各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，市直各有關(guān)單位：

　　《河津市農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場所管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　                       河津市人民政府辦公室  

　　                         2021年9月18日    

　　（此件公開發(fā)布）

　　

河津市農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場所管理辦法

　　（試行）

 

　　第一章  總  則

　　第一條   為進一步規(guī)范我市農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場所的行為，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及山西省人民政府發(fā)布的《山西省市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法》（晉政發(fā)〔2017〕42號）、《關(guān)于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施意見》（晉政發(fā)〔2020〕9號）和山西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場所管理辦法（試行）》（晉政辦發(fā)〔2020〕116號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條   在農(nóng)村宅基地上建造的自建房用于開展營利性經(jīng)營活動，適用本辦法。

　　鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民利用閑置宅基地和閑置住宅，通過自主經(jīng)營、合作經(jīng)營、委托經(jīng)營等方式，依法依規(guī)從事經(jīng)營活動。

　　第三條   本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場所，按照國家及山西省“放管服效”改革要求實行寬進嚴管。

　　所在行業(yè)領(lǐng)域法律法規(guī)對經(jīng)營場所有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四條   各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強所轄區(qū)域農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場所管理，將其納入社會綜合治理范疇，住建、應(yīng)急、公安等部門要加強與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的聯(lián)動配合，建立社會共治的預(yù)警、監(jiān)管、查處工作機制。

　　第二章  職責(zé)分工

　　第五條   市有關(guān)部門依照下列規(guī)定，對農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場所履行管理職責(zé)：

　　（一）行政審批局負責(zé)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社將農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場所的登記，以及登記信息的推送和公示，制定農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場所承諾書示范文本和方位示意圖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心負責(zé)個體工商戶將農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場所的登記，以及登記信息的推送和公示。

　　（二）市場監(jiān)督管理局負責(zé)對生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的建筑和裝飾裝修材料產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督管理，查處生產(chǎn)和銷售不符合質(zhì)量標準要求產(chǎn)品的違法違規(guī)行為。

　　（三）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負責(zé)對農(nóng)村自建低層房屋建設(shè)工作進行指導(dǎo)，對農(nóng)村其他房屋建筑活動進行監(jiān)管。

　　（四）應(yīng)急管理局負責(zé)農(nóng)村自建房用于經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理。

　　（五）各行業(yè)主管部門依據(jù)各自職責(zé)做好農(nóng)村自建房用于經(jīng)營場所的監(jiān)督管理。

　　第六條   鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責(zé)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場所的現(xiàn)場核查和處置。

　　第七條   村民委員會應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處指導(dǎo)下，開展農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場所的政策宣傳教育、安全隱患排查工作。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施，并報告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。

　　第三章  規(guī)范管理

　　第八條   農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場所的，實行申報承諾制。申請人應(yīng)當(dāng)書面承諾該經(jīng)營場所符合有關(guān)規(guī)定要求，在方位示意圖中標明經(jīng)營區(qū)域和面積等經(jīng)營場所信息，并對承諾的真實性、合法性、完整性負責(zé)，承擔(dān)經(jīng)營場所安全主體責(zé)任。

　　第九條   未通過竣工驗收的農(nóng)村自建房不得用于從事經(jīng)營活動。禁止將非法建筑、不符合安全性能要求的房屋用于經(jīng)營活動。

　　第十條   市行政審批局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場所的市場主體基本信息和經(jīng)營場所信息，通過信息共享平臺推送或者函告經(jīng)營場所所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責(zé)組織對自建房進行核查。經(jīng)核查不符合相關(guān)要求的，應(yīng)當(dāng)及時制止經(jīng)營活動，并報告市行政審批局和行業(yè)主管部門。

　　第十一條   市行政審批局和行業(yè)主管部門收到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的報告后，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)通知市場主體，責(zé)令其限期變更經(jīng)營場所。逾期未變更的，依法依規(guī)處理。

　　第十二條   任何單位和個人利用農(nóng)村自建房從事違法經(jīng)營活動的，由查處部門記入信用記錄，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以公示。

　　第四章  附  則

　　第十三條   本辦法自2021年9月18日起施行，有效期3年。

　　第十四條   本辦法由市市場監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。