2012年政府工作報(bào)告

各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
　　一、２０１２年工作回顧
　?。玻埃保材晔呛咏蚪?jīng)濟(jì)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。一年來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重重困難，面對(duì)社會(huì)管理的艱巨任務(wù)，我們堅(jiān)持以“三創(chuàng)兩提升”為指導(dǎo)，以６０項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，大力實(shí)施十大戰(zhàn)略工程，全面抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工作，凝心聚力、大上項(xiàng)目，勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，理性發(fā)展、夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。
　　──經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中求進(jìn)。深入開展“優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)職責(zé)、促發(fā)展”活動(dòng)，出臺(tái)《應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的若干意見》，開展煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)專題調(diào)研，督促主體企業(yè)加快證照辦理和復(fù)工進(jìn)度，全年原煤生產(chǎn)達(dá)到１５０萬噸。支持陽光集團(tuán)整合太興、實(shí)興，形成５００萬噸焦炭產(chǎn)能。實(shí)施陽光、曙光、達(dá)康鐵路專用線建設(shè)，破解運(yùn)力不足難題。完善企業(yè)用地手續(xù)，批復(fù)１５家企業(yè)用地１６００余畝，幫助企業(yè)用土地手續(xù)到銀行融資。支持金融業(yè)加快發(fā)展，建成人行發(fā)行庫，完成農(nóng)合行商業(yè)銀行改制，成立農(nóng)發(fā)行河津支行，引進(jìn)晉商銀行，全年累計(jì)發(fā)放貸款８３億元，１０年來貸款增速首次超過存款。全年完成ＧＤＰ１８４．７億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值８５．１億元，財(cái)政總收入１２．２億元，固定資產(chǎn)投資９７．７億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額６１．２億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入１９１７６元，農(nóng)民人均純收入８６２５元。
　　──項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。搶抓擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)機(jī)遇，加大項(xiàng)目申報(bào)力度，全年申報(bào)項(xiàng)目１７４個(gè)，省上批復(fù)６１個(gè)，自行批復(fù)７６個(gè)。全力推進(jìn)２０項(xiàng)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，中鋁５０萬噸氧化鋁挖潛改造、陽光１２０萬噸焦化產(chǎn)能整合、王家?guī)X煤礦礦井建設(shè)、華鑫源高爐技改、博翔２萬噸隔熱斷橋型材等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。宏達(dá)１３８０立方高爐建設(shè)、康莊１５萬噸冷軋板、遠(yuǎn)東５萬噸薄水鋁石、龍門１５０萬噸水泥、海圣物流、津華原料藥等項(xiàng)目順利推進(jìn)，轉(zhuǎn)型發(fā)展邁開步伐，規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)張，效益初步顯現(xiàn)。
　　──三農(nóng)工作成效顯著。圍繞產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、四化提升、社保覆蓋、村鎮(zhèn)改造四大重點(diǎn)，連續(xù)三年實(shí)施小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等項(xiàng)目，累計(jì)投資１．５億元，改善和新增灌溉面積２５萬畝、改造中低產(chǎn)田２．８萬畝、整理改良土地１．６萬畝，被省政府授予“農(nóng)田水利基本建設(shè)紅旗縣”。加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，投資１１００萬元發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林３．１萬畝。推進(jìn)新的五個(gè)全覆蓋，投資２億元完成街巷硬化９８０公里。實(shí)施小梁新農(nóng)村連片示范區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)北原、北午芹、清澗四村等新農(nóng)村住宅樓建設(shè)，新建樓宇式住宅３５棟。財(cái)政拿出１００萬元，補(bǔ)貼農(nóng)村公用電費(fèi)，推進(jìn)農(nóng)村亮化工程，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。
　　──城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。全力推進(jìn)３０項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)重點(diǎn)工程，馨苑經(jīng)濟(jì)適用房一期、城市垃圾處理場(chǎng)、汾河壩治理、２０９國道西衛(wèi)段改造、高禖廟旅游路、石廟梁輸變電等工程相繼建成。市醫(yī)院、九龍大街、城市客運(yùn)站、城鄉(xiāng)集中供水、臺(tái)頭廟休閑廣場(chǎng)、１０家單位業(yè)務(wù)用房等工程正在加緊施工。深入開展四城聯(lián)創(chuàng)，更換街道隔離欄桿１．８萬余米，劃定標(biāo)線１．８萬平米，新增停車位１０００個(gè)，亮化美化單位６０個(gè)，新增綠化面積２０萬平米，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。
　　——招商引資再上臺(tái)階。扎實(shí)推進(jìn)招商引資興市工程，支持達(dá)康與寶鋼、晉都與西航、博翔與西飛進(jìn)行戰(zhàn)略合作。鼓勵(lì)煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，加快迪寶酒店、金港龍灣二期、龍福家園等項(xiàng)目建設(shè)。組織企業(yè)家到廣東佛山、江蘇宜興、江西景德鎮(zhèn)等地參觀考察，幫助企業(yè)家選項(xiàng)目、上項(xiàng)目。全年共引進(jìn)項(xiàng)目３０個(gè)，到位資金５９．２億元，招商引資工作名列運(yùn)城第一。
　　──人民生活持續(xù)改善。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策，完成下化、樊村、城區(qū)等７所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，建成２３所特色小學(xué)，高考二本達(dá)線１４３２人。積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革，全市鄉(xiāng)級(jí)公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村級(jí)衛(wèi)生室全部實(shí)行藥品零差率銷售，藥品價(jià)格平均下降２５％以上。提高新農(nóng)合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)２０種大病按住院費(fèi)７０％報(bào)銷，對(duì)重大疾病患者醫(yī)藥費(fèi)進(jìn)行二次報(bào)銷，全年共報(bào)銷８１５０萬元，報(bào)銷范圍運(yùn)城最大，報(bào)銷比例運(yùn)城最高，報(bào)銷金額歷年最多。加大社會(huì)保障力度，全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保２４８０萬元。認(rèn)真落實(shí)干部職工增資政策，從２０１１年開始人均月工資逐年遞增。
　　──社會(huì)管理全面加強(qiáng)。認(rèn)真開展煤礦、非煤礦山、道路交通、民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等１８?jìng)€(gè)行業(yè)專項(xiàng)整治，扎實(shí)推進(jìn)安全隱患排查整改。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，全年二級(jí)以上天氣達(dá)到３３８天。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，集中開展學(xué)校食堂、小吃夜市、紅白喜事、藥品流通等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。加大矛盾排查力度，暢通群眾訴求渠道，積極消化信訪積案，實(shí)現(xiàn)十八大期間赴京零上訪。我們加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，緊緊圍繞６０項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，凝心聚力，轉(zhuǎn)型跨越。嚴(yán)格實(shí)行政府工程清單計(jì)價(jià)和低價(jià)中標(biāo)制度，全年節(jié)約財(cái)政資金１．１億元。加大跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金力度，全年多爭(zhēng)取上級(jí)資金１．６億元。加強(qiáng)人防、檔案、市志、老齡、氣象、民族宗教等工作，各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的成績(jī)。
　　各位代表，總結(jié)一年的工作，我們深深體會(huì)到，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，必須牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)，必須扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)，必須切實(shí)保障和改善民生，必須全力推進(jìn)重點(diǎn)工程，必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。一年來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們之所以能夠取得以上成績(jī)，是中共河津市委科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)依法監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，更是全市廣大干部群眾齊心協(xié)力、頑強(qiáng)攻堅(jiān)的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向奮戰(zhàn)在全市各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向關(guān)心支持河津發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，前進(jìn)道路上還面臨許多挑戰(zhàn)：我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目偏少；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益不高，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；財(cái)政收支平衡壓力加大，公共服務(wù)水平與人民群眾期望還有不小差距；社會(huì)管理任務(wù)繁重，存在一些盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，等等。對(duì)此，我們要在今后的工作中，采取更加有效的措施，努力加以解決。
　　二、２０１３年工作任務(wù)
　　２０１３年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我們要全面貫徹落實(shí)黨的十八大和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，繼續(xù)堅(jiān)持以“三創(chuàng)兩提升”為指導(dǎo)，牢固樹立質(zhì)量是根本、效益是核心的理念，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、公共服務(wù)、社會(huì)管理、民生保障和可用財(cái)力的質(zhì)量效益，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
　　預(yù)期目標(biāo)是：ＧＤＰ完成２０３億元，同比增長(zhǎng)７％；財(cái)政總收入完成１４．４億元，同比增長(zhǎng)１７．８６％；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到９５億元，同比增長(zhǎng)１１％；固定資產(chǎn)投資達(dá)到１２５億元，同比增長(zhǎng)２８．１％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到７１億元，同比增長(zhǎng)１６％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到２１４７７元，同比增長(zhǎng)１２％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到９７４６元，同比增長(zhǎng)１３％。
　　圍繞上述目標(biāo)，我們要以新的７０項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)十大戰(zhàn)略工程，狠抓十方面重點(diǎn)工作。
　?。ㄒ唬┮皂?xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)工業(yè)基地建設(shè)工程，提升工貿(mào)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益
　　牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就是抓轉(zhuǎn)型跨越、就是抓民生改善”的理念，認(rèn)真落實(shí)《五大工業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》，制訂《２０１３年工業(yè)行動(dòng)方案》，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上實(shí)現(xiàn)新突破。
　　一是全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)。認(rèn)真落實(shí)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策，保障現(xiàn)有企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。圍繞中煤華晉公司、霍煤晉南公司、同煤華盛公司、同煤寺塔公司、曙光船窩公司、禹門煤業(yè)公司等６個(gè)煤礦企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營，協(xié)調(diào)解決資金撥付、手續(xù)辦理、企業(yè)占地、避讓搬遷等突出問題，力爭(zhēng)中煤王家?guī)X煤礦產(chǎn)煤６００萬噸，霍煤板塊產(chǎn)煤１１５萬噸，同煤板塊產(chǎn)煤４５萬噸。抓好新投產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)行管理，保證中鋁５０萬噸氧化鋁挖潛、華鑫源高爐技改、博翔隔熱斷橋型材等項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。引導(dǎo)焦化企業(yè)通過上下聯(lián)合、交叉持股等方式，加快兼并重組，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。鼓勵(lì)企業(yè)開展管理創(chuàng)新，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、挖潛增效、降低成本。力爭(zhēng)全年全市原煤產(chǎn)量達(dá)到８００萬噸，增加６５０萬噸；焦炭產(chǎn)量達(dá)到８００萬噸，增加２００萬噸；氧化鋁產(chǎn)量達(dá)到２２０萬噸，增加２０萬噸；發(fā)電量達(dá)到１００億度，增加７億度；鋼鐵產(chǎn)量達(dá)到１５０萬噸，增加３０萬噸。
　　二是持之以恒抓項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、簽約、落地、開工、建設(shè)和投產(chǎn)“六位一體”工作機(jī)制，全力抓好３０個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，其中，續(xù)建項(xiàng)目１０個(gè)，分別是：投資９億元的杜家溝、騰暉等９座煤礦基建項(xiàng)目、投資６億元的宏達(dá)１３００立方高爐技改及配套項(xiàng)目、投資３億元的遠(yuǎn)東５萬噸薄水鋁石項(xiàng)目、投資３億元的康莊１５萬噸冷軋板項(xiàng)目、投資２．８億元的龍門１５０萬噸水泥及尾氣發(fā)電項(xiàng)目、投資２億元的津華６００噸原料藥和１００億片固體制劑項(xiàng)目、投資１．５億元的萬盈科技制氧項(xiàng)目、投資１．３億元的晶玉微晶材料項(xiàng)目、投資６０００萬元的博翔３０００噸工業(yè)鋁法蘭項(xiàng)目、投資５０００萬元的駿達(dá)鋁輪轂項(xiàng)目。新建項(xiàng)目１３個(gè)，分別是：投資４．８億元的中鋁燒結(jié)法系統(tǒng)改造項(xiàng)目、投資２億元的陽光華泰１２萬噸炭黑及尾氣發(fā)電項(xiàng)目、投資２億元的漳澤和華澤電力脫硝項(xiàng)目、投資２億元的大捷國貿(mào)集裝箱生產(chǎn)線項(xiàng)目、投資１億元的華鑫源余熱余氣綜合利用項(xiàng)目、投資８０００萬元的金象鋁業(yè)４萬噸鋁包裝項(xiàng)目、投資６０００萬元的鑫升４萬噸炭黑項(xiàng)目、投資４０００萬元的遠(yuǎn)東鋁業(yè)α氧化鋁深加工項(xiàng)目、投資３６００萬元的華鐵冶金粉末項(xiàng)目、投資２６００萬元的群興氧化鋁陶瓷項(xiàng)目、投資１億元的諾維蘭汽車博覽城一期項(xiàng)目、投資５０００萬元的香江購物中心二期項(xiàng)目、投資３０００萬元的邵莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目。啟動(dòng)項(xiàng)目７個(gè)，分別是：投資１５億元的同煤寺塔煤礦１２０萬噸新建礦井項(xiàng)目、投資７．５億元的陽光２×３萬立方／小時(shí)ＬＮＧ和１０萬噸苯加氫項(xiàng)目、投資４．６億元的盛華１５萬噸焦油加氫項(xiàng)目、投資３．５億元的大唐垃圾發(fā)電項(xiàng)目、投資３億元的凱能節(jié)能鍋爐生產(chǎn)項(xiàng)目、投資３億元的上海友升擠壓型材項(xiàng)目、投資６５００萬元的鎵華電子高純鎵項(xiàng)目。
　　三是千方百計(jì)優(yōu)環(huán)境。繼續(xù)開展“優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)職責(zé)、促發(fā)展”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“馬上辦”工作要求，積極推行“里動(dòng)外不動(dòng)”服務(wù)模式，建立服務(wù)投訴機(jī)制，設(shè)立投訴熱線，公布熱線電話，確定專人負(fù)責(zé)，全天受理社會(huì)投訴，定期在報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體公布辦理結(jié)果。建立效能監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮行政審批電子監(jiān)察平臺(tái)、并聯(lián)審批平臺(tái)、陽光河津網(wǎng)上監(jiān)督平臺(tái)作用，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。建立社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展問卷調(diào)查，定期征求企業(yè)、商戶對(duì)政府職能部門的意見建議，廣泛接受社會(huì)評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。建立查處懲戒機(jī)制，根據(jù)社會(huì)評(píng)價(jià)和投訴情況，堅(jiān)決查處不作為、慢作為、亂作為和吃拿卡要等行為，嚴(yán)肅處理干擾破壞發(fā)展環(huán)境的單位和人員。堅(jiān)決打擊擋工鬧事、強(qiáng)買強(qiáng)賣、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)的不法行為，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的周邊環(huán)境。
　?。ǘ┮赞r(nóng)民增收為核心，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，提升“三農(nóng)”工作質(zhì)量和效益
　　堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為政府工作的重中之重，認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神，制定《扶持新型經(jīng)營主體加快發(fā)展的實(shí)施意見》和２０１３年工作推進(jìn)方案，鼓勵(lì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)效益，改善農(nóng)村面貌，提高農(nóng)民生活水平。
　　一是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。全力抓好１０項(xiàng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，即：投資２３００萬元的小梁７４００畝土地整理項(xiàng)目、投資２５００萬元的僧樓萬畝土地整理項(xiàng)目、投資３４００萬元的城區(qū)、柴家、陽村高效節(jié)水項(xiàng)目、投資３０００萬元的瓜峪河治理項(xiàng)目、投資２２００萬元的水土保持和山洪防治項(xiàng)目、投資１５００萬元的小梁黃河應(yīng)急水源項(xiàng)目、投資１３００萬元的陽村萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范項(xiàng)目、投資１２００萬元的和平農(nóng)場(chǎng)湖羊繁育基地項(xiàng)目、投資１５００萬元的河運(yùn)高速河津段綠化項(xiàng)目、萬畝干果經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目。
　　二是加快產(chǎn)業(yè)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，推進(jìn)柴家、陽村、小梁、趙家莊等特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，發(fā)展一村一品專業(yè)村１６個(gè)，認(rèn)證無公害產(chǎn)品５個(gè)，擴(kuò)大蔬菜面積０．５萬畝，新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)５個(gè)，新增農(nóng)民專業(yè)合作社２０個(gè)。加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度，力爭(zhēng)汾濱酒業(yè)、民樂科技、綠源種植等３家企業(yè)邁入運(yùn)城市龍頭企業(yè)行列，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入８．７億元，農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到６６％以上。
　　三是抓好四化提升。鞏固提升五個(gè)全覆蓋成果，扎實(shí)做好農(nóng)村硬化、亮化、綠化、凈化工作。投資５００萬元，硬化通村道路１０公里。投資８０萬元，實(shí)施下牛、北辛興等１１個(gè)村路燈亮化改造。抓好農(nóng)村街巷綠化，綠化村莊３０個(gè)。完善環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，提升農(nóng)村凈化水平，建設(shè)一批宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
　　四是推進(jìn)村鎮(zhèn)改造。投資２００萬元，推進(jìn)小梁鄉(xiāng)新農(nóng)村連片示范區(qū)建設(shè)。投資１０００萬元，實(shí)施僧樓鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)”建設(shè)工程。認(rèn)真做好新農(nóng)村規(guī)劃，繼續(xù)推行樓宇式住宅建設(shè)，破解農(nóng)村宅基地難題，實(shí)施人民、東辛封等村住宅樓建設(shè)，讓農(nóng)民群眾逐步進(jìn)社區(qū)、住樓房，建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美、功能齊全的示范村鎮(zhèn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
　?。ㄈ┮晕幕藤Q(mào)為龍頭，推進(jìn)三產(chǎn)亮點(diǎn)培育工程，提升第三產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益
　　第三產(chǎn)業(yè)是一個(gè)城市活力的象征。我們要把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要途徑，制定《支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施》，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、層次提升。
　　加大公共文化投入。完成臺(tái)頭廟文化休閑廣場(chǎng)建設(shè)，做好圖書館大樓各項(xiàng)配套，力爭(zhēng)年內(nèi)向市民免費(fèi)開放。推進(jìn)文化資源向農(nóng)村傾斜，深入開展送戲下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。挖掘禹鑿龍門、魚躍龍門等旅游資源，以及琉璃、干板腔等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，打造河津特色名片，提升城市文化形象。
　　加大金融創(chuàng)新力度。通過銀保企三方合作，努力拓寬企業(yè)融資渠道。在用足用活土地抵押貸款、融資公司擔(dān)保貸款等政策的同時(shí)，積極推廣應(yīng)收賬款擔(dān)保貸款和融資租賃擔(dān)保貸款。支持符合條件的公司通過發(fā)行企業(yè)債、短期融資債券、中小企業(yè)集合債券等方式籌措發(fā)展資金。鼓勵(lì)晉商銀行、農(nóng)商行擴(kuò)大規(guī)模，爭(zhēng)取浦發(fā)、民生等商業(yè)銀行到河津設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。加大金融機(jī)構(gòu)考核力度，把財(cái)政政策性資金優(yōu)先存入給河津企業(yè)貸款多的銀行，力爭(zhēng)全年貸款余額凈增５億元以上。
　　加快商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。抓住蒙西鐵路、吉河高速加快建設(shè)，我市即將形成鐵路、高速、國道三縱三橫交通網(wǎng)絡(luò)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)的機(jī)遇，學(xué)習(xí)太原武宿綜合保稅區(qū)、侯馬方略保稅物流中心的經(jīng)驗(yàn)做法，建立大通關(guān)體系。以煤炭、鋼鐵、鋁產(chǎn)品等大宗貨物為依托，建設(shè)大型物流園區(qū)，大力發(fā)展第三方物流。積極推進(jìn)海圣物流、美特好超市、諾維蘭汽車博覽城一期、香江購物中心二期、邵莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升三產(chǎn)發(fā)展的檔次水平。
　　（四）以留內(nèi)引外為手段，推進(jìn)招商引資興市工程，提升對(duì)外開放質(zhì)量和效益
　　堅(jiān)持把園區(qū)作為招商引資的基礎(chǔ)平臺(tái)和核心載體，按照“工業(yè)入?yún)^(qū)、產(chǎn)業(yè)集中、要素聚集、規(guī)模發(fā)展”要求，做好晉南鋁工業(yè)基地和王家?guī)X循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)鋁工業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)新材料三個(gè)園區(qū)建設(shè)，逐步完善水、電、路、氣等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，為招商引資提供更大的平臺(tái)。
　　抓住全省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和晉陜?cè)S河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，利用我市鋁液、煤氣、交通運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素成本較低的比較優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞鋁深加工和裝備制造業(yè)招商引資，積極支持金象鋁業(yè)、華鐵粉末等落地項(xiàng)目加快建設(shè)，力爭(zhēng)上海友升、鎵華電子等在談項(xiàng)目盡快落地，加快推進(jìn)五大工業(yè)基地建設(shè)。
　　堅(jiān)持招外商與留內(nèi)資相結(jié)合，招商引資優(yōu)惠政策一視同仁、同等對(duì)待，支持本地企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、新上項(xiàng)目，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，提升競(jìng)爭(zhēng)力，確保本地企業(yè)上項(xiàng)目勢(shì)頭不減，抓發(fā)展后勁充足。
　　認(rèn)真研究國家、省、市基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善、生態(tài)環(huán)保等方面的優(yōu)惠政策，積極尋找項(xiàng)目機(jī)遇，繼續(xù)抓好對(duì)口爭(zhēng)資。搶抓擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)機(jī)遇，放下面子、想對(duì)法子，以鍥而不舍、不達(dá)目的誓不罷休的決心，盡最大努力爭(zhēng)取上級(jí)支持，力爭(zhēng)全年對(duì)口爭(zhēng)資超過３億元。
　?。ㄎ澹┮曰A(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)工程，提升城市建設(shè)質(zhì)量和效益
　　加快完成《河津市城市總體規(guī)劃》編制，為城市建設(shè)管理提供科學(xué)依據(jù)。按照“內(nèi)疏外擴(kuò)”的思路，扎實(shí)推進(jìn)３０項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)重點(diǎn)工程，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。
　　一是抓好總投資４．５億元的１３個(gè)新建工程，即：投資３６００萬元的市政務(wù)中心建設(shè)工程、投資３０００萬元的市委黨校業(yè)務(wù)用房工程、投資３３００萬元的新興小區(qū)水土流失綜合治理工程、投資１２００萬元的城南排洪渠改造工程、投資３９００萬元的高速路西出口至龍門大道拓寬改造工程、投資３６００萬元的高速路立交橋及東莊至龍門大道一期工程、投資３０００萬元的延平街至府前路道路建設(shè)及護(hù)坡工程、投資１５００萬元的紫金街北延工程、投資１０００萬元的道南路拓寬改造工程、投資１７００萬元的趙家莊環(huán)境連片整治工程、投資１．５億元的宏達(dá)１１０ＫＶ變電站及配套工程、投資３０００萬元的五所變電站雙電源改造工程、投資１４００萬元的農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程。
　　二是抓好總投資２４．１億元的１０個(gè)續(xù)建工程，即：投資１．３６億元的市醫(yī)院工程、投資１億元的馨苑小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房二期工程、投資６８００萬元的城鄉(xiāng)集中供水工程、投資６０００萬元的城市客運(yùn)站工程、投資４５００萬元的九龍大街建設(shè)工程、投資２０００萬元的臺(tái)頭廟休閑廣場(chǎng)工程、投資１０００萬元的河津電廠煤灰堆場(chǎng)治理工程、投資３億元的陽光、曙光、國新能源鐵路專用線工程、投資９．７億元的吉河高速河津段建設(shè)工程、投資７億元的侯西鐵路復(fù)線河津段建設(shè)工程。
　　三是抓好總投資２６．９５億元的７個(gè)啟動(dòng)工程，即：投資４．４億元的１０８國道改線工程、投資３０００萬元的萬春街北延工程、投資３０００萬元的府東廣場(chǎng)建設(shè)工程、投資６０００萬元的工業(yè)園區(qū)變電站建設(shè)工程、投資１．２億元的龍門污水處理廠及城市污水處理廠二期工程、投資１５００萬元的城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整工程、投資２０億元的蒙西鐵路河津段建設(shè)工程。
　　十八大報(bào)告提出要走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。我們要牢牢抓住城鎮(zhèn)化加速的機(jī)遇，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建交通運(yùn)輸網(wǎng)、林木植被網(wǎng)、水利網(wǎng)、氣化網(wǎng)、集中供暖網(wǎng)、污水處理管網(wǎng)、現(xiàn)代通訊網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全面提升城市綜合承載能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
　?。┮詣?chuàng)建宜居家園為目標(biāo)，推進(jìn)四城聯(lián)創(chuàng)工程，提升城市管理質(zhì)量和效益
　　牢固樹立“城市讓生活更美好、文明讓城市更美麗”的理念，按照衛(wèi)生城市、園林城市、文明城市、環(huán)保模范城市標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)城市管理，整治城市環(huán)境，規(guī)范城市秩序，提升城市品位，努力把城市建設(shè)得更美、管理得更好。
　　扎實(shí)開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)。按照全國衛(wèi)生城市６７項(xiàng)指標(biāo)，在基本完成４８項(xiàng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，今年再努力完成７項(xiàng)指標(biāo)。重點(diǎn)開展汾濱街、新興路示范街達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，完善城市垃圾中轉(zhuǎn)站、城市公廁、垃圾桶、果皮箱等基礎(chǔ)設(shè)施，完成小關(guān)市場(chǎng)、城北市場(chǎng)、龍門購物廣場(chǎng)達(dá)標(biāo)治理。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)企結(jié)合部為重點(diǎn)，創(chuàng)建高家灣、米家灣、康家莊、侯家莊、任家莊等５個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村。
　　扎實(shí)開展省級(jí)園林城市創(chuàng)建活動(dòng)。按照省級(jí)園林城市５４項(xiàng)指標(biāo)，在基本完成１５項(xiàng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，今年再努力完成１０項(xiàng)指標(biāo)。重點(diǎn)推進(jìn)城北臺(tái)地整治、河津電廠煤灰堆退臺(tái)綠化、新興小區(qū)水土流失綜合治理三大工程。實(shí)施學(xué)府路綠化、汾濱街綠化、九龍大街綠化，抓好法院、檢察院、公安局、市醫(yī)院等新建單位綠化，全市新增綠化面積１３萬平米。
　　扎實(shí)開展國家文明和諧城市創(chuàng)建活動(dòng)。按照國家文明和諧城市３６項(xiàng)指標(biāo)，在基本完成２５項(xiàng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，今年再努力完成４項(xiàng)指標(biāo)。新增一批省級(jí)和運(yùn)城市級(jí)文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭，鞏固擴(kuò)大文明示范街創(chuàng)建成果。大力開展志愿者服務(wù)、全民健身、體育競(jìng)賽等豐富多彩的文體活動(dòng)，努力營造奮發(fā)向上、誠實(shí)守信、團(tuán)結(jié)友愛的社會(huì)氛圍。
　　扎實(shí)開展省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動(dòng)。按照省級(jí)環(huán)保模范城市３３項(xiàng)指標(biāo)，在基本完成１４項(xiàng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，今年再努力完成３項(xiàng)指標(biāo)。重點(diǎn)規(guī)范城市垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠運(yùn)營管理。實(shí)施污水處理廠二期工程，積極申報(bào)龍門污水處理廠項(xiàng)目。強(qiáng)化市區(qū)環(huán)境監(jiān)管，通過新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的推廣使用，抓好城市煙控區(qū)環(huán)境治理。
　　（七）以可持續(xù)發(fā)展為目的，推進(jìn)生態(tài)河津創(chuàng)建工程，提升資源環(huán)境承載質(zhì)量和效益
　　加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行認(rèn)真監(jiān)管，對(duì)違法排污、惡意排污嚴(yán)厲打擊。推進(jìn)漳澤和華澤電力脫硝工程，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控，確保重點(diǎn)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。通過結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排“三管齊下”，推進(jìn)工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面污染、生活污染“三污同治”，完成各項(xiàng)節(jié)能減排任務(wù)，確保城市二級(jí)以上天氣達(dá)到２７５天以上。
　　大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。學(xué)習(xí)朔州經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策，鼓勵(lì)企業(yè)以煤矸石、粉煤灰、氧化鋁廢料、赤泥等固廢資源再利用為重點(diǎn)，推進(jìn)廢水、廢渣、廢氣和余壓、余熱循環(huán)利用，開發(fā)墻體、板材、耐材等新型工業(yè)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，推進(jìn)循環(huán)發(fā)展。
　　加強(qiáng)國土資源保護(hù)。搶抓擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)機(jī)遇，積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，加快城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)周轉(zhuǎn)次數(shù)，全力保障發(fā)展需求。加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察，堅(jiān)決打擊違法占地。積極推進(jìn)農(nóng)村土地整治，實(shí)施開發(fā)造地工程，新增造地面積５５００畝。加大閑置土地處置力度，完成拆舊復(fù)墾５００畝，提高土地節(jié)約集約利用率。
　　加大造林綠化力度。繼續(xù)推進(jìn)山上治本、身邊增綠和產(chǎn)業(yè)致富等造林綠化工程，完成三北防護(hù)林７０００畝、荒山綠化２０００畝、天保工程林１５００畝、退耕還林１０００畝，完成１１．７公里的河運(yùn)高速路、１０．５公里的旅游路綠化，確保全市綠化覆蓋率提高１個(gè)百分點(diǎn)，努力在生態(tài)文明建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。
　?。ò耍┮詣?chuàng)新驅(qū)動(dòng)為方向，推進(jìn)科教人才強(qiáng)市工程，提升人力資源質(zhì)量和效益
　　科技是第一生產(chǎn)力，人才是核心競(jìng)爭(zhēng)力。河津的轉(zhuǎn)型跨越需要更多的優(yōu)秀人才，我們要以科教工作為重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)活力，加大人才培養(yǎng)力度。
　　優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。啟動(dòng)城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整工程，優(yōu)化市區(qū)教育資源配置。提高教育經(jīng)費(fèi)，完成實(shí)驗(yàn)中學(xué)２號(hào)教學(xué)樓、城北初中綜合樓及清澗四村、吳村等５所農(nóng)村幼兒園改擴(kuò)建工程。啟動(dòng)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，建設(shè)３所優(yōu)質(zhì)初中、１９所特色小學(xué)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，狠抓教育教學(xué)質(zhì)量，力爭(zhēng)高考達(dá)線率實(shí)現(xiàn)新突破。
　　大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)遠(yuǎn)東特鋁、騰茂科技、津華暉星、晉鋁耐材、津津化工等企業(yè)，依托現(xiàn)有研發(fā)平臺(tái)，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新。認(rèn)真做好山西省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)申報(bào)國家、省、市科技項(xiàng)目３—５個(gè)。
　　加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)專業(yè)人才引進(jìn)工作。積極開展藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新活動(dòng)，以企業(yè)為主體，培養(yǎng)高技術(shù)、高素質(zhì)的專業(yè)人才和產(chǎn)業(yè)工人，提高加工制造業(yè)整體水平。實(shí)施企業(yè)人才素質(zhì)提升工程，鼓勵(lì)年輕一代民營企業(yè)家到清華、北大、長(zhǎng)江商學(xué)院等高等院校進(jìn)修ＭＢＡ課程，使我們的企業(yè)老總逐步成為具有現(xiàn)代理念、國際眼光、戰(zhàn)略思維的創(chuàng)業(yè)精英。
　?。ň牛┮躁柟馄栈轂樵瓌t，推進(jìn)民計(jì)民生保障工程，提升和諧建設(shè)質(zhì)量和效益
　　堅(jiān)持把保障和改善民生作為公共財(cái)政支出的主要方向，每年突出一批重點(diǎn)，辦好幾件實(shí)事，讓人民群眾的生活每年都有改善和提高。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作。加強(qiáng)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督所新建和疾控中心改造工程，啟動(dòng)小梁、下化、趙家莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)和市婦幼院業(yè)務(wù)用房工程。采取多元籌資的模式，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)施等硬件建設(shè)。加強(qiáng)市人民醫(yī)院、中心醫(yī)院與北京、西安、太原等城市知名醫(yī)院合作，提高醫(yī)療技術(shù)水平，讓群眾不出河津就能享受一線、二線城市的醫(yī)療服務(wù)。
　　加大社會(huì)保障力度。繼續(xù)實(shí)行凡進(jìn)必考，解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題。深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)《河津籍普通高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼試行辦法》，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、下崗職工自主創(chuàng)業(yè)。鞏固提高農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金再提高１０元，達(dá)到６５元。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高１０％。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高４０元，達(dá)到每人２８０元。
　　加大農(nóng)村危房改造，整合民政、殘聯(lián)、人社、住建等部門及社會(huì)力量，為８０戶農(nóng)村特困家庭實(shí)施危房改造。逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老水平，有條件的鄉(xiāng)村啟動(dòng)社區(qū)老年照料中心。加大社會(huì)救助力度，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，決不讓河津一戶群眾受凍挨餓、生活沒有著落。
　　扎實(shí)推進(jìn)山區(qū)群眾安居工程。投資１１００萬元，啟動(dòng)下院新村二期工程；投資４００萬元，完成南桑峪新村三期和新村綠化亮化工程；實(shí)施大小丁家灣、羊馬坡自然村搬遷工程，不斷改善山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件。
　?。ㄊ┮园踩a(chǎn)為根本，推進(jìn)平安河津建設(shè)，提升社會(huì)管理質(zhì)量和效益
　　牢固樹立“抓安全就是抓穩(wěn)定、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓和諧”的理念，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)，嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)格化管理，劃小責(zé)任范圍，明確責(zé)任主體。認(rèn)真開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全鄉(xiāng)村創(chuàng)建，創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)４５家，安全鄉(xiāng)村５０個(gè)，安全培訓(xùn)５０００人。深入開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、水利設(shè)施和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位隱患排查，確保隱患整改率達(dá)到１００％。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制假售假不法行為，讓人民群眾安全消費(fèi)、放心消費(fèi)。加強(qiáng)市場(chǎng)物價(jià)監(jiān)管，全力維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，提高網(wǎng)絡(luò)管理水平。暢通群眾訴求渠道，積極主動(dòng)化解矛盾，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)政府應(yīng)急管理，妥善處理各類突發(fā)事件，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
　　各位代表，河津的發(fā)展正處在一個(gè)新的起點(diǎn)，面對(duì)神圣的歷史使命和人民群眾的信任期盼，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，自加壓力，提升標(biāo)桿，奮力作為，迎難而上，以爬坡上坎的壓力感、爭(zhēng)先進(jìn)位的使命感和干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
　　我們要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。勇于擔(dān)當(dāng)使命，敢于直面挑戰(zhàn)，以對(duì)河津長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事，多辦惠民生、解民憂的好事，堅(jiān)決不搞短期行為，不留發(fā)展后患，追求實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)、真金白銀的發(fā)展、群眾滿意的政績(jī)，努力建設(shè)責(zé)任政府。
　　我們要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。嚴(yán)格按照中央、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)要求，扎實(shí)開展“訪民生、知民情、解民事”活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“５＋２”、“白＋黑”的工作精神，圍繞７０項(xiàng)重點(diǎn)工程，點(diǎn)燃激情，埋頭苦干，全力完成各項(xiàng)任務(wù)，努力建設(shè)服務(wù)政府。
　　我們要強(qiáng)化法治意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)的決議決定，主動(dòng)向人大報(bào)告工作，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，虛心聽取各民主黨派、人民團(tuán)體和社會(huì)各界意見建議，及時(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)提案。健全政府工作集體決策、專家咨詢、公開聽證制度，確保政府決策更加符合人民意愿。堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開，努力建設(shè)法治政府。
　　我們要強(qiáng)化廉潔意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)察和審計(jì)工作，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行低價(jià)中標(biāo)、財(cái)政評(píng)審、集中交易和陽光招投標(biāo)等制度，節(jié)約財(cái)政每一分錢。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，厲行勤儉節(jié)約、壓縮行政開支，不亂花納稅人一分錢。加大公共服務(wù)、社會(huì)保障投入，花好該花的每一分錢，努力建設(shè)廉潔政府。
　　各位代表，河津這片熱土是全市４０萬人民耕耘生活、釀造幸福的美好家園，是我們服務(wù)人民、干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺(tái)，建設(shè)河津、發(fā)展河津、繁榮河津是時(shí)代和歷史賦予我們的神圣使命。讓我們?cè)谥泄埠咏蚴形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)“有條件上、沒有條件創(chuàng)造條件上”的鐵人精神，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，全力抓好重點(diǎn)工程，全面提高質(zhì)量效益，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，為早日建成綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市而努力奮斗！