關(guān)于開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論深化拓展“大討論大實(shí)踐大學(xué)習(xí)”活動(dòng)的實(shí)施方案

關(guān)于開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論

深化拓展“大討論大實(shí)踐大學(xué)習(xí)”活動(dòng)的

實(shí) 施 方 案

 

為貫徹落實(shí)省委、運(yùn)城市委、河津市委關(guān)于開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的重大決策部署，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，鄉(xiāng)黨委決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論、深化拓展“大討論大實(shí)踐大學(xué)習(xí)”活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話精神和慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省市全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，高舉新時(shí)代改革開(kāi)放偉大旗幟，堅(jiān)持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、五轉(zhuǎn)一新”總體思路，全面落實(shí)市委六屆六次全會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“兩會(huì)”的安排部署，進(jìn)一步激發(fā)全鄉(xiāng)干部群眾的激情和擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步營(yíng)造加快發(fā)展的濃厚氛圍，進(jìn)一步形成改革創(chuàng)新的發(fā)展成果，為全面拓展河津黨的建設(shè)和黨的事業(yè)新局面做出下化貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。

二、主要任務(wù)

這次大討論的主題非常明確，就是“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”這8個(gè)字，其中“改革創(chuàng)新”是路徑和抓手，“奮發(fā)有為”是目的和效果，最終要實(shí)現(xiàn)為我市高力量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力，做出下化貢獻(xiàn)。大討論的主要任務(wù)就是“六個(gè)破除、六個(gè)著力、六個(gè)堅(jiān)持”（破除僵化保守，著力解決改革意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，堅(jiān)持以改革破解發(fā)展難題；破除因循守舊，著力解決創(chuàng)新精神不足問(wèn)題，堅(jiān)持以創(chuàng)新激發(fā)動(dòng)力活力；破除封閉狹隘，著力解決擴(kuò)大開(kāi)放不夠問(wèn)題，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革促發(fā)展；破除資源依賴(lài)，著力解決市場(chǎng)理念不濃問(wèn)題，堅(jiān)持以市場(chǎng)打開(kāi)發(fā)展新通途；破除隨遇而安，著力解決工作標(biāo)桿不高問(wèn)題，堅(jiān)持以一流標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)；破除慵懶散漫，著力解決作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題，堅(jiān)持以過(guò)硬作風(fēng)彰顯擔(dān)當(dāng)作為）。

三、方法步驟和重點(diǎn)環(huán)節(jié)

大討論從2019年2月至4月底在全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾中開(kāi)展，以鄉(xiāng)中層以上干部和各村 “兩委”班子成員為重點(diǎn)。全體領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下，帶頭解放思想、查找問(wèn)題、整改提升。各支部要緊緊圍繞市委部署的12項(xiàng)工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)，壓茬作業(yè)，動(dòng)員引導(dǎo)全社會(huì)踴躍參與，一律不再另行設(shè)計(jì)“自選動(dòng)作”。

（一）動(dòng)員部署。各支部要按照鄉(xiāng)黨委委要求，把大討論作為推動(dòng)下化加快發(fā)展的重大機(jī)遇，作為進(jìn)一步解放思想、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的重大平臺(tái)，作為推動(dòng)改革創(chuàng)新的重要舉措，認(rèn)真動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想行動(dòng)。要廣泛征求意見(jiàn)建議，分析各自“六方面問(wèn)題”的具體表現(xiàn)，提出解決措施，進(jìn)行自我革命、逐一破題。

這個(gè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)完成1項(xiàng)工作：

1、召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議。

（二）學(xué)習(xí)研討。通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、支部專(zhuān)題會(huì)議、村民代表會(huì)議等形式，組織廣大黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的重要講話和視察山西重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹省委、運(yùn)城市委、河津市委關(guān)于開(kāi)展大討論的部署要求，深入學(xué)習(xí)貫徹市委“走進(jìn)新時(shí)代、建設(shè)大運(yùn)城，勠力促轉(zhuǎn)型、打造副中心”的各項(xiàng)重大決策部署，對(duì)照“六個(gè)堅(jiān)持”“六個(gè)破除”，分析問(wèn)題，查找不足，提出下一步推進(jìn)措施。通過(guò)研討，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、提高自覺(jué)性，正確認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放和全面從嚴(yán)治黨的辯證關(guān)系。      

這個(gè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)完成6項(xiàng)工作：

2、組織學(xué)習(xí)討論；

3、圍繞落實(shí)市委的重大決策部署進(jìn)行總結(jié)自評(píng)；

4、舉辦改革開(kāi)放先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)；

5、對(duì)標(biāo)一流述職；

6、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況多角度監(jiān)督管理考核測(cè)評(píng)；

7、開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)。

（三）深入實(shí)踐。各支部要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、知行合一、狠抓落實(shí)，把解決思想觀念問(wèn)題與破解體制機(jī)制障礙結(jié)合起來(lái)，把搞好大討論與當(dāng)前工作實(shí)踐有效銜接、有機(jī)結(jié)合，切實(shí)把大討論成果轉(zhuǎn)化為深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改善民生、從嚴(yán)治黨等方面的實(shí)際成效。

這個(gè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)完成3項(xiàng)工作：

8、增強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新意識(shí)，加強(qiáng)與市上的重大改革事項(xiàng)的配合和對(duì)接工作；

9、深入開(kāi)展“干部入企進(jìn)村服務(wù)”活動(dòng)；

10、推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”。

（四）鞏固提升。鄉(xiāng)黨委適時(shí)聽(tīng)取各支部大討論情況匯報(bào)，針對(duì)性加以指導(dǎo)。選樹(shù)表彰一批改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為的領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員和企業(yè)家等先進(jìn)人物，開(kāi)展交流宣講，引導(dǎo)黨員干部見(jiàn)賢思齊。梳理大討論的思想和實(shí)踐成果，形成一批務(wù)實(shí)管用、可復(fù)制、推廣的制度機(jī)制，為提高全鄉(xiāng)整體工作水平提供支撐和保障。鄉(xiāng)黨委將召開(kāi)大討論成果交流會(huì)，深化認(rèn)識(shí)、推廣經(jīng)驗(yàn)，不斷把學(xué)習(xí)討論引向深入。

這個(gè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)完成2項(xiàng)工作：

11、宣傳表彰先進(jìn)；

12、開(kāi)展總結(jié)交流。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，具體負(fù)責(zé)對(duì)大討論的謀劃組織、督導(dǎo)推動(dòng)、宣傳引導(dǎo)等工作。各支部要把開(kāi)展大討論作為重要政治任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確聯(lián)絡(luò)員，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自推動(dòng)，確?；顒?dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各支部要把開(kāi)展大討論與抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，做到同謀劃、同部署、同推動(dòng)，對(duì)大討論中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)推廣，鄉(xiāng)黨委將對(duì)進(jìn)展緩慢的支部進(jìn)行加強(qiáng)督促，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子不重視或工作不力的支部要通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅追責(zé)。堅(jiān)決防止搞形式主義，以召開(kāi)會(huì)議、學(xué)習(xí)筆記、日常工作代替大討論。

（三）督促檢查落實(shí)。鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格做好督導(dǎo)工作，對(duì)開(kāi)展不力的支部要通報(bào)批評(píng)；將把大討論作為支部書(shū)記抓基層黨建述職的重要內(nèi)容，作為考察班子和干部的重要依據(jù)。各支部要及時(shí)向鄉(xiāng)黨委報(bào)告大討論進(jìn)展情況、推進(jìn)舉措、薄弱環(huán)節(jié)及整改措施，保證大討論沿著正確方向往深里走、往實(shí)里走。

（四）營(yíng)造輿論氛圍。各支部要充分利用橫幅、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介，精心宣傳解讀，廣泛宣傳大討論的重大意義、主要任務(wù)、動(dòng)態(tài)進(jìn)展和成效成果，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍；要及時(shí)反映大討論的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，挖掘宣傳敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的先進(jìn)典型，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，用身邊事教育帶動(dòng)身邊人；要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，帶動(dòng)黨內(nèi)黨外、各行各業(yè)、廣大群眾積極參與，讓大討論走進(jìn)田間地頭、走進(jìn)群眾心坎。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論、深化拓展“大討論大實(shí)踐大學(xué)習(xí)”活動(dòng)12項(xiàng)工作任務(wù)及責(zé)任分工

 

 

 

 

附件

開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論
深化拓展“大討論大實(shí)踐大學(xué)習(xí)”活動(dòng)
12項(xiàng)工作任務(wù)及責(zé)任分工

 

一、召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議

內(nèi)容和要求：鄉(xiāng)黨委動(dòng)員部署大會(huì)后，5天內(nèi)完成動(dòng)員部署。
    時(shí)    間：2月
    二、組織學(xué)習(xí)討論
    內(nèi)容和要求：以多種形式組織學(xué)習(xí)討論，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的重要講話精神和視察山西重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)省委、運(yùn)城市委、河津市委重大會(huì)議精神，貫徹落實(shí)河津市委六屆六次全會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“兩會(huì)”精神，深刻領(lǐng)會(huì)省委、運(yùn)城市委和河津市委關(guān)于大討論的部署要求。
    時(shí)    間：2－4月
    三、舉辦改革開(kāi)放先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)

內(nèi)容和要求：組織學(xué)習(xí)改革開(kāi)放先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，舉辦2場(chǎng)改革開(kāi)放先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)。組織觀看改革開(kāi)放40周年專(zhuān)題片、省委改革開(kāi)放再出發(fā)政論專(zhuān)題片、《右玉和她的縣委書(shū)記們》等，樹(shù)立正確的謀事干事成事導(dǎo)向。
    時(shí)    間：2－4月
    四、對(duì)標(biāo)一流述職
    內(nèi)容和要求：按照市委激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為“3+1”考核評(píng)價(jià)體系的要求，認(rèn)真開(kāi)展2018年兌諾和2019年承諾工作。要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議深度研究2019年承諾事項(xiàng)，做到項(xiàng)目化、數(shù)字化和具體化。
    時(shí)    間：3月

五、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況多角度監(jiān)督管理考核測(cè)評(píng)

內(nèi)容和要求：要進(jìn)一步增強(qiáng)考核的針對(duì)性和有效性，多角度考核領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況，評(píng)選出擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)典型，考核出不擔(dān)當(dāng)不作為反面典型，獎(jiǎng)優(yōu)罰懶，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，真正把“品行好、能力強(qiáng)、干成事”的干部評(píng)出來(lái)，把“品行差、能力弱、不干事”的干部評(píng)下去。

時(shí)    間：3月

六、開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)

內(nèi)容和要求：緊密結(jié)合大討論活動(dòng)的要求，開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)，以反面典型李建剛為警示，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，找差距、定措施、促整改。要增強(qiáng)思想交鋒和斗爭(zhēng)，做到“五個(gè)敢于點(diǎn)出來(lái)”，上級(jí)要敢于給下級(jí)點(diǎn)出來(lái)，主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于給班子成員點(diǎn)出來(lái)，班子成員之間要敢于互相點(diǎn)出來(lái)，真正達(dá)到“紅臉出汗”的效果。包村干部要參加各支部組織生活會(huì)。
    時(shí)    間：2－3月
    七、圍繞落實(shí)市委重大決策部署進(jìn)行總結(jié)自評(píng)
    內(nèi)容和要求：對(duì)照新一屆河津市委的重大決策部署，圍繞學(xué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、貫徹新發(fā)展理念等6個(gè)共答題和60個(gè)改革創(chuàng)新重點(diǎn)事項(xiàng)，對(duì)號(hào)入座、認(rèn)真反思、深刻剖析，并撰寫(xiě)自評(píng)自查報(bào)告，著力解決工作思路不清、舉措不實(shí)、力度不大、工作進(jìn)展不平衡等問(wèn)題，推動(dòng)市委重大決策部署落實(shí)到位。
    時(shí)    間：2－4月
    八、增強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新意識(shí)，加強(qiáng)與市上的重大改革事項(xiàng)的配合和對(duì)接工作
    內(nèi)容和要求：對(duì)市上出臺(tái)的2019年改革工作要點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新意識(shí)，加強(qiáng)配合和對(duì)接工作。
    時(shí)    間：2－4月
    九、深入開(kāi)展“干部入企進(jìn)村服務(wù)”活動(dòng)
    內(nèi)容和要求：黨員干部深入包村和貧困戶(hù)，進(jìn)行常態(tài)化政策宣講，讓企業(yè)和村民及時(shí)了解政策動(dòng)向。大討論期間，干部深入企業(yè)、農(nóng)村調(diào)研不少于2次。
    時(shí)    間：2－4月

十、推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”

內(nèi)容和要求：認(rèn)真分析研究全鄉(xiāng)形勢(shì)，堅(jiān)持底線思維，把各項(xiàng)工作做充分，把政策舉措用到位，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一季度 “開(kāi)門(mén)紅”，為完成鄉(xiāng)人代會(huì)確立的全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    時(shí)    間：3－4月
    十一、宣傳表彰先進(jìn)
    內(nèi)容和要求：確定一批“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的先進(jìn)典型，向河津電視臺(tái)、河津風(fēng)采等主流媒體推薦，全方位、多角度宣傳其先進(jìn)事跡。把表彰、宣傳的過(guò)程延伸為見(jiàn)賢思齊、學(xué)習(xí)提高的過(guò)程，積極發(fā)揮正能量，激勵(lì)干部在全面建設(shè)開(kāi)放智慧綠色文明幸福新河津的偉大實(shí)踐中彰顯下化擔(dān)當(dāng)、展示下化作為。
    時(shí)    間：4月
    十二、開(kāi)展總結(jié)交流

內(nèi)容和要求：鄉(xiāng)黨委將召開(kāi)成果交流會(huì)，全面總結(jié)全鄉(xiāng)大討論情況，提煉萃取優(yōu)秀做法，撰寫(xiě)書(shū)面材料。鄉(xiāng)黨委大討論領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通報(bào)各支部活動(dòng)開(kāi)展情況，并適時(shí)聽(tīng)取大討論工作匯報(bào)，針對(duì)性加以指導(dǎo)，深化認(rèn)識(shí)、推廣經(jīng)驗(yàn)，不斷把學(xué)習(xí)討論引向深入。

時(shí)    間：4月