì)。引進(jìn)社會資本，投資2億元，在108、209國道沿線新建8個綜合服務(wù)區(qū)，變沿線門店為集中服務(wù)，消除交通安全隱患，改變“臟亂差”面貌，發(fā)展新型道路經(jīng)濟(jì)。做大消費經(jīng)濟(jì)。積極培育數(shù)字消費，鼓勵新能源汽車消費，推動綠色智能家電下鄉(xiāng)，促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級，舉辦特色商品展、美食文化節(jié)等各類活動，營造消費氛圍，豐富消費供給，釋放消費潛力。

　　各位代表，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展事關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，事關(guān)群眾消費能力提升和消費質(zhì)量保障，是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟度的重要標(biāo)尺。我們要加快補齊三產(chǎn)服務(wù)業(yè)短板，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強市，讓古耿大地人流涌動、資金匯集、百業(yè)繁榮，讓全市人民共享高品質(zhì)生活！

　　(三)聚焦民生領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施強基補短，共享高質(zhì)量發(fā)展新成果

　　牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)保障和改善民生，讓老百姓笑容更燦爛、心情更舒暢、生活更幸福。

　　突出普惠均衡發(fā)展教育事業(yè)。抓好投資9億元的龍門學(xué)校建設(shè)；投資2.3億元，新建8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園；投資3800萬元，新建第五幼兒園；投資9700萬元，改擴建職業(yè)中學(xué)；投資1300萬元，新建第二小學(xué)多功能室；投資3700萬元，優(yōu)化教育布局，實行連村集中辦小學(xué)，方便農(nóng)村學(xué)生就近就便入學(xué)；根據(jù)省市統(tǒng)一要求，將民辦義務(wù)教育在校生占比壓減至5%；加強師德師風(fēng)建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育團(tuán)隊，提高師資隊伍水平，全力辦好人民滿意的教育。

　　突出優(yōu)質(zhì)便捷提升醫(yī)療水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，投資4000萬元，實施縣鄉(xiāng)一體化信息化及5G醫(yī)療工程；投資1600萬元，實施婦幼保健中心能力提升工程；積極爭取專項債券，推進(jìn)人民醫(yī)院二期工程，加快人民醫(yī)院“三乙”創(chuàng)建；大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，引進(jìn)名醫(yī)專家，推動中醫(yī)院早日開門接診，讓群眾在家門口就能享受到高水平的醫(yī)療服務(wù)。

　　突出全民共享完善社會保障。落實就業(yè)優(yōu)先政策，全年技能培訓(xùn)5000人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4300人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6300人。積極應(yīng)對人口老齡化發(fā)展趨勢，圍繞吃、住、醫(yī)、養(yǎng)、娛等全方位需求，推動居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老同步發(fā)展，支持高家灣養(yǎng)老院打造全國養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點。推廣“嵌入式”養(yǎng)老新模式，加快公共基礎(chǔ)設(shè)施適老化改造，全面提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。加快完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)村級公益性骨灰堂建設(shè)；投資4500萬元，建設(shè)市殯儀館骨灰寄放堂。今年，針對我市財政收入再創(chuàng)新高的實際，我們要做好兩件兜底性民生實事：一是由財政買單，實行城鄉(xiāng)公交全免費；二是由財政買單，繳納全市1萬名殘疾人醫(yī)療保險，讓全市人民充分享受發(fā)展成果！

　　突出安全可靠強化抗洪排澇能力。深刻吸取去年抗洪搶險經(jīng)驗教訓(xùn)，投資3.4億元，實施汾河河津段防洪能力提升工程，按照50年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，對城市段壩體進(jìn)行加高培厚，對全段壩體進(jìn)行鞏固提升；投資6000萬元，實施分洪緩洪區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，科學(xué)解決汾河洪峰分流和黃河倒流問題，提升城市防大汛、抗大洪能力；投資1.1億元，實施陽村排水站改造提升，新建城市四號排水站，徹底解決汛期城市排水不暢問題，確保城市安瀾、人民安全。

　　各位代表，讓老百姓過上好日子是我們矢志不渝的追求，我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)“多掙錢”，就是為了改善民生“多花錢”，真情實意解決好群眾急難愁盼的事情，把政府工作干得更有“溫度”，把民生答卷寫得更加“溫暖”，讓河津老百姓過得更幸福！

　　(四)全方位推動鄉(xiāng)村振興，強化高質(zhì)量發(fā)展支撐

　　緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)村人居環(huán)境整治兩大重點，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓河津的農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。

　　持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。重點抓好投資2000萬元的1.3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、投資1億元的農(nóng)業(yè)面源污染治理，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.9億公斤以上。投資1.2億元，實施牧原百萬頭生豬養(yǎng)殖二期工程，打造畜牧業(yè)龍頭企業(yè)。引進(jìn)國普邦興農(nóng)業(yè)科技公司，投資3億元，建設(shè)3000畝藍(lán)莓小鎮(zhèn)，打造集農(nóng)光互補發(fā)電、生態(tài)觀光、農(nóng)耕體驗、科普教育為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。聚焦綠色農(nóng)資、高效農(nóng)機、種業(yè)發(fā)展，培育新型經(jīng)營主體20家，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，積極探索訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、托管服務(wù)等合作模式，讓農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

　　持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動，投資13億元，實施龍門、杜家溝、何家莊搬遷新建工程。投資2億元，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，再高標(biāo)準(zhǔn)打造30個示范村，同時對已經(jīng)創(chuàng)建的示范村，進(jìn)行再鞏固、再提升。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，鞏固拓展脫貧攻堅成果。加快災(zāi)后恢復(fù)重建，高標(biāo)準(zhǔn)完成356戶困難群眾住房修繕重建，確保春節(jié)前全部搬遷入住、溫暖過年。

　　持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)組織，盤活農(nóng)村“三資”，力爭集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元的村達(dá)到90%以上。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村建房“四辦法一標(biāo)準(zhǔn)”，嚴(yán)把宅基地審批關(guān)，規(guī)范自建房管理，堅決禁止亂占耕地建房。扎實推進(jìn)“平安鄉(xiāng)村”建設(shè)，持續(xù)保持打擊毒品犯罪高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊聚眾賭博，維護(hù)鄉(xiāng)村安定和諧。大力弘揚見義勇為精神，廣泛開展“河津好人”“道德模范”“四好家庭”評選，下決心整治天價彩禮、薄養(yǎng)厚葬、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，在古耿大地上傳承發(fā)揚、蔚然成風(fēng)。

　　(五)全方位推動城市提質(zhì)，拓展高質(zhì)量發(fā)展空間

　　推進(jìn)城市更新行動，牢固樹立經(jīng)營城市理念，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)功能，改善城市形象，增加城市的洋氣、文氣和煙火氣。

　　完善城市規(guī)劃。嚴(yán)守永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條紅線，深化“多規(guī)合一”改革，完成《河津市2020—2035年國土空間總體規(guī)劃》和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制。推動趙家、陽村與中心城區(qū)融合發(fā)展，加快交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、服務(wù)功能互融互補。加強規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管，對建設(shè)項目全流程跟蹤、全過程監(jiān)管，真正做到“一張藍(lán)圖繪到底”。

　　加快城市建設(shè)。統(tǒng)籌新耿、龍門兩區(qū)發(fā)展，聘請一流團(tuán)隊，精心規(guī)劃設(shè)計，重點實施四大提升改造工程，重塑城市形象：投資1500萬元，實施龍門廣場及周邊提質(zhì)改造，打造中心城市“會客廳”；投資2000萬元，對標(biāo)上海南京路、北京王府井，實施中興路步行街改造工程，高標(biāo)準(zhǔn)改造沿街立面，美化街區(qū)環(huán)境，嵌入文化元素，發(fā)展夜娛、夜購、夜食、夜游等“夜經(jīng)濟(jì)”，打造城市“消費中心”；投資9100萬元，實施體育公園改造，增設(shè)老年健身、兒童娛樂、極限運動等各種功能區(qū)，增加各類體育設(shè)施，提檔升級現(xiàn)有綠化，完成體育館改造，打造城市“健身休閑區(qū)”；投資4000萬元，實施龍門區(qū)12號路提升改造工程，整治周邊環(huán)境，規(guī)范夜市攤點，改善龍門區(qū)群眾生活環(huán)境。全力抓好投資11億元的外貿(mào)片區(qū)改造，建設(shè)集居住、商業(yè)、辦公為一體的城市綜合體，形成城市“新地標(biāo)”。

　　狠抓城市管理。整頓亂停亂放，推廣停車收費，維護(hù)交通秩序；取締占道經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營場所，維護(hù)經(jīng)營秩序。投資5300萬元，實施新耿區(qū)、龍門區(qū)供水管線建設(shè)工程，提升安全供水保障能力。投資4800萬元，建設(shè)新型智慧城市綜合管理服務(wù)平臺，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、網(wǎng)格化管理、智慧交通“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”。提升城市管理水平，加強城管隊伍建設(shè)，更新執(zhí)法理念，轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，讓城市管理更科學(xué)、更精準(zhǔn)、更人性化。

　　各位代表，人民城市人民建，建好城市為人民。我們要傾注“工匠精神”、下足“繡花功夫”，全面提升城市品位，努力把城市打造成為本地人自豪、外地人向往、宜居宜業(yè)的幸福家園！

　　(六)全方位推動改革開放，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力

　　堅定改革信念，強化開放意識，增強招商本領(lǐng)，充分激發(fā)市場主體活力。

　　挖潛改革深度。以“店小二”理念推進(jìn)行政審批制度改革，聚焦層層審批、重復(fù)簽字等痛點頑疾，深化“五減”改革，打破行業(yè)、部門壁壘，加強橫向聯(lián)審聯(lián)批，變縱向串聯(lián)為橫向并聯(lián)，變低價中標(biāo)為綜合評標(biāo)，提高財政評審效率，嚴(yán)厲打擊工程層層分包、轉(zhuǎn)包、掛靠，規(guī)范建筑市場秩序，層層改革，步步深入。以“標(biāo)兵精神”推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革，堅持產(chǎn)出與效益齊抓、增量與質(zhì)量并舉，深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，做好賦權(quán)事項承接，保障土地、資金、環(huán)境要素，提高能耗、環(huán)保、畝產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，打造開發(fā)區(qū)建設(shè)“升級版”。以創(chuàng)新精神探索城投改革，加快資產(chǎn)打包注入，做大城投公司體量，發(fā)行企業(yè)債券，設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，推動城市資產(chǎn)資本化市場化運營，為項目建設(shè)提供充足的資金保障。以市場理念推進(jìn)金融改革，加強政銀企對接，加大存貸比考核，引導(dǎo)金融機構(gòu)脫虛就實，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力爭全年存貸比達(dá)到60%。

　　拓寬開放廣度。發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，吸引茂棟集團(tuán)回歸河津、廢鋼收購結(jié)算中心落戶河津，做到“生產(chǎn)在全國鋪展，資本在河津結(jié)轉(zhuǎn)”。深化市校合作，繼續(xù)與各大高校、科研院所在人才引進(jìn)培養(yǎng)方面深度合作，實現(xiàn)互惠雙贏。擴大開放格局，在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，我們要站在河津、放眼全國，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，用當(dāng)前的“小舍得”換取長遠(yuǎn)的“大收益”，打造黃河金三角地區(qū)的開放高地、投資洼地、興業(yè)福地。

　　加大招商引資力度。大力開展平臺招商，以千畝科創(chuàng)園為平臺，以“六新”產(chǎn)業(yè)為主攻方向，招大引強、招新引特，讓科創(chuàng)園成為全市高質(zhì)量發(fā)展的“最活躍板塊”。大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，完善招商圖譜，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈“引領(lǐng)者”、價值鏈“最前沿”，招引“頭部”企業(yè)、“鏈主”企業(yè)，形成“引進(jìn)一個、帶來一群”的蝴蝶效應(yīng)。大力開展長板招商，充分發(fā)揮我市資源能源富集、產(chǎn)業(yè)體系完備等長板優(yōu)勢，整合各類要素，廣泛招商引資，力爭全年招商引資簽約金額突破260億元，“六新”項目占比超過70%。大力向上爭取資金，動員一切力量，積極向上爭取資金、項目和專項債券，支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　(七)全方位推動生態(tài)建設(shè)，擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色

　　錨定“一山兩河”，堅決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗河津。

　　全力以赴推動“藍(lán)天常駐”。堅持以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型，按期完成焦化行業(yè)年度淘汰任務(wù)，加快推進(jìn)焦化、水泥等重點行業(yè)超低排放改造，持續(xù)開展“散亂污”專項整治，不斷推動總量減排、源頭減排、結(jié)構(gòu)減排。堅持多污染物綜合治理，同步推進(jìn)散煤污染管控和清潔供暖全覆蓋，深入開展餐飲油煙、建筑工地、道路揚塵、運輸拋灑、“三燒”問題集中整治，狠抓機動車超標(biāo)排放，推出共享交通、公共交通等“綠色出行方案”，推廣“減碳生活”新風(fēng)尚。

　　最大力度保障“綠水長清”。投資2.9億元，實施莫底溝、西磑口生態(tài)綜合治理，早日實現(xiàn)綠水青山的生態(tài)美景。投資2.2億元，新建第二污水處理廠，確保城市污水全收集全處理。投資2.9億元，新建開發(fā)區(qū)污水處理廠，推進(jìn)開發(fā)區(qū)水資源循環(huán)集約利用。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水綜合治理二期工程，力爭9月底全面完工，在全省率先實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理全覆蓋。落實最嚴(yán)格的水資源管理制度，加強飲用水水源地保護(hù)，強力推進(jìn)超采區(qū)綜合治理，堅決查處無證取水，限期關(guān)閉集中供水范圍內(nèi)的自備水井。持續(xù)開展黃、汾入河排口排查整治，壓實各級河長責(zé)任，集中清理河道“四亂”，確保國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

　　盡心竭力實現(xiàn)“黃土復(fù)凈”。以落實土壤環(huán)境保護(hù)責(zé)任制為抓手，深入開展土壤污染重點隱患排查整治，持續(xù)推進(jìn)危廢專項整治和重金屬污染防控。投資7500萬元，實行城鄉(xiāng)一體化生活垃圾清掃轉(zhuǎn)運，實現(xiàn)全域生活垃圾集中收集、密閉轉(zhuǎn)運、綜合發(fā)電。投資1500萬元，實施礦山生態(tài)修復(fù)二期工程，逐步改善呂梁山生態(tài)環(huán)境。投資2.8億元，實施108、209國道百里生態(tài)長廊提升改造，一體推進(jìn)拆違治亂、壓減平交路口、綠化提升和立面改造，讓環(huán)城主道面貌一新。投資2200萬元，實施局縣合作造林，持續(xù)綠化荒山、荒灘、荒坡、荒溝，今年再造林2萬畝，不斷增強城市“綠肺”功能。

　　各位代表，人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。我們要以更大的力度、更實的舉措推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，走好綠色發(fā)展新路，守好山水林田美景，讓綠水青山成為河津最靚的顏值、群眾最大的福祉！

　　(八)全方位推動社會治理，營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境

　　統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，堅守“五條底線”，加強風(fēng)險防控，全力保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、長治久安的社會環(huán)境。

　　守牢環(huán)保底線，以最堅決的態(tài)度、最強有力的舉措，加強環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)控“兩高”項目，絕不再走犧牲環(huán)境換取發(fā)展的老路，絕不再讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展因環(huán)保問題陷入被動。守牢耕地底線，堅持把土地作為第一資源，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，嚴(yán)厲打擊違法占地，推行節(jié)約集約用地，從嚴(yán)保護(hù)土地資源。千方百計盤活閑置用地、騰退低效用地，讓每一寸土地都有“寸土寸金”的收益、用得其所的價值。守牢疫情防控底線，壓實“四方”責(zé)任，落實“四早”要求，加大進(jìn)口貨物預(yù)防性消毒和核酸檢測，加強中高風(fēng)險地區(qū)來津返津人員的排查管控，堅決守住疫情防控的“河津防線”。守牢金融安全底線，健全完善金融風(fēng)險處置機制，強化金融監(jiān)管責(zé)任落實，持續(xù)化解不良貸款，嚴(yán)厲打擊非法集資和電信詐騙，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。守牢安全生產(chǎn)底線，嚴(yán)格落實“三管三必須”，緊盯煤礦、?；?、交通運輸、燃?xì)夤艿?、建筑工地等重點領(lǐng)域，深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，嚴(yán)厲打擊非法盜采，不斷提升本質(zhì)安全水平。持續(xù)開展掃黑除惡和禁毒專項斗爭，加強食品藥品監(jiān)管，強化矛盾排查調(diào)處，將各類風(fēng)險防患于未然、化解于萌芽、穩(wěn)控在基層，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。與此同時，我們要全面加強國防教育和后備力量建設(shè)，推進(jìn)“雙擁”共建，促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。更好發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，大力發(fā)展婦女、兒童、老齡、殘疾人和紅十字等事業(yè)。扎實做好民族宗教、外事、人防、氣象、地震、科普、檔案等工作。

　　三、全面加強政府自身建設(shè)

　　各位代表，再過幾天，我們將跨入虎年，政府系統(tǒng)要展“虎姿”、鼓“虎勁”，亮出斗艱險、闖難關(guān)、爭一流的“虎精神”，奮力開創(chuàng)“生龍活虎”的大好局面，交出“虎虎生威”的全新答卷。

　　堅持高度忠誠，建設(shè)“紅色”政府。高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九屆六中全會精神，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”。全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，弘揚偉大建黨精神，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，聽黨話、跟黨走，把準(zhǔn)方向、勇毅前行，推動中央、省、市各項決策部署落實到位。

　　堅持高度規(guī)范，建設(shè)法治政府。堅持職責(zé)法定、依法行政，完善法律顧問、風(fēng)險評估、合法性審查和“三重一大”決策制度，自覺接受監(jiān)督，不斷提高政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。厚植法治意識、規(guī)則意識、契約意識，厘清政府和市場、政府和社會的關(guān)系，以法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾，努力營造“辦事情靠制度不靠人情，解決問題靠法治不靠關(guān)系”的社會環(huán)境。

　　堅持高度負(fù)責(zé)，建設(shè)效能政府。堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，直面風(fēng)險挑戰(zhàn)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展工作矩陣“排兵布陣”，緊盯“三個聚焦”攻堅克難，把“十四五”的“規(guī)劃圖”變成美好的“實景圖”。深化治耿興耿強耿平臺建設(shè)，普及掌上政府、指尖服務(wù)、刷臉辦事，提高政府治理數(shù)字化水平。用好“13710”信息化督辦，落實考核獎懲制度，以實績論英雄，以成果見高低，全面營造你追我趕、創(chuàng)優(yōu)爭先的濃厚氛圍。

　　堅持高度嚴(yán)明，建設(shè)廉潔政府。把從嚴(yán)治政貫穿政府工作始終，全面壓實“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實廉政準(zhǔn)則，以政府清廉推動社會清正。堅持節(jié)儉辦事，嚴(yán)控行政經(jīng)費和一般性開支，嚴(yán)格政府投資類項目審計問效，確保每分錢都花在“刀刃”上。推行陽光政務(wù)，規(guī)范政企交往，著力構(gòu)建“有交集沒有交換、有交往沒有交易”的親清政商關(guān)系。

　　各位代表，“十四五”開局捷報頻傳，高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)鼓催人。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共河津市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，繃緊弦、拉滿弓、鉚足勁，踏平坎坷，乘勢而上，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

　　

 

　　附注：

　　1.五先協(xié)同、三動融合：黨建爭先、轉(zhuǎn)型率先、改革搶先、民生優(yōu)先、實干當(dāng)先，創(chuàng)新驅(qū)動、項目帶動、環(huán)境促動。

　　2.六新：新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。

　　3.雙減：有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。

　　4.五抓一優(yōu)一促：抓招商引資、抓市場主體培育、抓發(fā)展動能轉(zhuǎn)換、抓項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效、抓人才智力支撐，優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　5.六穩(wěn)：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。

　　6.六保：保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)。

　　7.三個聚焦：聚焦新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，聚焦民生領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施強基補短。

　　8.“224”工業(yè)轉(zhuǎn)型思路：積極應(yīng)對產(chǎn)能過剩的市場風(fēng)險和安全環(huán)保的政策風(fēng)險兩大挑戰(zhàn)，突出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大兩大重點，圍繞加強科技創(chuàng)新、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提升企業(yè)家隊伍素質(zhì)、拓寬融資渠道四條路徑，全力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　9.五免服務(wù)：免費復(fù)印、免費刻章、免費郵寄、免費法律咨詢、免費幫辦代辦。

　　10.雙創(chuàng)：大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

　　11.四個不摘：不摘責(zé)任、不摘幫扶、不摘政策、不摘監(jiān)管。

　　12.三資：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法所有的資金、資產(chǎn)、資源。

　　13.四辦法一標(biāo)準(zhǔn)：“四辦法”指，河津市農(nóng)村宅基地審批管理辦法、河津市農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場所管理辦法、河津市農(nóng)村自建房規(guī)劃管理辦法、河津市農(nóng)村集體建設(shè)用地房屋建筑設(shè)計施工監(jiān)理服務(wù)辦法；“一標(biāo)準(zhǔn)”指，山西農(nóng)村宅基地自建住房技術(shù)指南。

　　14.五減：減少服務(wù)事項、減少辦理環(huán)節(jié)、減少申報材料、壓減審批時限、減少跑動次數(shù)。

　　15.三燒：燒垃圾、燒秸稈、燒落葉。

　　16.四亂：亂占、亂采、亂堆、亂建。

　　17.“兩高”項目：高能耗、高污染項目。

　　18.“四方”責(zé)任：屬地、部門、單位、個人疫情防控責(zé)任。

　　19.“四早”要求：早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　20.三管三必須：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。

　　21.兩個確立：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位。

　　22.兩個維護(hù)：堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　23.三重一大：重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用。