2019年政府工作報(bào)告

 

 

政府工作報(bào)告

 

──2019年2月12日在河津市第六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

代市長(zhǎng)   何 偉

 

各位代表：

現(xiàn)在，我代表河津市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員及其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2018年工作回顧

2018年，是改革開(kāi)放40周年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“黨建統(tǒng)領(lǐng)、五轉(zhuǎn)一新”總體思路，圍繞“全面建設(shè)開(kāi)放智慧綠色文明幸福新河津”奮斗目標(biāo)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。

──綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值237.1億元，增長(zhǎng)7.4%；財(cái)政總收入42.6億元，增長(zhǎng)37.1%；一般公共預(yù)算收入15.7億元，增長(zhǎng)33.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值113.8億元，增長(zhǎng)8.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額82.1億元，增長(zhǎng)8.3%；固定資產(chǎn)投資51.1億元，增長(zhǎng)3.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29034元，增長(zhǎng)6.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入13857元，增長(zhǎng)8.8%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高位躍進(jìn)，突破歷史峰值。

──工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。按照“一綱二化三集四為”的工業(yè)發(fā)展思路，以總投資150億元的80個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，大力實(shí)施“三個(gè)發(fā)展計(jì)劃”，陽(yáng)光集團(tuán)銷(xiāo)售收入突破百億大關(guān)，率先榮登“龍榜”；康莊、龍門(mén)、永鑫3家企業(yè)跨入“虎榜”；11家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”，培育孵化小微企業(yè)670個(gè)，新建“雙創(chuàng)”基地2個(gè)，形成“龍騰虎躍、群星燦爛”的生動(dòng)局面。

──城市建管全面提質(zhì)。堅(jiān)持“雙修雙提”，編制完成《美麗新河津城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》《河津市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》，集中財(cái)力43億元，展開(kāi)城市建設(shè)改造大決戰(zhàn)，塔前路、陽(yáng)城路等建成通車(chē)，華興路改造、紫金街改造等加快推進(jìn)，北城公園提升改造、公共體育場(chǎng)基本建成，全省最大的黃河文化主題雕塑《黃河夢(mèng)》亮相河津，城市集中供熱、城市亮化加快實(shí)施，蒙華鐵路河津段基本完工，沿黃旅游公路開(kāi)工建設(shè)，沿黃公路改線、韓城—河津—侯馬城際鐵路有序推進(jìn)，“一年起變化”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

──鄉(xiāng)村振興成效明顯。編制鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃和6個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6500畝，全年糧食總產(chǎn)1.9億公斤。新建精品示范園3個(gè)，新增農(nóng)民專業(yè)合作社20家，全年農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入13.7億元。開(kāi)展72家規(guī)模企業(yè)“一企幫一村”活動(dòng)，115個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)突破5萬(wàn)元，走出了一條城市帶動(dòng)農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新路子。深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境集中整治，建設(shè)“四好農(nóng)村路”40公里，天然氣入戶2043戶，改廁1400戶，高標(biāo)準(zhǔn)打造了小梁鄉(xiāng)集中連片整治示范區(qū)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更具顏值、更具內(nèi)涵。

──改革開(kāi)放全面推進(jìn)。開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃通過(guò)審批，國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革扎實(shí)推進(jìn)。設(shè)立新政務(wù)服務(wù)大廳，33家部門(mén)314項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)行“一站式”辦理。成功舉辦首屆中德文化交流周、全國(guó)煤焦化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展研討會(huì)等推介宣傳活動(dòng)。深度融入“一帶一路”，與南非瑟庫(kù)庫(kù)內(nèi)市簽署合作備忘錄，與意大利圣喬治市締結(jié)友城，在德國(guó)馬格德堡市設(shè)立商務(wù)代表處，與韓城市建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，全年簽約重大招商項(xiàng)目16個(gè)，簽約資金159億元，招商引資工作走在運(yùn)城前列。

──生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，大力實(shí)施藍(lán)天、碧水、凈土、青山四大工程，投資30億元，完成30家重點(diǎn)企業(yè)特別排放限值改造、26家企業(yè)煤場(chǎng)料場(chǎng)全密閉、13家企業(yè)污水深度處理、12家企業(yè)VOC治理，建成黃村、百底、樊家峪3座農(nóng)村污水處理站。堅(jiān)持不懈植樹(shù)造林，綠化村莊30個(gè)、企業(yè)30個(gè)，通道綠化升級(jí)20公里，全年新造林1萬(wàn)畝，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

──民生福祉不斷增進(jìn)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，實(shí)施實(shí)驗(yàn)小學(xué)新建等五大教育工程，完成農(nóng)村初中布局調(diào)整，加強(qiáng)與山大附中戰(zhàn)略合作，高考二本達(dá)線1735人。深化縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化改革，形成省、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)醫(yī)療格局。省級(jí)貧困村張家堡村高標(biāo)準(zhǔn)脫貧摘帽，837戶2676名貧困群眾如期脫貧。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，創(chuàng)新社會(huì)治理，深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)、人防、檔案、民族宗教、防災(zāi)減災(zāi)等工作不斷加強(qiáng)，婦女、兒童、老齡、殘疾人等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也取得新成績(jī)。

各位代表，為者常成，行者常至。過(guò)去一年取得的成績(jī)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引的結(jié)果，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央英明領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民勠力同心、克難奮進(jìn)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、有力支持的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向長(zhǎng)期以來(lái)鼎力支持河津發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，向所有關(guān)心支持河津發(fā)展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，不確定因素增多；二是科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，新動(dòng)能培育不足，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)；三是城市建設(shè)管理還比較滯后，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，文化傳承缺失，生態(tài)建設(shè)水平不高，與“大運(yùn)城”北部副中心定位還不相適應(yīng)；四是教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域短板依然較多，與人民群眾迫切希望過(guò)上美好生活的愿望還有較大差距；五是部分黨員干部擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)不強(qiáng)，身體進(jìn)入新時(shí)代，思想停留過(guò)去時(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，仍然需要持久用力。面對(duì)這些問(wèn)題，我們將以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措，破解瓶頸制約，補(bǔ)齊發(fā)展短板，在擔(dān)當(dāng)中塑造新形象，在實(shí)干中彰顯新作為，努力創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于歷史的新業(yè)績(jī)。

二、2019年工作安排

2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，更是河津實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)之年。做好今年工作，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹省委、市委重大決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、五轉(zhuǎn)一新”總體思路，以“走進(jìn)新時(shí)代、建設(shè)大運(yùn)城，勠力促轉(zhuǎn)型、打造副中心”為總抓手，大力實(shí)施“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、文化興市”三大戰(zhàn)略，繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，不斷鞏固和拓展河津高質(zhì)量發(fā)展新局面，傾力打造“兩河強(qiáng)市、中原名城、華夏鋁都、開(kāi)放高地”，加快建設(shè)開(kāi)放智慧綠色文明幸福新河津，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。

全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等各項(xiàng)約束性指標(biāo)不折不扣完成省、市下達(dá)任務(wù)。我們將以總投資158億元的60項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，大力實(shí)施三大戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好八方面工作：

（一）堅(jiān)持生態(tài)立市，提升高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵

守護(hù)藍(lán)天白云。打好企業(yè)提標(biāo)改造戰(zhàn)，實(shí)施焦化、鋼鐵、電力等行業(yè)特別排放限值改造，抓好焦化行業(yè)脫硝脫白和工業(yè)企業(yè)窯爐治理，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。打好“散亂污”企業(yè)整治戰(zhàn)，完成1265家“散亂污”企業(yè)的整治、取締任務(wù)，未按期完成整治的一律關(guān)停取締，堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃。打好柴油貨車(chē)污染治理戰(zhàn)，重點(diǎn)整治柴油貨車(chē)超標(biāo)排放、運(yùn)輸車(chē)輛沿路拋灑等違法行為，優(yōu)化柴油貨車(chē)通行路線。規(guī)劃建設(shè)城市汽修服務(wù)城，徹底解決“汽修圍城”問(wèn)題。打好城鄉(xiāng)清潔供暖戰(zhàn)，認(rèn)真落實(shí)好氣源、電力供應(yīng)及補(bǔ)助政策，完成“煤改氣”1000戶、“煤改電”4500戶，劃定城市“禁煤區(qū)”。打好揚(yáng)塵霧霾治理戰(zhàn)，投資10億元，實(shí)施漳澤、中鋁等重點(diǎn)企業(yè)堆場(chǎng)料場(chǎng)全密閉工程。引入第三方服務(wù)，加大道路清潔管護(hù)力度，提升道路揚(yáng)塵社會(huì)化治理水平。積極應(yīng)對(duì)重污染天氣，嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)和建筑施工工地“六個(gè)百分百”要求，進(jìn)一步降低PM₁₀、PM_2.5濃度。

守護(hù)碧波綠水。打好水系保護(hù)修復(fù)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，堅(jiān)決堵住向河道違法排污的“黑口子”。投資3000萬(wàn)元，實(shí)施焦化行業(yè)熄焦廢水處理工程，確保廢水達(dá)標(biāo)排放。投資6000萬(wàn)元，實(shí)施污水處理廠提升改造及中水利用工程，確保入汾水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。投資10億元，實(shí)施汾河水生態(tài)修復(fù)工程，全面改善城市南部生態(tài)環(huán)境。

守護(hù)土地資源。打好固廢危廢治理戰(zhàn)，深入開(kāi)展“清廢”行動(dòng)，集中治理非法堆廢行為，規(guī)范固廢危廢管理、貯存、運(yùn)輸、處置，確保工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到70%以上。嚴(yán)格控制有毒有害化學(xué)藥品和肥料使用，集中整治農(nóng)業(yè)固廢亂堆亂放。打好城鄉(xiāng)垃圾治理戰(zhàn)，5月底前全面完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，再規(guī)劃一批城鄉(xiāng)垃圾收集點(diǎn)，加快建立“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的生活垃圾收集處理體系，解決“垃圾圍城”“垃圾圍村”問(wèn)題。

守護(hù)青山綠樹(shù)。打好礦山生態(tài)修復(fù)戰(zhàn)，加強(qiáng)對(duì)沿山石礦集中整治，強(qiáng)力推進(jìn)荒山、荒溝、禿嶺、采煤沉陷區(qū)生態(tài)治理。打好全域造林綠化戰(zhàn)，實(shí)施城市綠化、村莊綠化、企業(yè)綠化、環(huán)城綠化生態(tài)建設(shè)工程，對(duì)70家重點(diǎn)工礦企業(yè)和100家焦化、洗煤、化工、高鈣灰等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化，實(shí)施河津高速東口、南口、北口等節(jié)點(diǎn)綠化提升工程，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化示范村，加快建設(shè)黃河、汾河兩道區(qū)域生態(tài)屏障，全年造林2萬(wàn)畝以上，讓綠色成為河津高質(zhì)量發(fā)展的底色。

（二）堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展支撐

著力打造新型煤焦鋼化產(chǎn)業(yè)集群。以陽(yáng)光為龍頭，重點(diǎn)實(shí)施安侖19萬(wàn)噸炭黑及尾氣發(fā)電、陽(yáng)光焦化脫硫廢液深度處理、曙光焦化焦?fàn)t環(huán)保改造等項(xiàng)目，推進(jìn)萘系列、苯系列、酚系列、蒽系列等煤化工產(chǎn)業(yè)精細(xì)化發(fā)展。以打造中西部精品鋼園區(qū)為目標(biāo)，實(shí)施宏達(dá)130萬(wàn)噸球團(tuán)生產(chǎn)、100萬(wàn)噸棒材技改等項(xiàng)目，引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)走“專、精、特”發(fā)展道路。推動(dòng)煤焦鋼化產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)合重組，加快焦化產(chǎn)業(yè)整合入園，實(shí)施龍門(mén)180萬(wàn)噸、陽(yáng)光150萬(wàn)噸、華鑫源與康莊120萬(wàn)噸焦化升級(jí)改造項(xiàng)目，全力推動(dòng)煤焦鋼化產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。

著力打造新型鋁鎂合金及鋁深加工產(chǎn)業(yè)集群。以中鋁新材料為龍頭，以集群化、鏈條化、循環(huán)化為路徑，實(shí)施中鋁新材料氧化鋁全流程優(yōu)化改造、炬華科技萬(wàn)噸鋁基新材料、昌晟科技?xì)溲趸X微粉等項(xiàng)目，支持中鋁新材料、鑫銀河鋁業(yè)等電解鋁深加工企業(yè)，向航天航空、軌道交通、汽車(chē)制造等領(lǐng)域延伸，支持遠(yuǎn)東特鋁、騰茂科技等氧化鋁深加工企業(yè)開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向縱深延伸，提高產(chǎn)品附加值。   

著力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展集群。發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，抓好振達(dá)30萬(wàn)噸無(wú)縫鋼管、三聯(lián)順馳高性能發(fā)動(dòng)機(jī)缸體缸蓋等項(xiàng)目，推動(dòng)裝備制造產(chǎn)業(yè)高端化、規(guī)?；l(fā)展。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，實(shí)施潞安毓華50兆瓦風(fēng)力發(fā)電、宏達(dá)10萬(wàn)千瓦超高壓發(fā)電等項(xiàng)目。發(fā)展灰陶琉璃產(chǎn)業(yè)，加快企業(yè)整合入園，改造提升現(xiàn)有工藝，推進(jìn)集群化發(fā)展。發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)建筑企業(yè)晉升資質(zhì)，拓展市場(chǎng)，在全國(guó)叫響“魯班之鄉(xiāng)”品牌。發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以大捷國(guó)貿(mào)、海圣物流和11個(gè)鐵路發(fā)運(yùn)站為基礎(chǔ)，依托陽(yáng)光日照港物流平臺(tái)，打造立足黃汾、輻射關(guān)中的物流集散地。

推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。實(shí)施民營(yíng)企業(yè)改制工程，引導(dǎo)企業(yè)建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，力爭(zhēng)年內(nèi)完成6家企業(yè)改制，2家企業(yè)進(jìn)入掛牌上市后備企業(yè)庫(kù)。實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)證券化工程，加快陽(yáng)光焦化、津華暉星等企業(yè)上市步伐。探索建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加大金融支持力度，當(dāng)年銀行新增貸款民營(yíng)企業(yè)占比要達(dá)到50%，低息支小再貸款全部用于民營(yíng)企業(yè)。實(shí)施民營(yíng)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定認(rèn)證工程，加快建立和完善民營(yíng)企業(yè)信用體系，營(yíng)造良好的企業(yè)誠(chéng)信環(huán)境，力爭(zhēng)年內(nèi)完成10家民營(yíng)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定。實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)品牌戰(zhàn)略工程，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游等板塊民營(yíng)企業(yè)中遴選一批優(yōu)質(zhì)品牌，開(kāi)展“河津市品牌發(fā)展水平（成果）評(píng)價(jià)活動(dòng)”，培育一批名企名店、名家名匠。實(shí)施民營(yíng)企業(yè)管理提升工程，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，系統(tǒng)性開(kāi)展企業(yè)家輪訓(xùn)，引進(jìn)一批高素質(zhì)職業(yè)經(jīng)理人，培養(yǎng)一批具有世界眼光、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新精神的企業(yè)家。認(rèn)真落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，支持民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)守實(shí)業(yè)、銳意創(chuàng)新、做大做強(qiáng)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。突出“研發(fā)、轉(zhuǎn)化”兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)與天津大學(xué)、德國(guó)IFAK研究院等科研院所對(duì)接，增加研發(fā)平臺(tái)數(shù)量，營(yíng)造科技創(chuàng)新氛圍。圍繞煤化工、鋁鎂合金、裝備制造、多品種氧化鋁等領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，提升科技創(chuàng)新能力，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)申報(bào)專利，掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能與制造業(yè)融合發(fā)展，實(shí)施“龍虎榜”企業(yè)“兩化”融合貫標(biāo)全覆蓋，啟動(dòng)三聯(lián)、宏達(dá)智能制造提升工程，推進(jìn)“企業(yè)上云”，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。力爭(zhēng)年內(nèi)新增“龍虎榜”企業(yè)1個(gè)、“小升規(guī)”企業(yè)3個(gè)、小微企業(yè)300個(gè)，新創(chuàng)造就業(yè)崗位3000個(gè)。

（三）堅(jiān)持文化興市，培育高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)

加強(qiáng)文化載體建設(shè)，打好“全域旅游牌”。文化是根本，旅游是載體。以旅游為承載，挖掘、傳播、傳承古耿文化，聘請(qǐng)北京博雅方略、苗夫集團(tuán)等知名公司，完成全域旅游規(guī)劃編制。以薛仁貴故里景區(qū)和龍門(mén)景區(qū)兩大龍頭為重點(diǎn)，推進(jìn)古耿文化園、真武廟修繕開(kāi)發(fā)、司馬遷故里等文旅項(xiàng)目，加快沿黃旅游路建設(shè)，配套實(shí)施5個(gè)游客服務(wù)中心、5個(gè)停車(chē)場(chǎng)、10個(gè)旅游公廁，推出具有古耿文化特色的“景點(diǎn)群”和“線路套餐”，打造黃河沿線重要旅游節(jié)點(diǎn)城市。

提升特色文化內(nèi)涵，打好“特色產(chǎn)業(yè)牌”。按照“文化+”的思路，支持琉璃、灰陶、磚雕等產(chǎn)業(yè)走精品化、個(gè)性化、藝術(shù)化的路子，加快剪紙、鑼鼓、轉(zhuǎn)燈、干板腔等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化步伐。推進(jìn)文化與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)深度融合，積極對(duì)接陜文投等文創(chuàng)公司，研發(fā)推出炭雕、鋁制品、琉璃瓷器等文創(chuàng)產(chǎn)品，打造金牌文創(chuàng)IP。舉辦中國(guó)古陶瓷學(xué)會(huì)2019年年會(huì)暨河津窯與宋元窯業(yè)技術(shù)交流研討會(huì)、灰陶琉璃技藝高峰論壇，努力打造北方“景德鎮(zhèn)”。

加大文化傳播力度，打好“文化節(jié)慶牌”。圍繞十大文化名片，策劃舉辦元宵社火、“百花節(jié)”“大禹文化節(jié)”“中澳文化交流周”等節(jié)慶活動(dòng)，繼續(xù)辦好影響力街舞大賽、“體彩杯”足球賽等全國(guó)性賽事活動(dòng)。大力推進(jìn)智慧旅游，充分運(yùn)用融媒體平臺(tái)及“兩微一端”等新媒體精準(zhǔn)宣傳推介，講好河津故事，傳播河津聲音，讓“魚(yú)躍龍門(mén)·華耀河津”的文化品牌走出山西、走向全國(guó)。

（四）提速城市建設(shè)，塑造高質(zhì)量發(fā)展形象

打造文化古城。實(shí)施城市文化標(biāo)簽植入工程，在龍門(mén)廣場(chǎng)提升改造、文體公園提質(zhì)工程中，植入禹鑿龍門(mén)、相敬如賓等文化名片。實(shí)施文化精品街道建設(shè)工程，抓好紫金街、華興路街景提升，改善城市風(fēng)貌，傳承城市文脈。實(shí)施城市門(mén)戶標(biāo)識(shí)打造工程，對(duì)4個(gè)高速出入口、客運(yùn)站等城市門(mén)戶節(jié)點(diǎn)進(jìn)行文化標(biāo)識(shí)打造，展現(xiàn)大氣、名氣、文氣、洋氣的城市形象。實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承工程，啟動(dòng)河津古城規(guī)劃修復(fù)，加強(qiáng)對(duì)司馬遷故里、古耿國(guó)遺址等文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)，讓穿越千年的古耿文化發(fā)揚(yáng)光大。

打造宜居老城。以建好主干道，疏通微循環(huán)，打通斷頭路為重點(diǎn)，推進(jìn)萬(wàn)春街北延、華興路改造、紫金街改造等骨干道路建設(shè)，提升城市通行能力。利用城市拆遷“留白”區(qū)域，建設(shè)一批公廁、停車(chē)場(chǎng)和小游園，提高市民生活舒適度。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施城市亮化，打造璀璨奪目的河津夜景。鼓勵(lì)吳家關(guān)、米家關(guān)等城中村建設(shè)商貿(mào)綜合體，引導(dǎo)東星、香江等傳統(tǒng)商業(yè)構(gòu)建“線上+線下”銷(xiāo)售新模式，建設(shè)智慧商圈。推進(jìn)全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市“五城同創(chuàng)”，全面改善市民生活居住條件。樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，盤(pán)活城市資產(chǎn)，統(tǒng)籌城建資金，加快城市發(fā)展，走出一條以城建城、以城興城的市場(chǎng)化之路。

打造生態(tài)新城。堅(jiān)持多規(guī)合一，把精致城市與全域旅游、海綿城市、智慧城市相融合，提高城市內(nèi)涵式、精致化發(fā)展水平。加快海綿城市建設(shè)，推進(jìn)萬(wàn)春街北延、紫金街改造雨污分流工程，實(shí)施城市3號(hào)排水站建設(shè)。加快城市水系建設(shè)，啟動(dòng)萬(wàn)春片區(qū)、九龍公園片區(qū)水系公園建設(shè)。實(shí)施電廠煤灰填埋場(chǎng)綠化，提升龍脊園、九龍公園綠化，打造城郊森林公園，努力形成“綠染河津、水潤(rùn)古耿”的生態(tài)空間。

打造創(chuàng)新智城。充分發(fā)揮數(shù)字城管作用，對(duì)城市公共設(shè)施、市容環(huán)境等實(shí)行“身份證”式管理。實(shí)施智慧交通項(xiàng)目，完善智能燈控、停車(chē)位誘導(dǎo)等智能服務(wù)設(shè)施，讓市民的出行更加方便。實(shí)施美好社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，新建文苑、翠嶺等5個(gè)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所，完善麟島、朝陽(yáng)等6個(gè)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所功能。瞄準(zhǔn)商用5G、AI等前沿技術(shù)，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧教育、智慧醫(yī)療，著力打造普惠宜居、以人為本的智慧生活環(huán)境。

（五）加快鄉(xiāng)村振興，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

讓農(nóng)業(yè)更有奔頭。完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定，確保全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在1.9億公斤。抓好小梁7700畝和樊村4000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)三交河治理工程，完成瓜峪水庫(kù)工程掃尾。發(fā)展植保飛防、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，完善農(nóng)資供銷(xiāo)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)。推廣精量播種、配方施肥、病蟲(chóng)害防治等實(shí)用技術(shù)。培育示范家庭農(nóng)場(chǎng)2家、專業(yè)合作社20個(gè)。實(shí)施農(nóng)之龍紅薯雜糧系列食品加工、隆興農(nóng)業(yè)科技航天牡丹園等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，新建鑫旺設(shè)施蔬菜、魏家院甜石榴等4個(gè)精品示范園。引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，探索推行“股田制”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⒓s化。實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)工程，大力發(fā)展“三品一標(biāo)”，推動(dòng)連伯韭菜、夏村葡萄、南里山楂等特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。依托津美農(nóng)副市場(chǎng)、和平農(nóng)場(chǎng)“電商小鎮(zhèn)”，打造產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系。

讓農(nóng)民更加富裕。推進(jìn)一產(chǎn)“接二”“連三”，積極發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，支持西窯溝、古今天下等鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)做強(qiáng)做大。抓好農(nóng)民技能培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民5000人次。引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)4000名農(nóng)民就近就業(yè)。開(kāi)展干部“三農(nóng)”知識(shí)集中培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的高素質(zhì)干部隊(duì)伍?！?/span>

讓鄉(xiāng)村更加美麗。以“五改”“四好”為總抓手，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施54個(gè)農(nóng)村生活污水綜合利用工程，啟動(dòng)11個(gè)村電網(wǎng)升級(jí)改造，完成天然氣入戶2950戶，改廁2900戶，建設(shè)“四好農(nóng)村路”10公里，提升2萬(wàn)人飲水安全保障。做好柴家鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。支持小梁鄉(xiāng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)12個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境示范村和16個(gè)美麗鄉(xiāng)村。積極爭(zhēng)取全省農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。大力開(kāi)展“五星級(jí)文明戶”和“四好家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，以文明鄉(xiāng)風(fēng)留住美麗鄉(xiāng)愁，把農(nóng)村建成和諧寧?kù)o、安居樂(lè)業(yè)的城市后花園。

讓貧困戶更有盼頭。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，緊盯“兩不愁三保障”目標(biāo)，落實(shí)24項(xiàng)社會(huì)保障政策，確保全面完成818戶1922人的脫貧任務(wù)。堅(jiān)持摘帽不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，支持摘帽貧困戶和貧困村鞏固脫貧成果。著力抓好消費(fèi)扶貧，引導(dǎo)全市機(jī)關(guān)單位、企業(yè)與貧困村、貧困戶精準(zhǔn)對(duì)接，搭建農(nóng)副產(chǎn)品供需平臺(tái)，建立定向采購(gòu)合作機(jī)制，確保脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，在全面建成小康社會(huì)的路上一個(gè)都不能少！

（六）深化改革開(kāi)放，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力

持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革，推進(jìn)行政審批制度改革，解決首席代表授權(quán)不充分問(wèn)題，杜絕辦事群眾“兩頭跑”現(xiàn)象。啟動(dòng)便民服務(wù)中心建設(shè)，推行“一窗受理、集成服務(wù)”，確保“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)不低于70%，企業(yè)和群眾提供的材料減少60%以上，100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。深化開(kāi)發(fā)區(qū)改革，加快推進(jìn)“三化三制”改革，“三制”要全面落實(shí)到位，“三化”要達(dá)到全省領(lǐng)先水平。深化國(guó)企國(guó)資改革，完成7家央企、省屬國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”維修改造工程，積極開(kāi)展市屬國(guó)有企業(yè)改制治困工作。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，10月底前圓滿完成各項(xiàng)改革任務(wù)，歸納總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，為全國(guó)其他縣市提供可復(fù)制可借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。深度融入“一帶一路”，赴黑山新海爾采格市參加“含羞草節(jié)”，推動(dòng)中德職業(yè)教育合作項(xiàng)目盡快落地，推進(jìn)中意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，搶搭國(guó)家全方位開(kāi)放快車(chē)，深度融入世界經(jīng)濟(jì)大海，跑出對(duì)外開(kāi)放加速度。落實(shí)河津韓城戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控等方面開(kāi)展全方位合作，引領(lǐng)黃河經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)沿黃公路改線（龍虎隧道）、108國(guó)道改線等“大通道”建設(shè)，加快韓城—河津—侯馬城際鐵路前期工作，努力構(gòu)筑區(qū)域合作新格局。

持續(xù)狠抓招商引資。充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)作用，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施35萬(wàn)千伏變電站和10千伏線路工程，配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和污水處理廠，啟動(dòng)杜家溝、天成堡、何家莊3個(gè)村莊整體搬遷，為焦化產(chǎn)業(yè)整合入園和招商項(xiàng)目落地騰出空間。充分發(fā)揮14支招商小分隊(duì)、6名產(chǎn)業(yè)推介大使、3名招商顧問(wèn)、7家駐外商會(huì)的作用，深度對(duì)接長(zhǎng)三角、珠三角等城市群經(jīng)濟(jì)圈，重點(diǎn)跟蹤上海罐罐科技智慧物流平臺(tái)、哈電集團(tuán)新型環(huán)保設(shè)施超低排放改造等在談項(xiàng)目,力爭(zhēng)全年招商引資到位資金不低于34億元。

（七）增進(jìn)民生福祉，共享高質(zhì)量發(fā)展成果

讓群眾勞有豐酬。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)，強(qiáng)化4個(gè)“雙創(chuàng)”基地的引領(lǐng)作用，吸引更多在外游子“鳳凰還巢”。實(shí)施全民技能提升工程，支持“古耿魯班”“愛(ài)之橋”等勞務(wù)品牌做大做強(qiáng)，推進(jìn)勞務(wù)輸出高素質(zhì)化。做好高校畢業(yè)生、退役軍人、失地農(nóng)民和困難家庭等群體就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，讓每一個(gè)家庭都能通過(guò)自身奮斗，實(shí)現(xiàn)過(guò)上美好生活的愿望。

讓群眾學(xué)有優(yōu)教。抓好總投資3.6億元的實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第四初中、第五小學(xué)新建、河津中學(xué)擴(kuò)建和城南教學(xué)區(qū)改造五大項(xiàng)目，啟動(dòng)農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整。深化教育改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)與山西師大、山大附中的戰(zhàn)略合作，提升初中質(zhì)量，鞏固高中教育，發(fā)展職業(yè)教育，全面提高辦學(xué)水平，努力打造區(qū)域教育中心，讓每個(gè)孩子都有成就夢(mèng)想、人生出彩的機(jī)會(huì)。

讓群眾病有良醫(yī)。依托省人民醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)和管理模式，加快市醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，深化縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化改革，打造“中間醫(yī)共體、兩端醫(yī)聯(lián)體”的醫(yī)改新模式。開(kāi)展全民健身行動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)資本投入體育產(chǎn)業(yè)，豐富全民健身載體。推進(jìn)中醫(yī)院新建工程，依托山西中醫(yī)藥大學(xué)配套發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)山西中醫(yī)藥大學(xué)河津附屬醫(yī)院早日落成。推廣智慧健康服務(wù)模式，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”落地生效，努力打造區(qū)域醫(yī)療中心。

讓群眾老有善養(yǎng)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，推廣高家灣養(yǎng)老院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合經(jīng)驗(yàn)，確保全市養(yǎng)老院與醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接合作率達(dá)到60%。新建日間照料中心4家，升級(jí)改造3家，支持便民養(yǎng)老服務(wù)中心等智慧養(yǎng)老模式進(jìn)村入戶，加快構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。以小梁、柴家、城區(qū)等為重點(diǎn)，發(fā)展集康養(yǎng)基地、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身等于一體的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，努力打造區(qū)域養(yǎng)老中心。

讓群眾更加舒心。堅(jiān)持“既盡力而為，又量力而行”的原則，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾心聲，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。打通城市供暖“最后一公里”，推動(dòng)集中供暖從“擴(kuò)網(wǎng)覆面”向“末梢神經(jīng)”延伸。加強(qiáng)天然氣供應(yīng)調(diào)度，保障居民生活用氣。統(tǒng)籌推進(jìn)城建重點(diǎn)工程，做好道路繞行、圍欄遮擋、灑水抑塵等各項(xiàng)工作，盡最大努力把群眾出行影響降到最低。推廣空氣能、地?zé)崮艿刃履茉?，妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院取暖問(wèn)題。盡政府最大努力，辦好一件件民生實(shí)事，讓幸福更有“質(zhì)感”，讓發(fā)展更有“溫度”。

（八）強(qiáng)化社會(huì)治理，保障高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境

嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)責(zé)任”，扎實(shí)開(kāi)展道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)隱患排查和問(wèn)題整改，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。深入開(kāi)展食藥行業(yè)提質(zhì)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊食品領(lǐng)域違法犯罪。抓好“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治，堅(jiān)決遏制“農(nóng)地非農(nóng)化”傾向。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，嚴(yán)厲打擊私挖亂采行為。強(qiáng)化金融秩序監(jiān)管，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。全面深化應(yīng)急體制改革，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。以建設(shè)“平安河津”為目標(biāo)，深入開(kāi)展信訪矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，緊盯重大敏感節(jié)點(diǎn)，做到“零懈怠”“零疏漏”“零失誤”。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，構(gòu)建立體化、信息化社會(huì)治安防控體系。持續(xù)深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，全力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

人心是最大的政治，人民滿意是我們的最高追求。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，自加壓力，奮力拼搏，以新時(shí)代、新?lián)?dāng)、新作為，高水平做好政府各項(xiàng)工作。

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹中央、省、市各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)決服從市委領(lǐng)導(dǎo)，確保政府工作始終堅(jiān)持正確的政治方向。

二是推進(jìn)依法行政。加大政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)，加強(qiáng)重大行政決策、行政規(guī)范性文件、行政合同等領(lǐng)域合法性審查，健全政府工作集體決策、專家咨詢、公開(kāi)聽(tīng)證制度，確保政府決策更加符合人民意愿。認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)的決議決定，主動(dòng)向人大報(bào)告工作，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，虛心聽(tīng)取各民主黨派、人民團(tuán)體和社會(huì)各界意見(jiàn)建議，進(jìn)一步完善政府民主科學(xué)決策機(jī)制，讓權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。

三是狠抓工作落實(shí)。大力推行“一線工作法”，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)工作承諾制，引導(dǎo)各級(jí)干部沉入項(xiàng)目建設(shè)第一線，走到招商引資最前沿，投身轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，把更多的時(shí)間和精力用在調(diào)查研究、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作落實(shí)上。健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激發(fā)和保護(hù)廣大干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)，充分發(fā)揮“13710”督查利劍作用，以強(qiáng)有力的督查考評(píng)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及各項(xiàng)紀(jì)律要求，馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，提高預(yù)算精準(zhǔn)程度，減少無(wú)效和低效支出。加強(qiáng)公共資金審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政評(píng)審、政府采購(gòu)等制度，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限的資源和財(cái)力，用在河津發(fā)展最需要的地方，以政府的緊日子換取老百姓的好日子。

各位代表，百舸爭(zhēng)流，奮楫者先；千帆競(jìng)發(fā)，勇進(jìn)者勝。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在中共河津市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民甩開(kāi)膀子埋頭干，苦干實(shí)干科學(xué)干，奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)開(kāi)放智慧綠色文明幸福新河津的嶄新篇章，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年！